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根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年6月28日至7月31日，市委巡察二組對(duì)中共福鼎市委黨史和地方志研究室進(jìn)行巡察，并于2021年1月8日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、基本整改情況

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡察意見(jiàn)反饋后，我室立即召開(kāi)巡察整改工作專題會(huì)議，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、寧德市委和福鼎市委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,對(duì)巡察整改工作進(jìn)行部署并提出明確要求。圍繞反饋意見(jiàn)，逐條對(duì)照、逐項(xiàng)梳理，認(rèn)真研究制定《中共福鼎市委黨史和地方志研究室關(guān)于落實(shí)市委巡察二組反饋意見(jiàn)的整改方案》。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市委黨史方志室主任全面落實(shí)巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)照問(wèn)題細(xì)化分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，明確每條整改任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、完成期限，確保反饋意見(jiàn)件件有著落、事事有回音。

（二）狠抓整改落實(shí)，全程跟蹤督導(dǎo)。我室把反饋意見(jiàn)作為整改措施的指導(dǎo)方向，結(jié)合實(shí)際，對(duì)反饋意見(jiàn)實(shí)行分類管理、明確專人、限時(shí)跟進(jìn)。認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保取得扎實(shí)成效。我室針對(duì)整改工作進(jìn)行有效調(diào)度，及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決。對(duì)工作措施不力、整改效果不佳的，時(shí)時(shí)提醒，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到點(diǎn)上具體到人，面上落實(shí)管黨治黨的要求。

（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健立長(zhǎng)效機(jī)制。我室堅(jiān)決以巡察整改工作為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，重新修訂制度5項(xiàng)，健全完善制度10項(xiàng)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，建立健全巡察整改工作長(zhǎng)效機(jī)制和各項(xiàng)制度，鞏固巡察整改成果，努力使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況

（一）聚焦黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，學(xué)用結(jié)合不到位的問(wèn)題。

（1）政治站位不夠高，學(xué)習(xí)不夠自覺(jué)。如，2018年12月市委黨史方志室組建以來(lái)，未集中組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史國(guó)史重要論述和指示批示精神。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室已制定《黨史方志室理論學(xué)習(xí)中心組制度》。②已組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于學(xué)習(xí)黨史國(guó)史的重要論述》《習(xí)近平論黨史和文獻(xiàn)工作》等內(nèi)容。③2020年8月后，安排專門時(shí)間專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史國(guó)史重要論述和有關(guān)指示批示精神。2021年2月23日，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話精神；3月3日，主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)全省、寧德市委、福鼎市委黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)精神；3月11日，集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平在寧德修志會(huì)議上的講話》全文；4月8日，集中學(xué)習(xí)福建省委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神；5月24，日集中學(xué)習(xí)《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》；6月29日，集中學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》； 7月1日，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的重要講話精神。

（2）學(xué)習(xí)重要法規(guī)政策不夠及時(shí)。如，市委黨史方志室未專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神。②已組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》等相關(guān)文件精神。③2020年8月以來(lái)，及時(shí)跟進(jìn)時(shí)事，集中學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、《民法典》、傳達(dá)中央紀(jì)委和省紀(jì)委寧德市紀(jì)委全會(huì)精神等黨和國(guó)家發(fā)布的重要法規(guī)政策，把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。

（3）落實(shí)中央關(guān)于黨史研究“一突出、兩跟進(jìn)”重要部署有差距。如，未按要求開(kāi)展改革開(kāi)放以來(lái)我市黨史研究工作。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：我室將黨史研究工作重心轉(zhuǎn)移到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)段歷史研究上來(lái)。2021年7月16日，召開(kāi)福鼎地方黨史三卷編撰工作啟動(dòng)會(huì)，及時(shí)組建編撰隊(duì)伍，擬定編撰提綱，組織開(kāi)展黨史專題資料征編工作。

（4）主題教育不嚴(yán)肅。如，2019年11月，市委黨史方志室分管領(lǐng)導(dǎo)上黨課記錄不真實(shí)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：修訂完善《“三會(huì)一課”制度》，按制度執(zhí)行到位。支部書記對(duì)上黨課記錄不真實(shí)的相關(guān)人員予以批評(píng)教育，要求部分沒(méi)有上黨課的分管領(lǐng)導(dǎo)，按黨史學(xué)習(xí)教育要求撰寫黨課講稿，為黨員干部上黨課。

2.關(guān)于聚焦主責(zé)主業(yè)不夠，對(duì)標(biāo)上級(jí)工作要求有差距的問(wèn)題。

（1）《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020）》確立的“兩全目標(biāo)”尚未全面完成。如，至2020年7月，《福鼎市志（1996-2013）》志稿尚有部分入志資料未征集到位。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①按照規(guī)定程序完成《福鼎市志（1996-2013）》志書出版招標(biāo)工作，確定出版機(jī)構(gòu)，簽訂出版合同，及時(shí)與出版機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通，做好出版稿修編，于2020年10月，將經(jīng)寧德市委黨史方志室審核批準(zhǔn)的《福鼎市志（1996-2013）》志稿，送交出版社三審三校；完成《福鼎市志（1996-2013）》書號(hào)申請(qǐng)。②《福鼎年鑒》均堅(jiān)持“一年一鑒，公開(kāi)出版”，《福鼎年鑒（2020）》于2021年1月正式印刷出版。③《福鼎年鑒（2021）》編纂工作由市委辦、市政府辦發(fā)文通知，至2021年4月底，已完成初稿征集，7月完成年鑒稿編輯，進(jìn)入總纂階段，確保該卷年鑒在編修年度內(nèi)印刷出版。至2020年底，我室已按照中指組要求全面完成地方志“兩全目標(biāo)”。

