奖励网站,看一级a爱片免费视频,激情人妻久久综合

根據(jù)福鼎市委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年8月31日至9月30日，市委巡察四組對(duì)龍安開發(fā)區(qū)黨委開展了巡察，并于2021年2月4日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、巡察整改工作開展情況

區(qū)黨委全力強(qiáng)化全體班子思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推動(dòng)巡察整改工作落實(shí)，同時(shí)在整改過程中注重舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)化運(yùn)用好巡察成果。

一是提高政治站位，強(qiáng)化組織保障。巡察反饋會(huì)后，區(qū)黨委立即召開黨委會(huì)，專題研究巡察整改工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《印發(fā)市委巡察四組<關(guān)于對(duì)龍安開發(fā)區(qū)黨委巡察情況的反饋意見>的通知》（鼎委巡辦〔2021〕13號(hào)）文件精神，對(duì)反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改工作上來，從講政治、講黨性的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。同時(shí)，成立以黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、管委會(huì)主任為第一副組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整改督查組和4個(gè)專項(xiàng)整改小組，強(qiáng)化健全了組織領(lǐng)導(dǎo)，確保巡察整改工作有效推進(jìn)。2021年2月以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)1次，黨委會(huì)議6次，專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作，協(xié)調(diào)整改工作中遇到的問題，促進(jìn)巡察整改工作更有成效。

二是細(xì)化整改措施，壓實(shí)整改責(zé)任。針對(duì)反饋意見，多次完善，研究制定龍安黨委《關(guān)于落實(shí)市委巡察四組巡察反饋意見的整改方案》，《方案》分為三個(gè)階段進(jìn)行，以“三個(gè)聚焦”一個(gè)落實(shí)為整改內(nèi)容，根據(jù)巡察反饋問題整改清單，領(lǐng)導(dǎo)班子和科室、村居負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺(tái)賬，形成122條整改措施，把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，明確完成目標(biāo)和時(shí)限，確保每一個(gè)問題件件有人管、件件有落實(shí)。定期召開黨委專題會(huì)研究巡察整改工作，及時(shí)掌握巡察整改工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)整改工作中遇到的問題，確保整改工作順利推進(jìn)。

三是強(qiáng)化督查跟蹤，建立長(zhǎng)效機(jī)制。為確保整改工作順利推進(jìn)，區(qū)巡察整改辦和紀(jì)委辦對(duì)整改工作采取半月督查的方式，全面掌握整改工作情況；建立整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”，完成一件，“銷號(hào)”一件。同時(shí)將整改情況納入干部年度績(jī)效考核中，對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的堅(jiān)決啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī)，舉一反三、由點(diǎn)到面、標(biāo)本兼治，根據(jù)巡察反饋意見建議新制定或修改各類規(guī)章制度18項(xiàng)，使開發(fā)區(qū)的人財(cái)物等管理工作有規(guī)可依、有章可循。在制定修訂制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格做好相關(guān)制度執(zhí)行工作，切實(shí)做到用制度管人管事，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）聚焦黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入的問題

（1）理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)，學(xué)習(xí)走過場(chǎng)

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是修訂完善《龍安開發(fā)區(qū)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》，明確黨委中心組學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間。要求班子成員嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)制度開展黨委理論學(xué)習(xí)工作，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀念、新論斷，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)；二是堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，今年以來開展集中學(xué)習(xí)4次；三是制定《龍安開發(fā)區(qū)開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)工作方案》，明確每個(gè)月的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和在福建在寧德工作期間的重要理念、重大實(shí)踐；四是由專人負(fù)責(zé)收集黨委中心組學(xué)習(xí)材料，并不定期對(duì)中心組相關(guān)學(xué)習(xí)記錄及個(gè)人筆記情況進(jìn)行抽查，對(duì)內(nèi)容和學(xué)習(xí)情況進(jìn)行審核，各黨委委員不僅按計(jì)劃保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)，而且部分黨委委員還能擠出時(shí)間自學(xué)《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》等內(nèi)容，增強(qiáng)理論知識(shí)，提高處事干事的創(chuàng)業(yè)精氣神。

（2）“不忘初心、牢記使命”主題教育開展不到位

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，督促相關(guān)人員結(jié)合實(shí)際，重新撰寫述責(zé)述廉報(bào)告、對(duì)照檢查材料。二是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果，形成學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，圍繞黨史學(xué)習(xí)、十九屆五中全會(huì)精神和《擺脫貧困》《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在福州》等開展專題研討。三是強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部檢視剖析及發(fā)言材料的嚴(yán)格審核把關(guān)，要求黨員在聯(lián)系思想和工作實(shí)際基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫檢視剖析等材料，堅(jiān)決杜絕抄襲情況再次發(fā)生。

（3）下屬部分黨支部存在學(xué)習(xí)記錄涉嫌造假的情況

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，對(duì)楊岐海堤管理所、政法綜治黨支部相關(guān)責(zé)任人開展談話提醒，要求正視問題、深刻反省。二是制定黨建工作督查制度，通過對(duì)基層黨組織落實(shí)黨建責(zé)任、開展黨建工作情況進(jìn)行過程監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、明責(zé)傳壓，倒逼基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。三是認(rèn)真開展自查自糾，2021年4月開展了第一季度黨建工作督查，通報(bào)了督查中各支部存在的問題，強(qiáng)化對(duì)各支部黨建工作的指導(dǎo)，做到立行立改。尤其對(duì)黨支部學(xué)習(xí)不深入、走過場(chǎng)、會(huì)議記錄涉嫌造假以及黨員心得體會(huì)抄襲等現(xiàn)象予以仔細(xì)核查。有效促進(jìn)了全區(qū)黨建工作，基層黨員干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，基層組織組織力持續(xù)提升。

