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“身為輔警，應(yīng)該維護(hù)好社會(huì)治安，但是我在金錢面前敗下陣來(lái)，為特種行業(yè)通風(fēng)報(bào)信，領(lǐng)取本不屬于我的‘工資’，觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，我萬(wàn)分后悔……”

7月25日上午，福鼎市桐城派出所第三警務(wù)隊(duì)輔警張華涉嫌受賄罪一案正式開庭。在庭審現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)公訴人的指控和確鑿的證據(jù)，張華對(duì)自己的受賄犯罪行為供認(rèn)不諱。

黑惡不除，天理難容。今年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委把懲治涉黑涉惡腐敗工作同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”緊密結(jié)合，抓好線索排查、審查調(diào)查、以案治本三個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題。截至9月，全市共立案33件45人，其中“保護(hù)傘”問(wèn)題立案19件24人，已給予黨紀(jì)政務(wù)處分19人，移送司法機(jī)關(guān)10人。

深入摸排，問(wèn)題線索浮出水面

8月9日，在福安市坂中畬族鄉(xiāng)，巡察動(dòng)員大會(huì)剛剛結(jié)束，福安市委巡察組第一組組長(zhǎng)謝華就帶著兩名干部來(lái)到彭家洋村收集問(wèn)題線索。

“大爺您好！我們是市委巡察組的，今天第一天進(jìn)駐你們村。如果有發(fā)現(xiàn)這些涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，可以第一時(shí)間向我們反映！”謝華拿著手中的舉報(bào)宣傳單向群眾介紹。

今年以來(lái)，福安市委巡察辦在開展村級(jí)巡察全覆蓋中，把涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索納入巡察工作，通過(guò)開展“四走訪，四詢問(wèn)”，進(jìn)一步拓展農(nóng)村涉黑涉惡及腐敗問(wèn)題線索來(lái)源。

不僅在福安，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紛紛組織干部深入基層一線，走到田間地頭，公開涉黑涉惡舉報(bào)方式，對(duì)有關(guān)“保護(hù)傘”問(wèn)題線索進(jìn)行全面排查。

霞浦縣紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)41名干部，組成12個(gè)督查組，對(duì)全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)318個(gè)村居開展問(wèn)題線索收集，目前共受理涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題線索12件17人。

在一線排查的基礎(chǔ)上，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)逐案篩選公安機(jī)關(guān)偵破的涉黑涉惡案件、接收政法機(jī)關(guān)移送的線索等，逐步掌握黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題線索。

“我們通過(guò)查閱2014年以來(lái)已辦結(jié)或正在查辦的涉黑涉惡案卷材料，大起底分析研判，梳理匯總有關(guān)問(wèn)題線索。”霞浦縣第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任王成標(biāo)介紹道。

今年5月，柘榮縣紀(jì)委監(jiān)委在審查調(diào)查城關(guān)派出所原所長(zhǎng)劉小強(qiáng)涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題線索中，經(jīng)分析研判，集中力量審查其充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題，并取得突破。7月19日，柘榮縣紀(jì)委監(jiān)委給予劉小強(qiáng)開除黨籍、開除公職處分，并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

同步偵辦，協(xié)作配合各顯神通

“通過(guò)公安機(jī)關(guān)的協(xié)助，我們發(fā)現(xiàn)縣房管所葉某違規(guī)向惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙提供借貸人房產(chǎn)信息，為放貸人催討貸款提供幫助。”

“目前，縣監(jiān)委已對(duì)葉某的違法問(wèn)題予以立案調(diào)查。接下來(lái)，我們將繼續(xù)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)抓緊時(shí)間，合力揪出背后的‘保護(hù)傘’。”

……

10月8日下午，壽寧縣紀(jì)委監(jiān)委召集掃黑除惡違紀(jì)查辦組成員召開專題會(huì)議，分析研判問(wèn)題線索核查情況。

此前，市紀(jì)委監(jiān)委在全省率先建立掃黑除惡協(xié)作機(jī)制，要求公安機(jī)關(guān)在涉黑涉惡案件偵查終結(jié)5日內(nèi)報(bào)送背后“保護(hù)傘”情況，并會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)黨員和公職人員涉黑腐敗問(wèn)題線索進(jìn)行大起底。同時(shí)，加大督辦力度，把打擊“保護(hù)傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來(lái)，做到同步偵辦。

“掃黑除惡作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。專項(xiàng)工作開展以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立即組織精干力量，聯(lián)合多個(gè)部門，優(yōu)先處置涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題線索。依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

今年4月，市紀(jì)委監(jiān)委提級(jí)辦理蕉城區(qū)謝文彬?yàn)槭椎纳嫦咏M織、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑社會(huì)性質(zhì)案件，與蕉城區(qū)上下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)逐案篩查、查閱卷宗、建立臺(tái)賬、提審涉案人員等方式逐一復(fù)查，努力深挖背后“保護(hù)傘”問(wèn)題。已留置東僑公安分局民警2人，移送司法機(jī)關(guān)4人，案件正在進(jìn)一步核查中。同時(shí)，認(rèn)真辦理省紀(jì)委掛牌督辦件，迅速成立專案組開展核查，及時(shí)進(jìn)行反饋。目前，第一輪掛牌督辦件4件均已查結(jié)，立案2件4人。

以案治本，身邊案例震懾人心

黑惡勢(shì)力為什么能長(zhǎng)期欺行霸市？根子在于各級(jí)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面存在不嚴(yán)不實(shí)、組織軟弱渙散等問(wèn)題。

近日，在福安市康厝畬族鄉(xiāng)的村干部大會(huì)上，鄉(xiāng)黨委書記王用仁向新任村干部通報(bào)發(fā)生在群眾身邊的村干部涉黑涉惡案例。

“徐文進(jìn)、徐明飛、王川等人多次以威脅、脅迫等手段強(qiáng)攬工程，采取威脅、要挾手段索要他人財(cái)物以及尋釁滋事等違紀(jì)違法行為。今年7月，已被開除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)處理。”

“這個(gè)涉黑涉惡組織就發(fā)生在我們康厝村，就發(fā)生在群眾的身邊，但是我們沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，造成了不良的社會(huì)影響，我作為黨委書記責(zé)無(wú)旁貸！”

“必須狠剎黑惡勢(shì)力，希望各村引以為鑒，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索第一時(shí)間向鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委報(bào)告。”

……

身邊的案例更能警示教育身邊人。連日來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委督促各縣（市、區(qū)）對(duì)已查結(jié)的案件開展警示教育，進(jìn)行深刻剖析。同時(shí)建章立制、堵塞漏洞，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

“作為村主干，一定要杜絕為黑惡勢(shì)力充當(dāng)‘保護(hù)傘’，否則將前程盡毀，追悔莫及！”日前，霞浦縣北壁鄉(xiāng)紀(jì)委書記鐘其文在“海上漁家黨員流動(dòng)服務(wù)站”組織新上任的村主干及其他黨員，學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間查處的典型案例，開展警示教育。

為使警示教育更有“看點(diǎn)”，更能戳到“痛點(diǎn)”，霞浦縣紀(jì)委監(jiān)委從違紀(jì)干部成長(zhǎng)經(jīng)歷、涉案原因、面臨后果等多角度剖析分析，讓新任村干能汲取案件教訓(xùn)，把正思想航向，開好頭、起好步。

下一步，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將加大問(wèn)題線索摸排和查處力度，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推動(dòng)不力、有黑不掃、有惡不除，因形式主義、官僚主義造成嚴(yán)重后果和不良影響等要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

□ 寧紀(jì)宣　