（2）挖掘征集我市史志文化資源的深度廣度有所欠缺。如，僅在本市范圍內(nèi)收集史志和地情資料，未能在一些當(dāng)事人、知情者的情況下，開(kāi)展系統(tǒng)性的黨史資料征集工作。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①在黨史方面，2020年10月30日，我室和市文體旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅軍標(biāo)語(yǔ)保護(hù)利用工作方案的通知》，在全市范圍內(nèi)征集紅軍標(biāo)語(yǔ)；2021年3月，與市文體旅游局、民政局、退役軍人事務(wù)局等單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展紅色文化遺存普查工作的通知》，召開(kāi)工作部署會(huì)，組織人員開(kāi)展我市紅色文化遺存調(diào)查摸底工作，從源頭開(kāi)始對(duì)當(dāng)事人、知情者，革命遺址、遺存進(jìn)行全方位的摸底，針對(duì)可能會(huì)湮滅的資源進(jìn)行搶救性挖掘、整理，7月底，已完成摸底調(diào)查工作，進(jìn)入?yún)R編審查階段。②在史志文化、歷史文獻(xiàn)、地情資料收集整理方面，采取“走出去，連起來(lái)”措施，與市檔案館配合，開(kāi)始對(duì)李紹山故居、林永中故居、垅頭交通站舊址的相關(guān)資料進(jìn)行征集；與浙江省泰順縣、蒼南縣、平陽(yáng)縣的黨史方志部門加大交流溝通力度，互相交流黨史、方志、地情等方面書籍資料，2020年10月份以來(lái)，共征集到包括《中共泰順縣黨史》第一、第二卷，《泰順三千年》《泰順縣革命老區(qū)發(fā)展史》《蒼南縣革命老區(qū)發(fā)展史》《平陽(yáng)縣革命老區(qū)發(fā)展史》《平陽(yáng)縣防抗新冠肺炎疫情志》在內(nèi)的史志、地情書籍13冊(cè)；③啟動(dòng)《福鼎文獻(xiàn)叢書》編修工程，主動(dòng)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、福建九仙傳媒有限公司等高等院校、傳媒機(jī)構(gòu)合作，已收集到福鼎鄉(xiāng)邦文獻(xiàn)書目約150條（卷）。

（3）史志宣傳“熱度”有待提升，“育人”功能發(fā)揮不明顯。如，史志知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)宣傳聲勢(shì)不大，未形成系統(tǒng)性的福鼎地方黨史講稿。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2021年2月起，開(kāi)始整理福鼎地方黨史系統(tǒng)講稿、福鼎地方史志系列講稿編修，逐步形成系統(tǒng)的宣教資料。②2021年3月19日，我室向市委黨校發(fā)函溝通，建議將地方黨史、地方文史學(xué)習(xí)內(nèi)容納入黨校（行政學(xué)院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院福鼎赤溪、柏洋分院）培訓(xùn)班培訓(xùn)課程，已經(jīng)征得市委黨校同意，適時(shí)列入相關(guān)班次教學(xué)計(jì)劃。③通過(guò)福鼎市融媒體中心《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》平臺(tái)，主動(dòng)向平臺(tái)推送黨史、方志知識(shí)和信息材料，第一批向平臺(tái)推送《紅色小故事》19篇。④2020年8月開(kāi)始，先后深入到鎮(zhèn)村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)，舉行史志宣傳展覽，舉辦黨史方志講座；開(kāi)展血火征程-紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年展板活動(dòng)，讓廣大學(xué)生、基層黨員、機(jī)關(guān)干部、人民群眾接受紅色教育；2021年以來(lái)，積極配合市委宣傳部、組織部、黨校等部門，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育宣講活動(dòng)，至目前，我室在職干部、退休干部，已開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育宣講近20場(chǎng)次。

3.關(guān)于政治自覺(jué)性不夠強(qiáng)，貫徹上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決有力的問(wèn)題。

（1）精準(zhǔn)扶貧工作不夠深入。結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡貧困戶工作滿足于走訪慰問(wèn)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧措施不多。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室班子成員深入下尾村、瀲城村，開(kāi)展入戶走訪工作，指導(dǎo)幫助掛鉤單位制定鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃解決力所能及的困難問(wèn)題。②每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)到掛鉤幫扶的建檔立卡貧困戶家中，結(jié)合新冠肺炎疫情防控和春節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，春節(jié)前為貧困戶送油送米，春節(jié)后送被子送口罩，確保貧困戶過(guò)好春節(jié)，做好新冠肺炎疫情防控工作。③深入了解貧困戶的基本情況，梳理貧困戶政策落實(shí)情況，幫助制定切實(shí)可行的生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃、措施、目標(biāo)。