2. 關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題

（1）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理水平較弱

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)員的管理，開展龍安網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍的培訓(xùn)2次，增強(qiáng)和提升了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)水平；二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、研判、報(bào)告和處置，目前已處理1條領(lǐng)導(dǎo)留言，黨委書記親自部署、親自過問、親自處置，及時(shí)介入，摸清實(shí)情，適時(shí)正確處置，與此同時(shí)通過調(diào)查、核實(shí)、處置等程序做好辦理情況、情況反饋、領(lǐng)導(dǎo)批示件等材料收集歸檔，并做好后期的跟蹤，防患二次輿論，認(rèn)真細(xì)致確保網(wǎng)上輿論有效正面引導(dǎo)。

（2）黨委理論中心組學(xué)習(xí)示范作用發(fā)揮不夠，深入研討交流少

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，制定2021年黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，采用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、深入研討等方式，截止目前開展4次黨委理論中心組學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)至少都有2名以上黨委委員發(fā)言研討；二是堅(jiān)持“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”每天學(xué)，帶頭學(xué)，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。

（3）意識(shí)形態(tài)宣傳陣地形同虛設(shè)

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：在全區(qū)范圍內(nèi)開展公共領(lǐng)域宣傳載體自查整治工作，排查30處意識(shí)形態(tài)宣傳陣地，共有72個(gè)宣傳欄，10個(gè)LED屏，7個(gè)村村響廣播和1個(gè)“三位一體”。發(fā)現(xiàn)宣傳欄破損、內(nèi)容過時(shí)和內(nèi)容錯(cuò)誤等4個(gè)問題，龍華社區(qū)、楊岐村和桑楊村的宣傳欄共破損5個(gè)，楊岐村宣傳欄內(nèi)容過時(shí)1個(gè)，西澳村宣傳欄文字錯(cuò)誤1個(gè)和公開欄前擺放洗手池的問題，即知即改，2021年3月底已整改到位，破損的宣傳欄已修繕，內(nèi)容過時(shí)和文字錯(cuò)誤的版面已更換，宣傳欄前擺放的洗手池已移除，保證意識(shí)形態(tài)宣傳陣地充分利用。

3. 關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠有力的問題

（1）落實(shí)上級(jí)文件不夠及時(shí)

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是樹牢“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做好上級(jí)政策精神的貫徹部署工作，結(jié)合2021年“三個(gè)再”和學(xué)黨史等重點(diǎn)工作制定工作方案，開展相應(yīng)調(diào)研學(xué)習(xí)；二是結(jié)合龍安實(shí)際，制定《龍安工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治方案》，按方案加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治工作；三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保工作予以“回頭看”，積極配合市生態(tài)環(huán)境局對(duì)園區(qū)企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法檢查工作，采取突擊檢查的方式予以督查。通過明察暗訪的形式發(fā)現(xiàn)金鳳皮飾未將污水管網(wǎng)納入合成革污水處理廠，對(duì)金鳳皮飾予以40萬元的處罰；對(duì)園區(qū)相關(guān)企業(yè)起到了極大的震懾，督促項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的企業(yè)積極落實(shí)環(huán)保相關(guān)措施。

（2）落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署不夠到位

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是重點(diǎn)整治工作建章立制。建立《龍安開發(fā)區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊地區(qū)多元化治安防控工作機(jī)制》，進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊地區(qū)治安防控工作。開展專項(xiàng)整治工作以來，積極開展治安防控、隱患排查工作，共計(jì)走訪踏查場(chǎng)所近25場(chǎng)次。二是強(qiáng)化重點(diǎn)青少年的摸排成效。強(qiáng)化排查摸底，通過入戶走訪、電話咨詢等形式，摸排出1名不良青少年、3名家庭困難留守兒童，并通過入戶走訪、掛鉤幫扶等形式，成功幫助重點(diǎn)青少年解決生活中的困難。三是繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重精神病障礙患者、涉毒人員、社區(qū)服刑人員摸排管控工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)10名在冊(cè)吸毒人員信息，登記建檔，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)10名“呼喊派”人員登記造冊(cè)，掌握人員思想動(dòng)態(tài)，做好邪教人員轉(zhuǎn)化工作，已成功轉(zhuǎn)化邪教人員2名；對(duì)轄區(qū)內(nèi)34名在冊(cè)重精患者開展隨訪工作，共計(jì)隨訪重精患者近120人次。

