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湖北魚池村“除霸”:惡勢力爭斗 4人領(lǐng)導(dǎo)中3人被捕

2018-10-09 08:33:34 來源:新京報 作者: 點擊圖片瀏覽下一頁

魚池村“除霸”:領(lǐng)導(dǎo)班子4人中3人被捕0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

該村“村霸”惡勢力爭斗不斷,20年換11任村支書;工作組進(jìn)駐時,一些村民到村支部門口焚紙咒罵0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

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9月14日下午,魚池村一位村民在觀看荊門市下發(fā)的掃黑除惡通告。新京報記者 何強(qiáng) 攝0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

“涉嫌黑惡犯罪嫌疑人的親友應(yīng)當(dāng)積極規(guī)勸其投案自首……”9月14日下午四時許,魚池村村口,幾位村民正聚在一起,觀看一份掃黑除惡的告示,有人念出了聲。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

魚池村位于全國最大移民集中安置區(qū)——湖北鐘祥市柴湖鎮(zhèn),327戶村民大多來自河南淅川,多數(shù)村民姓全。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

據(jù)村民們回憶,過去二十余年間,該村“村霸”惡勢力爭斗不斷。1996年,村支部書記全廷敏在任上被殺,近20年該村也更換了11任村支部書記。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

今年4月底,一支由鐘祥市委政法委、市公安局等多部門組成的工作組,進(jìn)駐魚池村,整治“村霸”惡勢力。截至目前,該村上一任領(lǐng)導(dǎo)班子,4人中有3人先后被捕,多名涉惡勢力團(tuán)伙的村民受到懲罰。魚池村也成為當(dāng)下觀察基層治理的樣本。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

  初到0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

  村民存疑慮調(diào)查取證難0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

“他們心里都很害怕,很恐懼,怕打擊報復(fù),”駐村工作隊隊員、鐘祥市委辦研究室副主任何輝回憶,4月底工作組初到時,不少村民私下嘀咕,“這次是動真格嗎?”0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

原來,1996年,該村支部書記全廷敏在任上遇害,一直給全村人留下了心理陰影。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

據(jù)柴湖鎮(zhèn)派出所所長楊洪回憶,當(dāng)年3月14日晚上,全廷敏在村里被人殺害,由于天下大雨,消滅了所有痕跡,偵查技術(shù)有限,該案至今懸而未破,“知道是熟人干的,但案子沒破,很多村民一到晚上就害怕、恐懼,不敢出門。”0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

“村民們另外還怕村支書全新波等人,”何輝稱,“以前魚池村可以用‘財務(wù)混亂,工作癱瘓,班子散亂,上訪不斷,民風(fēng)強(qiáng)悍’來形容。”0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

1968年從淅川縣搬到這里來的全玉清,從小和全新波認(rèn)識,兩人一起長大。1998年,全新波擔(dān)任村會計,后一直在“兩委”班子任職。全玉清回憶,“這十幾年,他像變了個人,撕選票破壞選舉、貪污腐敗,我們都不敢說什么。”0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

黨章規(guī)定,村支部作為黨的基層委員會,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生,任期在3至5年。但何輝統(tǒng)計,魚池村近20年已更換了11任村支部書記,極不正常。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

全玉清稱,“以前選舉都是打打鬧鬧,選舉選到一半,全新波他們就把選票箱拿走,把選票撕掉了,魚池村的選舉一直沒成功過。”0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

55歲的全春太于2005年之前曾擔(dān)任兩任村支書,對于2005年的“兩委”班子換屆,記憶猶新。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

他回憶,2005年村支部選舉時,幾個宗族勢力拉幫結(jié)派,送煙行賄成風(fēng),在村里選舉進(jìn)行不下去,被迫組織全體黨員到鎮(zhèn)里選舉。但最終選出來的兩個,不是全新波他們的人,選舉結(jié)果沒有通過。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

“后來進(jìn)行的村委會選舉,也很隆重,有任職宣講,有對以后全村的規(guī)劃,但結(jié)果也不是他們的人,他們就組織搶了投票箱,撕掉了選票。村干部不能履行職責(zé),實現(xiàn)不了換屆。”全春太說。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

何輝至今也還記得當(dāng)初工作組到魚池村時,一些村民對他們的阻撓。“他們扯袖子、扒褲子、抱腿子,到村支部門口焚燒火紙咒罵,都很常見。”工作組拉去的物資設(shè)備,也差點被搶走。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

  破冰0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

  辦夜校普法 設(shè)立舉報箱0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

村民的擔(dān)憂與“村霸”惡勢力的囂張,給了工作組很大壓力,如何發(fā)動村民檢舉惡勢力線索,成為一個難題。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

據(jù)一位民警回憶,“村民們都躲著走,詢問情況時或欲言又止,或一問三不知,有的證人為了躲避取證跑出去打工,聯(lián)系七八次都見不到面。”0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

在獲取第一份受害者材料時,由于受害人怕打擊報復(fù),一直不肯見面,民警只好趁著受害人外出到鐘祥市區(qū)辦事的契機(jī),做通受害人的思想工作。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

魚池村的村委會是一座二層小樓,有些破舊。在小樓一角,一個灰色的箱子上貼著“舉報箱”三個字,格外醒目。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

“這樣的舉報箱,我們村一共有6個,全部處于視頻監(jiān)控盲區(qū),鑰匙由派出所統(tǒng)一保管。”駐村隊員黃克祥稱,這樣做就是為了打消村民們的顧慮。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

此外,工作隊還在晚上,利用閑暇時間舉辦夜校,講解相關(guān)政策,為村民普法,鼓勵村民積極舉報線索。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

“隨著村民顧慮打消,我們陸續(xù)收到了群眾書面舉報材料50多份,接待實名舉報群眾8人。這些舉報多指向了以全新波為團(tuán)伙的村惡勢力。”何輝稱。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