（2）資政輔政作用發(fā)揮還不夠突出。圍繞我市建設(shè)濱海旅游城市開(kāi)展資政專題研究存在短板，在如何將紅色資源和地情資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)等方面研究不深。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室班子于年初召開(kāi)專題會(huì)議研究市委市政府年度中心工作內(nèi)容、福鼎市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要內(nèi)容，圍繞建設(shè)寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市目標(biāo)，結(jié)合室班子成員分管工作，確定各自的調(diào)研課題，組建課題調(diào)研組，撰寫資政輔政調(diào)研文章。②發(fā)揮資政輔政作用，開(kāi)編《資政報(bào)告》，目前，《資政報(bào)告》內(nèi)刊簡(jiǎn)報(bào)申請(qǐng)已經(jīng)市委辦同意，簡(jiǎn)報(bào)號(hào)已獲批，第一期題為《鄉(xiāng)村振興背景下的史志作為》的《資政報(bào)告》已刊印，送相關(guān)部門供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。③為推動(dòng)福鼎全域旅游工作開(kāi)展，主動(dòng)將黨史方志工作融入市委市政府的中心工作之中，轉(zhuǎn)化紅色及地情資源成果，推出3條“史志記憶紅色文化研學(xué)游線路”，制定成篇，助推鄉(xiāng)村振興、服務(wù)全域旅游。

4.關(guān)于思想引領(lǐng)不夠有力，意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落而不實(shí)的問(wèn)題。

（1）理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)識(shí)不到位。如，市委黨史方志室未按《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：認(rèn)真對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，成立理論學(xué)習(xí)中心組，制定《市委黨史方志室理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，制定理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，按計(jì)劃開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。

（2）反擊歷史虛無(wú)主義的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)作為不夠。如，落實(shí)《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018-2022年）的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2018〕45號(hào)）不夠有力，未對(duì)李家山紀(jì)念（陳列）館的解說(shuō)詞開(kāi)展史實(shí)審查。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2020年9月以來(lái)，分別對(duì)《八英姐妹》越劇劇本、《福鼎市革命老區(qū)發(fā)展史》初稿、《福鼎林氏志》出版稿、《福鼎畬族志》篇目與初稿等進(jìn)行審核把關(guān)，提出詳細(xì)的審核意見(jiàn)；2021年3月，對(duì)市委宣傳部提供的紅色題材越劇劇本《金維嬌》在有關(guān)黨史內(nèi)容方面進(jìn)行把關(guān)；加大對(duì)疊石鄉(xiāng)竹陽(yáng)閩浙邊臨時(shí)省委駐地舊址的保護(hù)性修繕?lè)桨?、展館布展方案進(jìn)行指導(dǎo)；及時(shí)對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委、閩東中華畬族宮（閩東畬族文物館）、《紅土地》出版社、福鼎新華書店、太姥山鎮(zhèn)康湖社區(qū)、桐城街道古嶺村及部分群眾送達(dá)的有關(guān)革命歷史資料、展陳內(nèi)容、視頻資料，進(jìn)行審核把關(guān)，提出修改意見(jiàn)；協(xié)助市民政局、老區(qū)辦物色《福鼎市革命老區(qū)發(fā)展史》總纂人選，幫助提供相關(guān)素材，把關(guān)該書的編修過(guò)程。②印發(fā)文件，規(guī)范市委授權(quán)和有關(guān)部門委托的涉及福鼎地方黨史和重要黨史人物題材的出版物和影視作品，以及紅色革命展館（紀(jì)念館、展廳、陳列館）展出內(nèi)容、解說(shuō)詞等相關(guān)內(nèi)容報(bào)送程序和要求，加大對(duì)上述題材內(nèi)容資料的指導(dǎo)和審查力度。

（3）宣傳陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。如，未按《全省市縣方志館（書庫(kù)）建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（2017-2020）》（閩志委〔2018〕9號(hào)）建設(shè)方志標(biāo)準(zhǔn)書庫(kù)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①結(jié)合辦公場(chǎng)所搬遷，利用會(huì)議室增設(shè)史志書庫(kù)。②在市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)原則同意在福鼎市文化藝術(shù)中心，結(jié)合圖書館、規(guī)劃館等場(chǎng)館，增設(shè)福鼎黨史方志館。③多方征集、交換史志、年鑒、地情書籍、報(bào)刊，豐富館藏內(nèi)容，目前已經(jīng)征集到各類書籍約3000冊(cè)。

（4）部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不足。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2020年以來(lái)，我室要對(duì)照意識(shí)形態(tài)工作

要求，召開(kāi)會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)工作，專題報(bào)告年度意識(shí)形態(tài)工作，部署落實(shí)《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在福州》《習(xí)近平在廈門》《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神、習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話、習(xí)近平“七