（3）落實(shí)移風(fēng)易俗工作要求有偏差

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是持續(xù)開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理。建立健全《龍安開發(fā)區(qū)移風(fēng)易俗常態(tài)化管理工作機(jī)制》，截止目前登記婚葬紅白喜事26件，各村（社區(qū)）干部、綜合執(zhí)法隊(duì)、網(wǎng)格員聯(lián)合入戶走訪50多次，全程跟蹤到位，做到事前事中事后都到現(xiàn)場(chǎng)宣傳引導(dǎo)，做好登記，建檔立卡；二是區(qū)紀(jì)委監(jiān)察組和移風(fēng)易俗辦不定期聯(lián)合開展明察暗訪，要求村（社區(qū)）高度重視移風(fēng)易俗工作，積極做好“事前”入戶宣傳，同時(shí)，還要做好“事中”、“事后”的全程跟蹤監(jiān)督，共開展移風(fēng)易俗監(jiān)督檢查6批次，發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)，對(duì)直接責(zé)任人開展廉政談話7人次，報(bào)送黨委批評(píng)教育2人次。三是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)跟蹤監(jiān)督出殯全過程要求的楊岐村3名責(zé)任人開展廉政談話，對(duì)未按移風(fēng)易俗相關(guān)要求落實(shí)報(bào)備的王仁景同志進(jìn)行談話提醒。要求上述相關(guān)責(zé)任人高度重視移風(fēng)易俗工作，嚴(yán)格遵守上級(jí)有關(guān)規(guī)定精神。

（4）城鎮(zhèn)管理水平有待提高

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是強(qiáng)化對(duì)第三方環(huán)衛(wèi)采購(gòu)服務(wù)小螞蟻公司的監(jiān)管考核，要求做到垃圾日產(chǎn)日清，清除垃圾死角。區(qū)環(huán)衛(wèi)所切實(shí)做到每日一巡查，每周一次檢查和每月不定期抽查，因考評(píng)結(jié)果不達(dá)標(biāo)，3月份已扣除小螞蟻公司1810元。二是加大轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工作投入，對(duì)轄區(qū)清掃保潔面積重新進(jìn)行測(cè)繪，擴(kuò)大轄區(qū)清掃保潔范圍，6月份對(duì)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行新一輪市場(chǎng)化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)。三是制定《龍安開發(fā)區(qū)違法建筑處置辦法》《龍安開發(fā)區(qū)“兩違”綜合治理日常巡查管控制度》等制度，實(shí)行分片區(qū)管理，通過無人機(jī)、智慧國(guó)土平臺(tái)等，強(qiáng)化日常巡查管控。2021年至今共發(fā)出責(zé)令整改通知書15份，拆除違章搭蓋、違章建筑2100m2。

（5）落實(shí)河長(zhǎng)制工作不力

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是強(qiáng)化對(duì)河道專管員的管理，落實(shí)河道專管員每日1次的巡邏，對(duì)河道污染、垃圾堆積的情況及時(shí)反饋，并對(duì)接保潔公司進(jìn)行清理；二是加快推進(jìn)店下龍安河道整治工程建設(shè)，目前楊岐水閘至店下福安塘段整治已完成主干便道填方和基礎(chǔ)工程，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目可于2021年底完成建設(shè)，從而有效的改善區(qū)域水環(huán)境和景觀環(huán)境。

4. 關(guān)于履職盡責(zé)不足，擔(dān)當(dāng)作為不夠的問題

（1）部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在怕“越雷池”，怕“踩紅線”的現(xiàn)象

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是修訂完善《龍安開發(fā)區(qū)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，明確固定資產(chǎn)、工程款單項(xiàng)支出5萬元（含5萬元）以上、行政日常公用經(jīng)費(fèi)一次性2萬元以上、黨政重大活動(dòng)額度2萬元以上、社會(huì)公益建設(shè)額度3萬元（含3萬元）以上的支出需要上黨委會(huì)議集體研究決定，額度以下的按照規(guī)定執(zhí)行，杜絕大小事宜均上班子會(huì)研究的現(xiàn)象。二是對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金方面的問題，注重聽取班子成員及干部職工的意見建議，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部的整體合力。

（2）信訪問題較為突出

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是著力攻堅(jiān)“房屋‘兩證’辦理”“項(xiàng)目安征遷”“生態(tài)環(huán)保”“移民安置”等信訪突出問題。2件信訪積案已簽訂息訴息訪協(xié)議，積極化解群眾反映的“房屋‘兩證’辦理”及 “生態(tài)環(huán)保”信訪突出問題。二是強(qiáng)化開門接訪、進(jìn)門約訪、登門走訪、上門回訪、信訪評(píng)理等息訪舉措。2020年至今共計(jì)走訪、約訪、接訪回訪群眾近165人次。三是信訪增量存量均下降。2019年信訪件10件，2020年信訪件3件，同比下降70%，2020年我區(qū)信訪工作受到福鼎市委、市政府的通報(bào)表揚(yáng)。

（3）服務(wù)群眾“最后一公里”不夠到位

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：針對(duì)金涵小區(qū)用電未解決的歷史遺留問題，管委會(huì)已出資配套兩臺(tái)變壓器，根據(jù)群眾的用電需求開具證明辦理電表開戶，同時(shí)積極對(duì)接開發(fā)商和業(yè)主做好小區(qū)內(nèi)的電纜配套建設(shè)，確保小區(qū)群眾用電需求，切實(shí)落實(shí)服務(wù)群眾“最后一公里”工作。

（4）過度依賴第三方機(jī)構(gòu)

