11月9日,福鼎法院與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)福鼎支公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方就訴訟保全擔(dān)保、執(zhí)行懸賞、執(zhí)行救助和司法拍賣等保險(xiǎn)項(xiàng)目開展深入合作,共同助力“基本解決執(zhí)行難”,營(yíng)造良好的司法環(huán)境。
為大局服務(wù),為人民司法,是法院工作的永恒主題。今年來(lái),福鼎法院深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法辦案、司法改革、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,秉承司法為民之心,立足巧解、能判、善執(zhí)行,以公正司法,造福于民。
立足于民解糾紛
如今,現(xiàn)代化糾紛解決理念深入人心,而福鼎法院深化分調(diào)裁機(jī)制改革的步伐也正一步步邁進(jìn)。
5月27日,福鼎法院白琳法庭迎來(lái)了一位遠(yuǎn)客李某。李某在云南昆明經(jīng)營(yíng)一家汽車租賃服務(wù)公司。去年9月,在外游玩的福鼎磻溪村村民翁某向李某承租了一輛小轎車,并約定租賃期限和每日250元的租金。待車交付后,翁某和那輛車就消失了。
當(dāng)時(shí)接待李某的是法庭負(fù)責(zé)人王懷志。他在聽完李某的傾訴后,立即組織人員前往翁某家中,并拉上了當(dāng)?shù)氐拇妩h支部書記“作陪”。當(dāng)時(shí),翁某不在家,王懷志便做起了其父老翁的思想工作,讓其協(xié)助聯(lián)系翁某。
“我早回了福鼎,在那之前把車子給了朋友使用,但我自己也聯(lián)系不上了。”在老翁的不斷追問(wèn)下,翁某才在電話中道出個(gè)中原委。經(jīng)過(guò)多番調(diào)解,老翁決定主動(dòng)替子承擔(dān)責(zé)任,李某也答應(yīng)了王懷志提出的降低賠償款的建議。
“訴調(diào)對(duì)接”是這起糾紛得以圓滿解決的根本立足點(diǎn)。近年來(lái),福鼎法院不斷調(diào)整司法能動(dòng)著力點(diǎn),依托3個(gè)派出法庭、8個(gè)法官工作室、25個(gè)巡回審判點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)訟建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)大調(diào)解平臺(tái)。
同時(shí),福鼎法院健全多元化糾紛解決機(jī)制,發(fā)揮特色調(diào)解室作用,用活特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員和律師等多元化資源,實(shí)行訴前分流、小額速裁、督促程序快速審查,獲評(píng)“全省法院多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院”。
立足于民能審判
努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,這是福鼎法院對(duì)人民群眾的承諾。今年來(lái),福鼎法院不斷深化司法改革,通過(guò)多種舉措提升審判質(zhì)效。
近日,福鼎市某敬老院內(nèi),法官、書記員和檢察官就著幾張小竹椅子端坐著,向年近八旬的何某講解相關(guān)的法律常識(shí)。
原來(lái)四年前,何某想收回已承包給吳某的林場(chǎng),可一直協(xié)商不成,帶著柴刀、單手鋸等工具到林場(chǎng),硬生生砍毀了65株果樹。這不是什么復(fù)雜的案例,但是考慮到何某年事已高,行動(dòng)不便,福鼎法院生態(tài)庭選擇將巡回法庭開到了何某居住的敬老院內(nèi),審理其破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一案。
經(jīng)過(guò)半個(gè)小時(shí)耐心勸導(dǎo),何某最終主動(dòng)認(rèn)錯(cuò),法院宣判其有期徒刑一年,緩刑一年二個(gè)月。“法官在這開庭審案,講的都是明白的道理,也讓我們知道了有些事情還真不能胡來(lái)……”在場(chǎng)旁聽的鄰里村民感觸頗深。
“哪里需要我們,我們就將法庭開到哪里去”。今年來(lái),福鼎法院立足司法為民的理念,積極探索符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、契合群眾需求的巡回辦案模式,選擇典型案件開展接地氣的審判,將服務(wù)窗口前移至轄區(qū)各村鎮(zhèn)。2018年來(lái),該院深入鄉(xiāng)村開展巡回審判87次。
同時(shí),福鼎法院還推進(jìn)智慧法院建設(shè),提供“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務(wù),實(shí)現(xiàn)司法跨越服務(wù)系統(tǒng)到司法協(xié)作系統(tǒng)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí),建立起集“跨域”立案、遠(yuǎn)程視頻接訪、咨詢查詢等功能于一體的司法服務(wù)平臺(tái)。引入在線法院,突破地域限制,遵循方便快捷的原則,簡(jiǎn)化當(dāng)事人端的軟硬件需求。
立足于民促執(zhí)行
誠(chéng)實(shí)守信是基本道德準(zhǔn)則,今年來(lái),福鼎法院優(yōu)化執(zhí)行團(tuán)隊(duì)辦案模式,建立健全調(diào)查令、繁簡(jiǎn)分流等機(jī)制,決戰(zhàn)“基本解決執(zhí)行難”。
“游局長(zhǎng),我們老板籌算著又要開工了,可是欠我們這些農(nóng)民工的工錢卻是一分沒(méi)給,你說(shuō)這可怎么辦?”今年初,福鼎法院執(zhí)行局局長(zhǎng)游紹平接待了一波特殊的“客人”。
去年福鼎某皮塑公司老板吳某欠了這些農(nóng)民工一年的工資,借口資金周轉(zhuǎn)不靈就是不給,如今又打算另開生產(chǎn)線擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,這才讓農(nóng)民工們氣急地跳腳。
從那一天起,游紹平帶著執(zhí)行員先后10余次深入該企業(yè),摸清了該企業(yè)目前的運(yùn)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況,并不斷做企業(yè)老板的思想工作,并下了最后“通牒”——如果其仍不履行支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù),法院可依法采取司法拘留措施。
次日,自知理虧的老板主動(dòng)約了8名農(nóng)民工到法院見面。鑒于該企業(yè)確實(shí)存在困難,雙方約定先行支付部分款項(xiàng),其余款項(xiàng)一個(gè)月之內(nèi)結(jié)清。
農(nóng)民工工資遭拖、個(gè)人借款討要無(wú)門、銀行貸款追討未果……這些屢屢阻礙福鼎誠(chéng)信建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了進(jìn)一步剔除“雜質(zhì)”,該院健全懸賞執(zhí)行機(jī)制,正式入駐抖音,發(fā)布執(zhí)行懸賞名單4期116人,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量查找被執(zhí)行人線索;創(chuàng)新開展“預(yù)拘留”行動(dòng),以“春雷行動(dòng)”“劍指老賴”“暴風(fēng)”等專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)為載體,對(duì)涉民生、涉金融、涉特殊主體案件進(jìn)行專項(xiàng)清理。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月底,福鼎法院執(zhí)結(jié)1447件,執(zhí)行到位標(biāo)的3.7億元。
□ 記者 鄭雨桐 通訊員 劉常娟