一勛章”頒授儀式上的講話、習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百

周年大會(huì)上的重要講話精神等重大主題學(xué)習(xí)宣傳工作，完善《意

識(shí)形態(tài)管理制度》《公共領(lǐng)域宣傳載體管理制度》《新聞發(fā)言人

制度》《網(wǎng)絡(luò)輿情處置預(yù)案》《干部考核制度》。②2020年以來(lái)，我室對(duì)照意識(shí)形態(tài)工作要求，分別召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作專題研究會(huì)議、意識(shí)形態(tài)分析會(huì)，研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究、落實(shí)、檢查等材料進(jìn)行整理歸檔。③在史志、年鑒、地情書籍的編修過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)方面內(nèi)容的審核把關(guān)。

（二）聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面

1.關(guān)于形式主義，官僚主義不同程度存在的問(wèn)題。

（1）文件和心得體會(huì)照搬照抄。如，2019年市委黨史方志室黨員教育管理監(jiān)督制度照搬照抄網(wǎng)絡(luò)文章。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①修訂完善《黨史方志室黨員教育管理監(jiān)督制度》，明確重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督。②于2021年７月５日對(duì)心得體會(huì)抄襲網(wǎng)絡(luò)文章當(dāng)事人予以批評(píng)教育，已按要求重新撰寫心得體會(huì)。

（2）工作作風(fēng)還不夠深入。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志書和部門志鑒編纂工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理不夠到位。如，《崳山鎮(zhèn)志》《秦嶼鎮(zhèn)志》《福鼎市交通運(yùn)輸志》《福鼎市醫(yī)院志》志稿質(zhì)量、題材選取等督促指導(dǎo)不夠，至今未正式出版。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2021年3月，向崳山鎮(zhèn)、太姥山鎮(zhèn)，市交通運(yùn)輸局、總醫(yī)院等單位發(fā)函，要求上述單位加快相關(guān)志書的編修進(jìn)程，同時(shí)上報(bào)志書編修進(jìn)展情況和最新志稿。②行文要求市交通運(yùn)輸局報(bào)送《福鼎市交通運(yùn)輸志》總纂稿，加大該志出版前的審查力度；行文要求市總醫(yī)院，報(bào)送《福鼎市醫(yī)院志》評(píng)議稿，建議該單位及時(shí)召開(kāi)稿評(píng)議會(huì)，我室將幫助其推薦評(píng)審專家，提出評(píng)議稿修改意見(jiàn)；行文崳山鎮(zhèn)、太姥山鎮(zhèn)，建議其抓緊成立鎮(zhèn)志編修機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員，加快《崳山鎮(zhèn)志》《秦嶼鎮(zhèn)志》資料征集力度，抓緊初稿編修。③與省委黨史方志辦、中指辦、方志出版社對(duì)接，落實(shí)中國(guó)名村志文化工程《赤溪村志》審改進(jìn)程。④幫助福鼎市林氏志編纂委員會(huì)組織召開(kāi)《福鼎林氏志》志稿評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)志稿評(píng)議專家，主持志稿評(píng)議，對(duì)評(píng)議稿提出具體的修改意見(jiàn)；幫助福鼎林氏志編修單位落實(shí)出版機(jī)構(gòu)，簽訂印刷出版合同；對(duì)《福鼎林氏志》出版稿再次提出修改意見(jiàn)。目前，《福鼎林氏志》已交付出版。⑤主持《福鼎地名志》編纂工作，出臺(tái)地名志編寫規(guī)程、編輯地名志編寫范例，指導(dǎo)承編單位作者編寫志書初稿；積極催收初稿，印發(fā)通知征集地名志圖照資料，同步完成志書印刷出版的招標(biāo)工作。目前，《福鼎地名志》初稿基本完成，進(jìn)入編輯編修階段。

（3）為應(yīng)付檢查編造黨課記錄。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室于2021年７月５日,對(duì)編造黨課記錄相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，使其認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并給予糾正，杜絕“編造應(yīng)付”現(xiàn)象再次發(fā)生。②嚴(yán)格落實(shí)上黨課制度，2020年8月以來(lái)，組織上黨課3次，如：2020年8月19日邀請(qǐng)市委黨校李晴同志做《牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)》專題講座，2020年9月27日支部書記講授《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)》主題黨課，2021年7月1日支部書記講授《閩東革命史簡(jiǎn)況》主題黨課。

2.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。

（1）“三公”經(jīng)費(fèi)報(bào)表不準(zhǔn)確。如，2016年1月，市委黨史方志室將租車費(fèi)用4000元列支為公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，實(shí)際無(wú)公務(wù)車輛。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①已建立健全“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度。2021年，積極參加市委辦組織的財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)課程，加強(qiáng)本室財(cái)務(wù)經(jīng)辦人業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。②積極和市委辦財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行溝通聯(lián)系，科學(xué)歸列各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出科目，做到“三公”經(jīng)費(fèi)報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確，依法依規(guī)、規(guī)范有序。