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是強(qiáng)化培訓(xùn)。對(duì)區(qū)本級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展安全執(zhí)法培訓(xùn)工作2次103人次。3月份邀請(qǐng)寧德市應(yīng)急管理局彭學(xué)智副局長(zhǎng)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，4月份邀請(qǐng)專家開展對(duì)企業(yè)有限空間專項(xiàng)整治的培訓(xùn)；二是開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)。在春節(jié)后企業(yè)開復(fù)工期間開展園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治，2021年來共檢查企業(yè)33家次，下發(fā)隱患排查整改通知書22份，目前已復(fù)查14家；三是持續(xù)推進(jìn)園區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，截止目前園區(qū)在生產(chǎn)企業(yè)51 家，其中18家已建立雙控制度并運(yùn)行，剩余企業(yè)正在推進(jìn)中；四是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，目前園區(qū)規(guī)上企業(yè)40家已全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)，并制定了突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。按要求積極推進(jìn)省級(jí)化工園區(qū)申報(bào)工作，目前正在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立及相關(guān)規(guī)劃編制等工作。

（二）聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面

1. 關(guān)于形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然存在的問題

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工待遇差異化

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是對(duì)干部職工體檢待遇差異化問題及時(shí)予以整改，于2020年11月通過班子會(huì)議定全體干部職工的體檢費(fèi)用均為1000元，保障干部職工按規(guī)定享有平等的體檢等基本福利待遇；二是在日常工作中的食堂用餐、公車使用、辦公用房等事項(xiàng)上均嚴(yán)格按照上級(jí)要求執(zhí)行，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部搞特殊、搞差異，堅(jiān)決制止官僚主義滋生。

（2）個(gè)別單位對(duì)待巡察作風(fēng)不實(shí)

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：對(duì)自來水廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，要求水廠清醒認(rèn)識(shí)自身對(duì)待巡察作風(fēng)不實(shí)的問題，對(duì)提供的材料不真實(shí)不全面的問題進(jìn)行深刻反省。

（3）存在美化檔案應(yīng)付檢查的嫌疑

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是對(duì)玉岐村干部進(jìn)行提醒談話。二是開展檔案工作自查自糾，各單位、村居重新梳理歸檔2016年以來會(huì)議記錄，確保檔案完整。

2. 關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)不實(shí)的問題

（1）無依據(jù)發(fā)放獎(jiǎng)金

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：針對(duì)無依據(jù)發(fā)放2013年度工業(yè)先進(jìn)表彰經(jīng)費(fèi)問題，財(cái)務(wù)室列出清單，黨政辦通過電話、函告等方式責(zé)成相關(guān)人員及時(shí)清退款項(xiàng)，截至2021年3月31日已完成全部違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金的清退工作，共計(jì)18.135萬元。

（2）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼

整改情況：基本完成整改

整改措施及成效：針對(duì)2015-2017年違規(guī)發(fā)放的值班補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等列出清單明細(xì)，通過電話、函告等方式責(zé)成相關(guān)人員及時(shí)清退款項(xiàng)，截至目前已完成100999元違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的清退工作。由于部分編外人員已離崗，經(jīng)多次催告還有3人16555元未清退到位。

（3）公務(wù)接待管理不夠嚴(yán)格

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是修訂《龍安開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度》，加強(qiáng)接待管理，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神；二是龍安管委會(huì)2014-2015年節(jié)假日期間接待客人住宿費(fèi)350元、碼頭管理所2018年無事由接待17批次9173元、自來水廠黨員會(huì)議用餐2951元均已清退到位。

3. 關(guān)于財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題

（1）存在白條入賬現(xiàn)象

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善《財(cái)務(wù)收支管理制度（修訂）》，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支行為；嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及我區(qū)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行，辦公經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格審批手續(xù)，堅(jiān)決杜絕白條入賬再次發(fā)生。同時(shí)，細(xì)化經(jīng)費(fèi)開支的決策、審批、公開等流程，按照財(cái)務(wù)有關(guān)要求，及時(shí)公開公示財(cái)務(wù)信息；二是組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)了《現(xiàn)金管理暫行條例》，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和自律意識(shí)，切實(shí)杜絕“白條”入賬的情況發(fā)生。

（2）財(cái)務(wù)監(jiān)管缺位

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：對(duì)未配備財(cái)務(wù)人員的碼頭管理所，第一時(shí)間要求相關(guān)責(zé)任人配齊專職會(huì)計(jì)，龍安碼頭所已于2020年10月聘用專職會(huì)計(jì)人員。

（3）存在報(bào)銷票據(jù)不真實(shí)的問題

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是龍華社區(qū)已補(bǔ)齊相關(guān)核銷材料，霞浦縣目海飲品廠已出具相關(guān)說明證明其購(gòu)置桶裝書屬真實(shí)行為；二是從2021年1月開始龍華社區(qū)已將日常辦公用水供應(yīng)商更換為當(dāng)?shù)氐母６κ旋埌残と魰县浀辍?span style="display:none">yGL福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

（4）存在用公款支付或者報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用的現(xiàn)象

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是已將違規(guī)報(bào)銷的112元車費(fèi)退回至管委會(huì)，桑楊村支付“2014、2015年住宿費(fèi)”1244元已清退到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，對(duì)有疑問的票據(jù)一律不予核銷。

4. 關(guān)于資產(chǎn)資金管理不到位，存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)的問題

