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福鼎新聞網(wǎng)訊（通訊員劉常娟）東海之濱有一城，借福為名，以鼎為字。城中間，一口碩大的鼎成三足之勢立于桐江水旁。

而桐水之畔，善水之地，有這樣一群人，他們承司法為民之心，取法于鼎，立足巧解、能判、善執(zhí)行……以公正司法、造福于民。

立足于民巧解紛

“我們一家開車從云南趕到福鼎，為的就是能把車要回來，結(jié)果現(xiàn)在人跑了……”5月27日，福鼎法院白琳法庭迎來了一位遠(yuǎn)客李某。

李某在云南昆明經(jīng)營一家汽車租賃服務(wù)公司。去年9月，在外游玩的福鼎磻溪村村民翁某向李某承租了一輛小轎車，并約定租賃期限和每日250元的租金。待汽車交付給客戶后，李某收到了翁某一次性交付1000元押金?？稍谀侵?，翁某和那輛車就像人間蒸發(fā)一般在云南絕跡。

“今年春節(jié)我們一家子就已經(jīng)來過了，李某不知所蹤，他父親又抵死不認(rèn)這筆賬，這事你們得幫我。”談到自己的遭遇，李某不自覺地嘆氣道。

當(dāng)時(shí)接待李某的是法庭負(fù)責(zé)人王懷志。他在聽完李某的傾訴后，立即組織人員前往翁某家中，并拉上了當(dāng)?shù)氐拇鍟?ldquo;作陪”。

“您看人家這大老遠(yuǎn)地跑了兩次，為的就是要個(gè)說法，當(dāng)前最主要的就是先聯(lián)系上小翁……”見老翁態(tài)度強(qiáng)硬，王懷志試圖緩和氣氛，并示意村書記以好言相勸。

“我早回了福鼎，在那之前把車子給了朋友使用，但我自己也聯(lián)系不上了。”在老翁的不斷追問下，翁某才在電話中道出個(gè)中原委。

租賃車輛再次失聯(lián)，但調(diào)解勢在必行。幾天后，王懷志聯(lián)系了李某和老翁到庭調(diào)解。面對主動(dòng)替子承擔(dān)責(zé)任的老翁，猶豫許久的李某答應(yīng)王懷志提出的降低賠償款的建議。最終，李某從老翁手里接過了來之不易的5.2萬元賠償款……

“訴調(diào)對接”是這起糾紛得以圓滿解決的根本立足點(diǎn)。近年來，市法院不斷調(diào)整司法能動(dòng)著力點(diǎn)，依托3個(gè)派出法庭、8個(gè)法官工作室、25巡回審判點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無訟建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，建成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)大調(diào)解平臺，獲評 “全省法院多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院”。

據(jù)悉，該院不斷強(qiáng)化對事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確、爭議不大的相鄰、小額債務(wù)、農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬等糾紛的訴前引導(dǎo)。2018年來，訴前引導(dǎo)調(diào)解結(jié)案653件。

立足于民能審判

“對于公訴機(jī)關(guān)指控犯罪事實(shí)你是否有異議？”“我不管這個(gè)，我就是要拿回我的那塊地！”……

我市某敬老院內(nèi)，法官、書記員和檢察官就著幾張小竹椅子端坐著，年近八旬的何某則斜倚在長椅上對著法官怒目而視。

原來四年前，何某想收回已承包給吳某的林場，可一直協(xié)商不成，便顧自帶著柴刀、單手鋸等工具，隔三差五地跑到吳某承包的林場里“忙活”，硬生生砍毀了65株果樹……今年3月27日，市法院生態(tài)庭選擇將巡回法庭開到了何某居住的敬老院內(nèi)，審理其破壞生產(chǎn)經(jīng)營一案。

“你想要收回林場可以理解，但你實(shí)在不該沖動(dòng)地直接砍毀人家辛辛苦苦種下的果樹啊，這要是你家的樹……”見何某態(tài)度蠻橫，承辦法官陳延忠往何某處略近了一步，用本地話說道。