（2）會(huì)議費(fèi)不規(guī)范。如，2016年12月，市方志委召開(kāi)《福鼎市志（1996-2013）》志稿評(píng)議會(huì)，核銷會(huì)議住宿費(fèi)3360元，未按規(guī)定列明費(fèi)用原始明細(xì)并進(jìn)行公示。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室已組織全體工作人員學(xué)習(xí)《福鼎市人民政府關(guān)于施行市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)差旅費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法的通知》（鼎政綜〔2016〕172號(hào)）、福鼎市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《寧德市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定>的通知》等有關(guān)文件精神。②已完善《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》。③我室對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人進(jìn)行批評(píng)教育，并做好談話記錄，整理歸檔。因分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人對(duì)會(huì)議費(fèi)方面的規(guī)定理解的不夠透徹，導(dǎo)致市志志稿評(píng)議會(huì)核銷會(huì)議住宿費(fèi)3360元，未按規(guī)定列明費(fèi)用原始明細(xì)并進(jìn)行公示問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照文件要求核銷公示會(huì)議費(fèi)各項(xiàng)開(kāi)支。

（3）公務(wù)接待不規(guī)范，存在多餐接待情況。如，2017年5月，市委黨史研究室接待寧德市委黨史研究室客人，兩餐接待開(kāi)支1249元。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①我室已組織學(xué)習(xí)《福鼎市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法市直機(jī)關(guān)實(shí)施細(xì)則》，按照相關(guān)文件精神,規(guī)范公務(wù)接待。②已完善本單位《機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作制度》。③對(duì)2017年5月，市委黨史研究室接待寧德市委黨史研究室客人，兩餐接待開(kāi)支1249元問(wèn)題，我室已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，參與接待的相關(guān)人員已退回超規(guī)定接待支出資金560元。

（4）差旅費(fèi)不規(guī)范。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①2016年上半年參加霞浦、福安志稿評(píng)議會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)的相關(guān)人員已在年度民主生活會(huì)上做出深刻檢討，我室對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，做好談話記錄，整理歸檔。②相關(guān)人員于2021年1月20日退回超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)1308元，市委財(cái)務(wù)室開(kāi)具相關(guān)票據(jù)。③已組織學(xué)習(xí)《福鼎市人民政府關(guān)于施行市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)差旅費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法的通知》（鼎政綜〔2016〕172號(hào)）等相關(guān)文件精神。④嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)，嚴(yán)把核銷審批關(guān)。

3.關(guān)于財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題。

（1）審核把關(guān)不嚴(yán)。如，2016年12月，市方志委使用領(lǐng)取單復(fù)印件核銷《福鼎市志（1996-2013）》志稿評(píng)審會(huì)的專家評(píng)審費(fèi)17000元。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①已完善《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，按相關(guān)規(guī)定程序?qū)徟k理票據(jù)。今后將嚴(yán)格類似費(fèi)用的核銷程序，杜絕使用復(fù)印件核銷相關(guān)費(fèi)用。②室主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)在處置相關(guān)事務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行認(rèn)真審核。財(cái)務(wù)人員積極參加市委市政府的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理水平和質(zhì)量。③室主要領(lǐng)導(dǎo)已對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人進(jìn)行批評(píng)教育，分管領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會(huì)上作深刻檢討，舉一反三，引以為戒。對(duì)用復(fù)印件報(bào)銷專家評(píng)審費(fèi)17000元問(wèn)題，專門派人對(duì)領(lǐng)取專家評(píng)審費(fèi)的專家逐一進(jìn)行核實(shí)取證，核實(shí)后的資金無(wú)偏差。

（2）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。如，2015-2017年采購(gòu)電腦、打印機(jī)、文件柜等合計(jì)6302元均未列入固定資產(chǎn)科目核算。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①已經(jīng)健全《固定資產(chǎn)管理制度》加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)督與管理。②明確固定資產(chǎn)管理責(zé)任人，及時(shí)登記固定資產(chǎn)的新增、報(bào)廢、處置。③已全面完成機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)的梳理登記，做好固定資產(chǎn)登記，嚴(yán)把固定資產(chǎn)管理關(guān)。

（3）白條入賬。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)的分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)辦人已對(duì)使用白條報(bào)銷下鄉(xiāng)租車費(fèi)用問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。②組織全體人員集中學(xué)習(xí)《福鼎市人民政府關(guān)于施行市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)差旅費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法的通知》（鼎政綜〔2016〕172號(hào)）和《福鼎市財(cái)政局關(guān)于提高福鼎市轄區(qū)內(nèi)差旅伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鼎財(cái)行〔2018〕11號(hào)）等，健全完善《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格審核財(cái)務(wù)支出票據(jù)，杜絕以白條充當(dāng)報(bào)銷憑證的情況。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題。

1.關(guān)于管黨治黨政治責(zé)任不夠落實(shí)的問(wèn)題。

（1）民主集中制落實(shí)不夠到位。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室完善《議事決策制度》，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《黨員權(quán)利保障條列》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的相關(guān)制度。②對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等相關(guān)文件規(guī)定，已落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“末位表態(tài)”制，2021年2月5日，對(duì)辦公室工作重新分配，派專人做好支部會(huì)議和班子會(huì)議記錄。