（1）固定資產(chǎn)管理不到位

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是對(duì)未按規(guī)定列入固定資產(chǎn)科目登記的健身器材重新登記造冊(cè)，錄入固定資產(chǎn)系統(tǒng)；二是在印發(fā)的《龍安開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)財(cái)務(wù)收支管理制度（修訂）》中已針對(duì)固定資產(chǎn)管理部分作相應(yīng)修訂，強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理工作；三是已委托德潤(rùn)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)以往購(gòu)入的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，對(duì)新購(gòu)入的固定資產(chǎn)及時(shí)登記，切實(shí)做到賬物對(duì)應(yīng)，防止遺漏?，F(xiàn)已完成賬目核對(duì)和實(shí)地盤點(diǎn)，下一步將對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行貼標(biāo)。

（2）村級(jí)資產(chǎn)出租不規(guī)范

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是對(duì)西澳村主干進(jìn)行提醒談話；二是結(jié)合村級(jí)組織換屆清產(chǎn)核資工作，建立資產(chǎn)資源臺(tái)賬，完善發(fā)包手續(xù)，嚴(yán)格規(guī)范集體資產(chǎn)出租程序。

（3）資產(chǎn)出租收入收繳不及時(shí)

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：已于2021年1月8日收到福建龍翔煤炭公司繳納的47萬元租金，責(zé)成承租方今后嚴(yán)格按照合同規(guī)定時(shí)間上繳租金，造成違約的承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（4）違規(guī)將財(cái)政資金出借給個(gè)人長(zhǎng)期未歸還。

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是重新印發(fā)了《財(cái)務(wù)收支管理制度（修訂）》，對(duì)財(cái)政資金出借方面進(jìn)行了限定，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行該制度；二是已收到退回個(gè)人借款2人次共計(jì)26430元，堅(jiān)決杜絕違規(guī)出借財(cái)政資金給個(gè)人情況再次發(fā)生。

5. 關(guān)于工程管理不規(guī)范，把關(guān)不到位的問題

（1）存在程序辦理不合規(guī)

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是建章立制。制訂出臺(tái)《龍安開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》《龍安開發(fā)區(qū)政府投資小規(guī)模建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)選承包商實(shí)施辦法（試行）》等文件，同時(shí)調(diào)整充實(shí)龍安開發(fā)區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立村級(jí)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小額工程陽光平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并連入福鼎市小額陽光庫(kù)，龍安開發(fā)區(qū)管委會(huì)小規(guī)模建設(shè)陽光平臺(tái)已于2021年3月23日正式運(yùn)行；二是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。邦普項(xiàng)目搬遷安置地工程（金竹灣、鼎瑞項(xiàng)目二期配套工程）項(xiàng)目、龍安開發(fā)區(qū)美麗家園建設(shè)（涵頭村村容村貌提升）項(xiàng)目等進(jìn)入福鼎市陽光平臺(tái)搖號(hào)；龍安工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額陽光平臺(tái)搖號(hào)。

（2）存在多支付稅金的情況

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：收到福建省太姥山廣告事業(yè)有限公司退回多支付稅金22625元。

（3）部分工程指定私人承包施工

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：按照《福鼎市人民政府關(guān)于福鼎市建筑業(yè)及建筑服務(wù)企業(yè)稅收征管工作的通知》文件相關(guān)要求，我區(qū)從2018年開始龍安開發(fā)區(qū)“涵頭村景觀石及綠化建設(shè)”工程、龍安開發(fā)區(qū)中學(xué)門口段道路塌陷道路應(yīng)急改造零星工程等工程均嚴(yán)格按文件要求通過邀標(biāo)等程序予以實(shí)施，杜絕指定私人承包情況再次發(fā)生。

（4）決算超預(yù)算

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：楊岐村重新委托第三方進(jìn)行結(jié)算審核，責(zé)成施工企業(yè)退回簽證依據(jù)不足需要自行承擔(dān)超出3公里運(yùn)距的費(fèi)用，共計(jì)11969元。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面

1. 關(guān)于民主集中制落實(shí)不到位的問題

（1）“家長(zhǎng)制”“一言堂”現(xiàn)象仍有存在

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是今年以來，共召開黨委會(huì)議9場(chǎng)次，強(qiáng)化民主集中制落實(shí)，對(duì)每一個(gè)議題與會(huì)人員均充分發(fā)表意見和看法并逐一表態(tài)。二是嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度，堅(jiān)持會(huì)前充分醞釀、征求意見，會(huì)中充分討論、輪流表決，會(huì)后結(jié)合實(shí)際、形成紀(jì)要，進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。

（2）民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)，議事決策不夠嚴(yán)謹(jǐn)

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是進(jìn)一步完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》，嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨委的整體優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格按照集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)，做到會(huì)前充分醞釀，會(huì)中民主集中，會(huì)后紀(jì)要備案。同時(shí)注重過程管理，黨政辦做到了會(huì)前收集議題，會(huì)中記錄過程，會(huì)后資料存檔。二是對(duì)失聯(lián)黨員林上忠（6個(gè)月以上未交黨費(fèi)、未參加組織生活）的處置問題，按照程序并報(bào)市委組織部指導(dǎo)后給予黨內(nèi)除名處置。

2. 關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位的問題

（1）紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能弱化，未能做到“精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)”