“我父親一直糾結(jié)的是自家林場管理權(quán)歸屬問題，他其實(shí)也知道那么做不對，你們今天這仗勢又是開庭、犯罪的。他心底也有點(diǎn)抵觸……”角落里沉默許久的何某的大兒子一時(shí)犯難，拉著陳延忠說道。

“我們也考慮到老人家這么大年紀(jì)，之前在公安那也算是自首，依法是可以適用緩刑的，你也做做你爸的思想工作……”陳延忠看了眼何某，說道。

僵持了半個(gè)小時(shí)后，該案終以何某認(rèn)錯(cuò)、法院宣判其有期徒刑一年，緩刑一年二個(gè)月而順利落幕。

“法官在這開庭審案，講的都是明白理，也讓我們知道了有些事情還真不能胡來……”在場旁聽的鄰里村民面對鏡頭感觸頗深。

“哪里需要我們，我們就將法庭開到哪里去”。今年來，市法院立足司法為民的理念，積極探索符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、契合群眾需求的巡回辦案模式，選擇典型案件開展接地氣的審判。將服務(wù)窗口前移至轄區(qū)各村鎮(zhèn)，實(shí)行“法律服務(wù)、法制宣傳”下基層。2018年來，該院深入鄉(xiāng)村開展巡回審判87次。

立足于民促執(zhí)行

今年年初，家家戶戶都飄著年味兒，但市法院執(zhí)行服務(wù)中心里卻是硝煙味十足。

“游局長，我們老板籌算著又要開工了，可是差我們這些農(nóng)民工的工錢卻是一分沒給，你說這可怎么辦？”烏泱泱的人群里擠出這樣一句話。

怎么幫這些農(nóng)民工討薪，這個(gè)問題一直掛在執(zhí)行局局長游紹平的心頭。去年福鼎某皮塑公司老板吳某欠了這些農(nóng)民工一年的工資，借口資金周轉(zhuǎn)不靈就是不給，如今打算另開生產(chǎn)線擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,這才讓農(nóng)民工們氣急地跳腳。

“你們先別急，眼看快過年了，拿不到執(zhí)行款我們心里也著急，至于你們說的新情況我們立即著手核實(shí)，一旦情況屬實(shí)，我們定會(huì)采取強(qiáng)制執(zhí)行，確保大家過個(gè)好年！”游紹平有底氣地說。

從那一天起，游紹平帶著執(zhí)行員先后10余次深入該企業(yè)，摸清了該企業(yè)的目前的運(yùn)營及財(cái)務(wù)狀況。

眼見年關(guān)一步步逼近，心中有底的游紹平開始著手做企業(yè)老板的思想工作，情理的路子走不通便開始走法理，最后撂下了最后通牒，直言如果其仍不履行支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)，法院可依法采取司法拘留措施。

次日，自知理虧的老板主動(dòng)約了8名農(nóng)民工到法院見面。鑒于該企業(yè)確實(shí)存在困難，雙方約定先行支付部分款項(xiàng)，其余款項(xiàng)一個(gè)月之內(nèi)結(jié)清……

農(nóng)民工工資遭拖、個(gè)人借款討要無門、銀行貸款追討未果……這些屢屢阻礙福鼎的誠信建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了進(jìn)一步剔除“雜質(zhì)”，切實(shí)為民鑄造有福之鼎，該院創(chuàng)新提出“預(yù)拘留”名單形式，并借力“執(zhí)行懸賞”機(jī)制尋找攻堅(jiān)克難的立足點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年來，市法院執(zhí)結(jié)案件1089件，執(zhí)行到位標(biāo)的2.61億元，分別同比上升58.15和298.46個(gè)百分比，發(fā)布“預(yù)拘留”名單4期120人，執(zhí)行懸賞成功10人。