（2）接受監(jiān)督不夠主動(dòng)。如，2018年以來(lái)，市委黨史研究室、市方志委和市委黨史方志室均未按《福建省黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作意見(jiàn)》開(kāi)展述責(zé)述廉。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2021年1月13日，我室對(duì)照《福建省黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作意見(jiàn)》要求，已召開(kāi)室班子成員述責(zé)述廉報(bào)告會(huì)。②在召開(kāi)班子述責(zé)述廉報(bào)告會(huì)之前，認(rèn)真撰寫班子集體與領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告，經(jīng)市委辦紀(jì)檢組把關(guān)后，召開(kāi)述責(zé)述廉報(bào)告會(huì)，并邀請(qǐng)市委辦紀(jì)檢組成員參會(huì)。

（3）落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的自覺(jué)性不夠強(qiáng)。如，2016年以來(lái)，市委黨史方志室（原市委黨史研究室、市方志委）室務(wù)會(huì)議未按規(guī)定聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署黨建工作，撰寫黨建工作計(jì)劃，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。②領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”管理制度，增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。做好全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管股室和黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。③我室已建立健全支部黨員教育管理、談心談話等制度，2020年以來(lái)，已定期完成2次談心談話活動(dòng)，按規(guī)定召開(kāi)室務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

（4）綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在日常監(jiān)督中落實(shí)“長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”的要求有待加強(qiáng)。如，2018年11月，市委辦紀(jì)檢組對(duì)市委黨史研究室開(kāi)展日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)未制定談心談話制度的問(wèn)題，至2020年仍未整改落實(shí)到位。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①?gòu)?qiáng)化整改實(shí)效，派駐市委辦紀(jì)檢組每月通過(guò)查看整改檔案、與有關(guān)同志談話了解等形式督促巡察整改問(wèn)題和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。②強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)督，制定《市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組派駐監(jiān)督單位聯(lián)絡(luò)員工作方案》，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和交叉檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)督，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。③強(qiáng)化教育引導(dǎo)，在元旦、春節(jié)、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，轉(zhuǎn)發(fā)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例，并結(jié)合黨史教育，開(kāi)展廉政教育，提升黨員干部拒腐防變能力。④用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，主動(dòng)加強(qiáng)談話提醒，1—8月份已提醒談話12人次。

2.關(guān)于抓黨建工作規(guī)范化不力的問(wèn)題。

（1）主題黨日活動(dòng)不夠落實(shí)。如，2018年以來(lái)，市委黨史研究室支部未按規(guī)定開(kāi)展“堅(jiān)決維護(hù)核心，踐行初心使命”主題黨日活動(dòng)，2018年7月、11月未開(kāi)展主題黨日。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室已建立《主題黨日活動(dòng)制度》，并按相關(guān)制度做到主題黨日活動(dòng)做到有安排、有計(jì)劃、有特色、有內(nèi)涵。②2020年8月以后，積極組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。較為有特色的主題黨日活動(dòng)有：2020年8月31日，開(kāi)展“重走紅軍路”主題黨日活動(dòng)；2020年11月19日，開(kāi)展參觀柏洋廉政教育基地主題黨日活動(dòng)；2021年3月8日，開(kāi)展“行走跨海大橋·重溫福鼎黨史”主題黨日活動(dòng)；4月7日，開(kāi)展“緬懷革命先烈，傳承紅色基因”清明祭英烈主題黨日活動(dòng)，4月24日，組織黨員觀看《黨員登記表》；5月26日，開(kāi)展“尋初心愛(ài)祖國(guó)”主題黨日活動(dòng)；7月2日，開(kāi)展“黨建交流話聯(lián)誼互聯(lián)共建促交流”主題黨日活動(dòng)，7月20日，開(kāi)展“傳承紅色基因，走出具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”主題黨日活動(dòng)。

（2）黨費(fèi)收繳不規(guī)范。如，市委黨史方志室黨支部黨費(fèi)收繳賬冊(cè)不全，2019年6月至今未按規(guī)定登記《黨費(fèi)證》，有的黨員《黨費(fèi)證》遺失。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室已對(duì)相關(guān)人員遺失《黨費(fèi)證》的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)教育，并已做好談話記錄，整理歸檔。2021年2月已補(bǔ)齊缺失的《黨費(fèi)證》。②2021年2月按規(guī)定發(fā)放《黨費(fèi)證》，做到人手一冊(cè)。③黨務(wù)工作者已經(jīng)及時(shí)做好每位黨員黨費(fèi)收繳情況登記，并在黨費(fèi)證上簽字，完善黨費(fèi)收繳賬冊(cè)，并上報(bào)、公示。

（3）黨費(fèi)交納不足額。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①2020年8月重新核算每位黨員每月應(yīng)繳黨費(fèi)額度。②黨費(fèi)交納不足額的相關(guān)黨員，我室立行立改，對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)的6位黨員予以補(bǔ)繳黨費(fèi)計(jì)29元。③對(duì)照《中組部關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)〔2008〕3號(hào)）文件精神，從2020年8月開(kāi)始，整改黨費(fèi)收繳工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格按黨員黨費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確測(cè)算，每月足額交納黨費(fèi)，每季度公示一次黨費(fèi)收繳情況，杜絕類似情況再次發(fā)生。