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是強(qiáng)化監(jiān)督職能，加強(qiáng)日常監(jiān)督。2020年以來，龍安紀(jì)委組織開展扶貧領(lǐng)域、移風(fēng)易俗、疫情防控等專項(xiàng)監(jiān)督檢查16批次，開展廉政談話26人次，報(bào)送黨委廉政談話2人次，推動(dòng)干部中的一些問題得到及時(shí)糾正和解決，警醒和保護(hù)更多的干部；二是提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)能力水平，精準(zhǔn)履行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職責(zé)。2021年以來，市紀(jì)委移交問題線索8件、信訪件1件，現(xiàn)已立案1件，初核4人，談話函詢4人；三是精準(zhǔn)把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，主動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒，今年以來已提醒談話6人次，批評(píng)教育7人次，誡勉談話1人次。

（2）監(jiān)督不夠大膽，造成黨委違規(guī)轉(zhuǎn)任處于處分期的干部

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是落實(shí)從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。挺紀(jì)在前、敢于較真，注重日常、抓早抓小，防止干部小毛病演變成大問題；二是修改完善《龍安開發(fā)區(qū)組織人事管理制度》，完善干部選拔任用機(jī)制；三是針對(duì)發(fā)展黨員、干部任免嚴(yán)把政審關(guān)口，2020年以來，共審核股級(jí)干部任免10人次。

（3）警示震懾效果不明顯，區(qū)村干部多次違紀(jì)問題較突出

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是加強(qiáng)警示教育，在元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題典型案例，要求黨員干部引以為戒；二是強(qiáng)化紀(jì)律教育，推進(jìn)紀(jì)法教育全覆蓋，通過觀看警示教育片、黨章黨規(guī)集中學(xué)習(xí)等形式，讓廣大區(qū)村干部知敬畏、守規(guī)矩；三是針對(duì)2021年的換屆選舉工作，龍安紀(jì)委聯(lián)合相關(guān)部門開展轄區(qū)7個(gè)村（社區(qū)）的換屆情況調(diào)研活動(dòng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，開展換屆紀(jì)律宣傳，要求廣大黨員干部增強(qiáng)政治意思和責(zé)任意識(shí)，講政治、顧大局、守規(guī)矩，帶頭遵守“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求。

3. 關(guān)于基層黨組織建設(shè)仍有短板，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分的問題

（1）“重業(yè)務(wù)輕黨建”思想依然存在

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是落實(shí)黨委主體責(zé)任，把黨的建設(shè)工作列入黨委會(huì)議重要議事內(nèi)容，黨委每季度研究一次黨建工作，修訂完善《基層黨建工作考評(píng)辦法》，把黨建工作納入績(jī)效考評(píng)重要指標(biāo)，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，2021年3月26日召開了2020年度支部書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。二是強(qiáng)化黨委主要領(lǐng)導(dǎo)黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，定期召開黨建工作專題會(huì)議，聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題，研究破解黨建難題，部署階段性工作任務(wù)，突出黨建活動(dòng)載體的創(chuàng)新；三是班子成員加強(qiáng)黨建各項(xiàng)理論的學(xué)習(xí)，完善黨建工作清單，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)對(duì)分管科室、所包的村黨建工作的研究，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。黨建辦、組織辦加強(qiáng)基層黨組織黨建工作的指導(dǎo)、督查。

（2）非公企業(yè)黨建水平較為薄弱

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是培育典型，今年擬培育匯得新材料為非公黨建示范點(diǎn)；二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系非公企業(yè)黨組織，作為黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助非公企業(yè)黨組織黨建工作，規(guī)范“三會(huì)一課”制度，指導(dǎo)摸排轉(zhuǎn)入組織關(guān)系、儲(chǔ)備和發(fā)展黨員；三是發(fā)揮園區(qū)黨群服務(wù)活動(dòng)中心作用，為園區(qū)非公黨組織和黨員提供多樣化服務(wù)與活動(dòng)場(chǎng)地，采取聯(lián)合主題黨日等形式，帶動(dòng)非公企業(yè)黨組織落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃。

（3）換屆選舉不嚴(yán)肅

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是深入開展換屆調(diào)研工作。由區(qū)黨委書記牽頭，深入各基層黨組織就換屆工作開展調(diào)研。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話等方式，掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，為換屆工作奠定良好的政治氛圍。二是組織開展換屆工作專題學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)習(xí)了《干部選拔任用條例》《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣督查的通知》等換屆有關(guān)政策法規(guī)。組織各支部黨員集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，并將相關(guān)內(nèi)容納入“三會(huì)一課”等日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范黨支部換屆選舉工作程序。三是規(guī)范開展換屆選舉工作，向各支部分發(fā)《換屆選舉工作手冊(cè)》，明確換屆工作程序。結(jié)合各支部的實(shí)際情況，制定村級(jí)組織換屆培訓(xùn)工作方案，通過培訓(xùn)提高參與換屆的工作人員的能力和水平，確保換屆工作平穩(wěn)有序。四是加強(qiáng)督促檢查，建立到期應(yīng)換屆基層黨組織督促提醒機(jī)制，組織工作力量定期抽查了解換屆有關(guān)信息檔案材料。成立換屆工作指導(dǎo)組，每個(gè)應(yīng)換屆基層黨組織明確一名班子成員作為換屆工作指導(dǎo)員，進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo)，確保選舉程序規(guī)范有效。五是暢通監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督手段。通過在“今日龍安”微信公眾號(hào)上設(shè)立換屆紀(jì)律監(jiān)督專欄、設(shè)置舉報(bào)專線、舉報(bào)信箱等方式，采取線上線下相結(jié)合的方式，將監(jiān)督貫穿換屆選舉全過程。