 行動0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

  4人的村領(lǐng)導(dǎo)班子3人被查0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

有了舉報還需要實證。何輝說,“工作組入駐時,就成立了掃黑除惡、三資清理、重點工作推進(jìn)3個專班,進(jìn)行專項摸排。”0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

掃黑除惡專班由鐘祥市公安局副局長帶隊,抽調(diào)7名干警,對魚池村及其周邊近年來發(fā)生的大小案件進(jìn)行梳理排查,摸排出了可能涉惡線索12條。何輝則負(fù)責(zé)三資清理專班,對魚池村近年來的村集體資產(chǎn)、村級賬務(wù)進(jìn)行摸清排查。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

“我們發(fā)現(xiàn)魚池村雖然不存在黑社會性質(zhì)社會組織,但卻存在由全新波等惡勢力團(tuán)伙把持基層政權(quán)、強(qiáng)占村集體資產(chǎn)資源、壟斷村內(nèi)大小工程等現(xiàn)象,群眾對他們又恨又怕”,何輝坦陳,如何打響第一槍,成為關(guān)鍵。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

為了形成震懾,當(dāng)時柴湖鎮(zhèn)派出所所長楊洪以叫村支部書記全新波去辦公室開會為由,宣布了組織對其留置審查的決定。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

隨后,全書杰、全建峰等人先后被捕,依附在全新波周圍的村民全國勝、全東斌、全小虎等人也被查處。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

截至今年8月,該村已逮捕犯罪嫌疑人5人,起訴2人,由市紀(jì)委監(jiān)委留置1人,治安拘留13人。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

“以村支部書記全新波為首的惡勢力團(tuán)伙問題逐漸查清后,不少村民有些吃驚。”何輝稱。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

原來,全新波先后貪污、侵占移民后扶及扶貧資金19萬余元,原會計全建峰采用虛假條據(jù)沖抵生活費用5萬多元。全新波還借助村支部書記的身份,在幕后操縱新農(nóng)村建設(shè)、土地買賣等工程,敲詐勒索外來商人。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

魚池村4人的領(lǐng)導(dǎo)班子3人被查,只剩下了婦女主任楊新芝。她于1985年開始任魚池村婦女主任,至今已有33年。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

“他們有事情很少找我商量”,楊新芝稱,全新波擔(dān)任村支書以來,村里關(guān)于資金、項目等重要事情都是他們?nèi)齻€人拍板決定,也很少開村民代表大會、村支部會等進(jìn)行討論。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

談起村委會副主任全書杰,不少村民直搖頭,對其尋釁滋事記憶猶新。去年3月,全書杰因要求到牧原公司掛職未獲滿足,他組織少數(shù)村民攔門堵路,影響企業(yè)正常生產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失2萬余元,該公司的生產(chǎn)經(jīng)營秩序也受到嚴(yán)重影響。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

  改變0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

  重建領(lǐng)導(dǎo)班子 回應(yīng)群眾不滿0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

全新波等人被捕后,魚池村班子建設(shè)成為關(guān)鍵。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

何輝說,對此,鐘祥市委特意安排市委副書記周正清包聯(lián)該村,柴湖鎮(zhèn)黨委書記郭慶兼任村第一支部書記,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗豐富的王殿忠擔(dān)任村支部書記,通過群眾推薦、組織考察,選出3名黨員充實到村支部領(lǐng)導(dǎo)班子中。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

而新班子上任后的第一件事,就是動態(tài)調(diào)整精準(zhǔn)扶貧對象,回應(yīng)老百姓的不滿情緒。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

據(jù)反映,魚池村原來上報精準(zhǔn)扶貧對象57戶190人,但群眾普遍反映貧困戶認(rèn)定不公開、不公正、不公平。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

脊椎彎曲、患有多發(fā)性纖維瘤的全建衛(wèi)即為其中之一。他兒子和他一樣,都患有此病,妻子患有甲亢,但他們一家此前不是扶貧對象。“我找全新波說過很多次,他說下次來了再給你搞。”0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

“我們隨即開展了五輪調(diào)查走訪,去偽貧留真貧,調(diào)整后確定貧困戶31戶87人,在原來基礎(chǔ)上拿掉不符合條件的30戶113人,像全建衛(wèi)這樣的新增了4戶貧困戶。”新任村支書王殿忠稱。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

此外,工作組在徹查原村“兩委”賬目后,共清理出村集體機(jī)動地、魚塘等53處207.69畝集體資源、231萬元集體資產(chǎn)。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

負(fù)責(zé)管轄的柴湖鎮(zhèn)派出所所長楊洪說,“3個多月來,魚池村沒有發(fā)生過一起治安刑事案件,這是近年來前所未有的。”0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

“我們不批判哪個人,但也不怕得罪哪個人,有了問題就要查。三個月來,群眾認(rèn)為我們確實是辦好事,干群關(guān)系融洽,現(xiàn)在的工作都很支持。干部要舍得為老百姓說公道話。”談及這段時間的工作,駐村隊員黃克祥總結(jié)道。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

鏟除黑惡勢力滋生土壤,基層組織建設(shè)是治本之策。據(jù)湖北省掃黑辦披露,湖北省目前已整頓轉(zhuǎn)化1426個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,已收回被強(qiáng)占、賤賣的村集體資產(chǎn)1039萬元。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

今年以來,湖北省共對10313個村開展了換屆考察,對15803個村進(jìn)行了研判,調(diào)整不稱職黨支部書記2477人,查處存在經(jīng)濟(jì)問題村干部923名。0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

本版采寫/新京報記者 何強(qiáng)0Rz福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

文章來源:新京報 責(zé)任編輯:
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