（4）黨支部換屆程序不夠周全。如，2019年6月，市委黨史方志室黨支部向市直機(jī)關(guān)黨工委推薦支部書記人選，未按規(guī)定召開(kāi)黨員大會(huì)推選。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①我室已組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，并作為支部常態(tài)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。②我室嚴(yán)格依照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，2021年8月20日，向黨工委報(bào)送《關(guān)于召開(kāi)中共福鼎市委黨史和地方志研究室支部黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示》，待黨工委研究后，再進(jìn)行換屆選舉。

（5）“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)，部分材料缺失。如，市委黨史研究室2016年1月至2017年1月，“三會(huì)一課”記錄遺失。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①已健全完善“三會(huì)一課”制度，統(tǒng)一使用《三會(huì)一課會(huì)議記錄簿》，規(guī)范記錄格式，指定專人負(fù)責(zé)“三會(huì)一課” 記錄工作，并做好歸檔管理。②2021年７月５日，對(duì)“三會(huì)一課”記錄不規(guī)范的相關(guān)人員予以提醒談話。③嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，2020年8月以來(lái)，黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)3次，組織上黨課3次，如：2020年8月19日邀請(qǐng)市委黨校李晴同志做《牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)》專題講座，2020年9月27日支部書記講授《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)》主題黨課，2021年7月1日支部書記講授《閩東革命史簡(jiǎn)況》主題黨課。

（6）組織關(guān)系管理不嚴(yán)密。如，長(zhǎng)期聘用工作人員的黨組織關(guān)系未按《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2013〕4號(hào))轉(zhuǎn)入市委黨史方志室黨支部。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①2020年8月開(kāi)始，我室對(duì)照《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2013〕4號(hào))文件精神，按照組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序，對(duì)相關(guān)人員的黨員組織關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)接。②2021年2月，我室已將相關(guān)人員的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入我室支部。

（7）黨員日常教育管理不到位。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2020年8月開(kāi)始，我室對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》文件精神，抓好黨員日常教育管理工作。②2021年1月開(kāi)始，一年開(kāi)展12次主題黨日活動(dòng)，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和開(kāi)展志愿服務(wù)；2021年2月22日召開(kāi)2020年度組織生活會(huì)，8月10日，召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)。每季度開(kāi)展黨員大會(huì)，目前，開(kāi)展黨員大會(huì)3次。③2020年8月開(kāi)始，定期和不定期的按要求開(kāi)展談心談話活動(dòng)，做好思想政治工作。目前，共開(kāi)展開(kāi)展談心談話活動(dòng)2次。

（8）關(guān)于發(fā)展黨員不規(guī)范的問(wèn)題。如，個(gè)別同志入黨申請(qǐng)書落款2018年3月28日，而《入黨積極分子考察表》《積極分子備案表》《入黨申請(qǐng)人談話記錄表》三份表中遞交入黨申請(qǐng)書時(shí)間為2018年3月26日。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：：①經(jīng)辦人員對(duì)“入黨申請(qǐng)書落款時(shí)間前后不一致”問(wèn)題已作出書面說(shuō)明，系筆誤。②嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，規(guī)范發(fā)展黨員工作，該同志于2018年3月26日遞交入黨申請(qǐng)書，2018年12月3日確定為入黨積極分子，經(jīng)5次培養(yǎng)教育考察,2021年5月27日確定為發(fā)展對(duì)象，2021年8月19日召開(kāi)室支部大會(huì)，對(duì)其《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，經(jīng)集體討論和表決同意接收其為預(yù)備黨員。

（9）在職黨員服務(wù)社區(qū)不夠自覺(jué)。如，市委黨史研究室2018-2019年未按《福鼎市在職黨員服務(wù)社區(qū)積分制管理辦法》(鼎委組〔2017〕97號(hào))開(kāi)展在職黨員到服務(wù)社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：我室按《福鼎市在職黨員服務(wù)社區(qū)積分制管理辦法》(鼎委組〔2017〕97號(hào))要求，2020年度已組織在職黨員到共建社區(qū)和居住地社區(qū)報(bào)到，開(kāi)展志愿服務(wù)工作，并已做好相關(guān)材料歸檔保管。

3.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題。

（1）民主生活會(huì)不規(guī)范，存在程序不周和相互批評(píng)“辣味”不足等問(wèn)題。如，市委黨史研究室2016年度民主生活會(huì)沒(méi)有開(kāi)展會(huì)前談心談話，市方志委2017年度民主生活會(huì)相互批評(píng)均以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：按照《中共福鼎市紀(jì)委中共福鼎市委組織部關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好2020年度民主生活會(huì)的通知》（鼎委組〔2020〕128號(hào)）要求，我室于2021年2月7日召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)，會(huì)前學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)、紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年大會(huì)上的重要講話等文件精神；2021年1月15日，我室采取發(fā)放征求意見(jiàn)函形式，向市直各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村征求意見(jiàn)建議；我室領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)帶頭開(kāi)展談心談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室工作人員開(kāi)展談心談話，交流思想、交換意見(jiàn)，談對(duì)整改落實(shí)的具體措施和意見(jiàn)建議，直奔主題，突出“辣味”，達(dá)到“紅紅臉”“出出汗”的效果，杜絕了民主生活會(huì)相互批評(píng)均以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)。