（4）發(fā)展黨員不規(guī)范

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等文件的學(xué)習(xí)，2020年12月27日組織了發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員程序和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把發(fā)展對(duì)象的材料審核關(guān)，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。二是及時(shí)對(duì)接組織部，對(duì)相關(guān)同志的材料填寫錯(cuò)誤之處進(jìn)行修正。

（5）黨員組織處置不嚴(yán)謹(jǐn)

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范黨員組織處置程序，從嚴(yán)審核把關(guān)，對(duì)接組織部，對(duì)失聯(lián)黨員林上忠給予黨內(nèi)除名處置。

（6）軟弱渙散黨組織整頓走過場(chǎng)

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是指導(dǎo)黨組織召開支委會(huì)和黨員大會(huì)對(duì)軟弱渙散整頓事宜進(jìn)行商議，并定期了解情況，聽取基層意見，扎實(shí)做好整頓、轉(zhuǎn)化、鞏固、升級(jí)工作；二是組織工作力量，開展整頓“回頭看”督查排查，有效鞏固整頓成果。三是定期開展黨建工作體檢，結(jié)合“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級(jí)”活動(dòng)，重新摸排一批軟弱渙散黨組織，采取“一支一策”進(jìn)行集中整頓。

（7）黨費(fèi)收繳不規(guī)范

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定，落實(shí)黨費(fèi)補(bǔ)繳，主動(dòng)、按月、足額向黨組織繳納黨費(fèi)。2020年12月28日，對(duì)我區(qū)22個(gè)黨支部2020年度黨費(fèi)收繳管理情況進(jìn)行了全面深入檢查；二是開展培訓(xùn)。12月30日組織全區(qū)各支部書記、黨務(wù)工作者共30余人參加黨費(fèi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，再次學(xué)習(xí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》等相關(guān)文件，嚴(yán)格按照黨費(fèi)收繳比例要求，重新核定黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額。三是黨費(fèi)補(bǔ)繳。對(duì)黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行全面梳理，及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)人員黨費(fèi)差額部分，修正個(gè)別黨員黨費(fèi)證登記金額有誤問題，已完成黨費(fèi)補(bǔ)繳245.4元。

4. 關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題

（1）民主生活會(huì)質(zhì)量不高，存在程序開展不規(guī)范的情況

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問題并對(duì)照檢查，進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改及專題民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)，黨委書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展談心交心，交換意見，達(dá)成共識(shí)。班子成員認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，民主生活會(huì)嚴(yán)格依照程序要求，與會(huì)人員實(shí)事求是、客觀公正地指出問題，直面問題，敢于動(dòng)真碰硬，針對(duì)民主生活會(huì)中查擺出的問題，在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上，要求逐項(xiàng)逐條制定具體的整改措施，明確時(shí)間、責(zé)任、整改要求和目標(biāo)，不折不扣抓好整改落實(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，制定了民主生活會(huì)實(shí)施方案，從明確主題、時(shí)間要求、具體程序、準(zhǔn)備工作、內(nèi)容要求、問題整改以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范民主生活會(huì)的召開程序，談心談話做到應(yīng)談盡談，會(huì)前召開意見征求座談會(huì)、發(fā)放征求意見表的方式征求黨員群眾的意見。2020年度民主生活會(huì)材料已完整歸檔。

（2）三會(huì)一課”制度落實(shí)不力，存在未定期召開支委會(huì)的情況

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé)，要求基層各黨支部按照“三會(huì)一課”建立臺(tái)賬，帶動(dòng)和提升各黨支部“三會(huì)一課”制度高質(zhì)量推行，維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性；二是自查自糾。2021年第一季度已對(duì)各支部“三會(huì)一課”記錄進(jìn)行檢查，并通報(bào)存在的問題，各支部做到立即整改，確保“三會(huì)一課”制度落實(shí)到位。

（3）主題黨日活動(dòng)流于形式

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：進(jìn)一步規(guī)范支部主題黨日。結(jié)合學(xué)習(xí)黨史教育，完善“支部主題黨日”活動(dòng)實(shí)施方案，制定了2021年度龍安開發(fā)區(qū)黨組織主題黨日活動(dòng)計(jì)劃，做到月月有安排，各支部結(jié)合自身實(shí)際開展，鼓勵(lì)各支部開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題黨日活動(dòng)。

5. 關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)和日常管理不夠嚴(yán)格的問題

（1）組織人事管理制度形同虛設(shè)

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定，在啟動(dòng)股級(jí)干部調(diào)整時(shí)，做好人選資格和條件審查，及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察、綜治、效能、金防、衛(wèi)健等部門的意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的人選不列為考察對(duì)象，把好選人用人“資格關(guān)”；二是嚴(yán)格落實(shí)分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任前公示、交流回避、任前談話等制度，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和監(jiān)督，把好選人用人“程序關(guān)”和“紀(jì)律關(guān)”。