（2）組織生活會(huì)不落實(shí)。如，市委黨史研究室黨支部沒(méi)有召開(kāi)2018年度組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①按照《中共福鼎市委組織部關(guān)于認(rèn)真召開(kāi)2020年度組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員的通知》（鼎委組〔2020〕127號(hào)）精神，結(jié)合我室實(shí)際，于2月22日召開(kāi)2020年度組織生活會(huì)。會(huì)前組織學(xué)習(xí)、深入談心談話、廣泛征求意見(jiàn)，明確主題，嚴(yán)格把關(guān)。會(huì)上認(rèn)真查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、直面問(wèn)題，刀刃向內(nèi)，列出整改措施，逐一整改落實(shí)。②8月10日召開(kāi)的黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)，會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后均按《中共福鼎市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)的通知》（鼎學(xué)組辦〔2021〕9號(hào)）精神要求逐項(xiàng)完成。

（3）“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改措施流于形式。如，2016年1月，市委黨史研究室“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改措施提出班子成員每月撰寫一篇心得體會(huì)，做到一周下鄉(xiāng)一次等，實(shí)際未落實(shí)。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①2021年7月8日，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，做好談話記錄，及時(shí)整理歸檔。②堅(jiān)持“實(shí)事求是”原則，對(duì)計(jì)劃制定不切實(shí)際存在形式主義的情況及時(shí)糾正，按上級(jí)要求制定切合實(shí)際的工作計(jì)劃。③在黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)中，我室重點(diǎn)圍繞力戒形式主義、官僚主義方面進(jìn)行自我批評(píng)和相互批評(píng)，達(dá)到紅臉出汗的效果。

4. 關(guān)于干部管理基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)的問(wèn)題。

（1）股級(jí)干部任免程序不規(guī)范。如，2016年個(gè)別中層干部任職無(wú)考察、公示等程序；2018年12月機(jī)構(gòu)改革后，市委黨史方志室股級(jí)干部均未按“三定方案”重新任職。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①組織全體干部集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步規(guī)范干部考察、公示工作。②目前因班子人事調(diào)整，根據(jù)民主集中制和“三重一大”有關(guān)制度要求，對(duì)干部考察工作予以暫停，下一步將繼續(xù)做好推薦對(duì)象的考察工作，按照程序調(diào)整到位。

（2）機(jī)關(guān)考勤不嚴(yán)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，做好談話記錄，及時(shí)整理歸檔。②已健全《機(jī)關(guān)考勤及請(qǐng)銷假制度》，要求全體干部職工嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和考勤制度，杜絕遲到早退、中途離崗等現(xiàn)象。③2020年8月起，已將考勤結(jié)果與年度績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。

（3）領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告制度執(zhí)行不到位。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2020年8月起，我室認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備審批程序，已對(duì)外出沒(méi)有履行報(bào)備手續(xù)的相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。②2020年8月起，主要領(lǐng)導(dǎo)外出按照規(guī)定向市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，班子其他成員外出向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（四）落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主題教育整改方面。

1.關(guān)于落實(shí)巡視整改思路上重視不夠的問(wèn)題。如，市委黨史研究室、市方志委未召開(kāi)班子會(huì)議專題研究省委巡視福鼎市委指出的共性問(wèn)題整改工作。

（1）落實(shí)巡視整改思路上重視不夠。如，市委黨史研究室、市方志委未召開(kāi)班子會(huì)議專題研究省委巡視福鼎市委指出的共性問(wèn)題整改工作。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室組織學(xué)習(xí)《中共福鼎市委關(guān)于印發(fā)<落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案>的通知》（鼎委〔2017〕93號(hào)），在思想上行動(dòng)上對(duì)巡視整改加以重視。②2021年1月11日召開(kāi)班子會(huì)議專題研究省委巡視福鼎市委指出的共性問(wèn)題整改工作，結(jié)合本次市委巡察反饋意見(jiàn)，提出整改措施，認(rèn)真加以整改。

2.關(guān)于整改落實(shí)有差距的問(wèn)題。

（1）如，省委巡視福鼎市委指出黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，民主生活會(huì)質(zhì)量有待提高的共性問(wèn)題，市委黨史方志室整改不夠徹底，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2019年民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料的原因分析和整改措施與2017年雷同；對(duì)省委巡視反饋的基層黨建較為薄弱等共性問(wèn)題整改不夠落實(shí)，市委黨史方志室仍然存在2018年3月至2019年2月的“三會(huì)一課”記錄遺失問(wèn)題。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2021年３月２日，對(duì)對(duì)照檢查材料雷同問(wèn)題的黨員干部予以提醒談話，相關(guān)人員均已按要求重新撰寫對(duì)照檢查材料。②責(zé)成相關(guān)人員補(bǔ)全2018年3月至2019年2月的“三會(huì)一課”記錄，主要領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字。③嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、組織生活會(huì)會(huì)議規(guī)則。2021年2月7日召開(kāi)的2020年度民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)以及8月10日召開(kāi)的黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)，黨員干部所撰寫的發(fā)言提綱，均有提交支部書記審閱。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0593-7853395；通信地址：

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中共福鼎市委黨史和地方志研究室

2021年8月30日