（2）存在中層重點(diǎn)崗位由臨時(shí)人員擔(dān)任的情況

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)口，規(guī)范中層重點(diǎn)崗位人員履職行為，已對(duì)原由編外人員擔(dān)任村建所長(zhǎng)、重點(diǎn)辦主任的進(jìn)行崗位調(diào)整，擬提任業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的正式干部擔(dān)任。二是對(duì)各單位開展選人用人工作規(guī)范化情況專項(xiàng)檢查，全面了解各單位干部選拔任用情況。通過開展專項(xiàng)檢查，切實(shí)提高全區(qū)干部選拔任用工作科學(xué)化規(guī)范化水平。

（3）機(jī)關(guān)效能管理不到位，未嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是修訂完善《龍安開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)效能管理制度》，堵住制度的漏洞，要求公務(wù)下村的干部需提前填寫公務(wù)下村報(bào)備表并需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字；二是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤制度，黨政辦機(jī)關(guān)效能負(fù)責(zé)同志對(duì)干部職工的考勤打卡情況實(shí)行每日一統(tǒng)計(jì)，集中于每周二上午公布上一周考勤打卡情況，并落實(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化及績(jī)效等相掛鉤的獎(jiǎng)懲措施。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，要求深刻反省，做好個(gè)人考勤工作。

（4）部分村居值班制度落實(shí)不到位

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是完善落實(shí)村居值班制度，各村（社區(qū)）已上報(bào)值班安排表。二是開展督查，與季度黨建督查工作一起，對(duì)各村（社區(qū)）坐班值班情況的檢查，采取不定期通過電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)督查、明察暗訪等方式，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。三是對(duì)于未按照要求開展坐班值班的村居，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將村干部坐班值班納入村干部工作考核，與補(bǔ)貼發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤。

（四）落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主題教育整改方面

1. 關(guān)于巡視巡察整改不徹底的問題

落實(shí)交叉巡察整改不力，未做好巡察整改的“后半篇文章”

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是落實(shí)安征遷工作制度，每周一召開開發(fā)區(qū)項(xiàng)目安征遷工作例會(huì)，協(xié)調(diào)解決安征遷工作碰到的問題，促進(jìn)安征遷工作有序開展；二是強(qiáng)化安征遷工作力度，采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的方式，將工作隊(duì)分成房屋拆除組、墳?zāi)菇M、綜合組等三隊(duì)，各工作組每日下村與群眾溝通交流。經(jīng)過我區(qū)積極梳理化解，目前龍安工業(yè)園區(qū)環(huán)保隔離帶內(nèi)的群眾已全部搬離環(huán)保隔離帶區(qū)域內(nèi)。

2. 關(guān)于審計(jì)整改落實(shí)執(zhí)行力度有待加強(qiáng)的問題

對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，仍存在邊改邊犯及問題未整改到位的情況

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：一是修訂完善《龍安開發(fā)區(qū)公務(wù)接待管理辦法》；二是重新學(xué)習(xí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“先審批、后接待”管理程序及“五單合一”報(bào)銷制度，做到無公函不接待。同時(shí)對(duì)一次公務(wù)只進(jìn)行一次接待，杜絕一次公務(wù)多次接待的現(xiàn)象。三是將“三公”經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，財(cái)務(wù)室每季度向黨委報(bào)告一次“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。

3. 關(guān)于“不忘初心，牢記使命”主題教育中檢視剖析的問題整改不到位的問題

整改情況：已完成整改

整改措施及成效：龍安園區(qū)六個(gè)聯(lián)合黨支部的黨員活動(dòng)場(chǎng)所均已設(shè)立在園區(qū)黨群服務(wù)中心，同時(shí)提升完善園區(qū)黨群服務(wù)中心功能，設(shè)置了閱覽室、談心室、乒乓球室、合成革成品、半成品展廳、產(chǎn)品研發(fā)中心、黨建展廳和多媒體會(huì)議室等功能區(qū)和相關(guān)設(shè)施配套，建立運(yùn)行機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)，為園區(qū)企業(yè)黨組織和黨員提供多樣化服務(wù)與活動(dòng)場(chǎng)地。

三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

需要進(jìn)一步整改的問題：違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼

未整改到位的情況說明：有3名原龍安管委會(huì)編外人員，目前均已離職，經(jīng)多方聯(lián)系1名編外人員已對(duì)接聯(lián)系，因經(jīng)濟(jì)困難同意其采取分階段分批次退款的方式于2021年7月21日退回公里數(shù)補(bǔ)貼4101元，剩余5600元于2021年底前清退完畢；余下1名編外人員仍在對(duì)接，1名編外人員因離職后聯(lián)系方式變更無法聯(lián)系上，導(dǎo)致尚有部分款項(xiàng)無法清退。

進(jìn)一步整改措施：繼續(xù)跟蹤對(duì)接3名原編外人員的清退工作。

整改時(shí)限：2021年12月底

總之，經(jīng)過集中整改，市委巡察四組反饋龍安黨委的問題已完成整改。但我們清醒認(rèn)識(shí)到，巡察整改工作只有“進(jìn)行時(shí)”，沒有“完成時(shí)”，一些問題仍然需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改。下階段，龍安黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神，在抓好需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改事項(xiàng)的同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，舉一反三、建章立制，全面提升龍安各項(xiàng)工作，為建設(shè)寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：05937296001；通訊地址：龍安開發(fā)區(qū)安洋西路205號(hào)；郵政編碼：355208；電子郵箱：3477336946@qq.com。

中共龍安開發(fā)區(qū)委員會(huì)

2021年9月3日