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市政協(xié)十三屆三次會(huì)議確定5件提案作為全體會(huì)議議政性發(fā)言，并經(jīng)會(huì)議審議確定為2019年重點(diǎn)提案。截止11月份，所有重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題辦理協(xié)商工作均按規(guī)定時(shí)間完成，形成5份政協(xié)建議案報(bào)送市委、市政府，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議案均作出批示。重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題所提的問(wèn)題正在逐步解決，提出的意見(jiàn)建議，有的已得到相關(guān)部門(mén)的重視和采納，有的已經(jīng)體現(xiàn)在市委、市政府出臺(tái)的相關(guān)政策措施中。

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加快推進(jìn)管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)

【重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題內(nèi)容】市政協(xié)社法委提交《關(guān)于加快推進(jìn)我市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)的建議》的提案。提案認(rèn)為，我市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工作主要存在海西二期工程項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、城區(qū)入戶(hù)率不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋面不廣等問(wèn)題。

【辦理情況】該重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題內(nèi)容由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)林乃平和市政協(xié)副主席陳維鋒共同督辦，市城管局、住建局、自然資源局和桐山街道辦事處等單位共同承辦。

【落實(shí)情況】市政府成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)林乃平任組長(zhǎng)，并定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，目前項(xiàng)目已完成門(mén)站交地，管網(wǎng)建設(shè)累計(jì)交地約14.051km(已施工8.764km)，下一步將繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快交地進(jìn)度。

福鼎安然門(mén)站征地已公示，目前正在自然資源局走內(nèi)部流程;福鼎安然門(mén)站總平及工藝已同設(shè)計(jì)院溝通完畢，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì);《福鼎市城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃2019-2030》的專(zhuān)家評(píng)審會(huì)于9月26日在城市管理局三樓會(huì)議室召開(kāi)，并于11月份報(bào)市政府批復(fù);完善城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，今年已完成8.2公里燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè);老城區(qū)管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，已完成管道燃?xì)怃佋O(shè)共約2.5公里;積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，制作72米江濱長(zhǎng)廊以及在太姥山鎮(zhèn)政府宣傳墻進(jìn)行天然氣專(zhuān)題安全宣傳等。

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加強(qiáng)非煤礦產(chǎn)資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)管理

【重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題內(nèi)容】市政協(xié)港澳臺(tái)僑與民宗委提交《關(guān)于加強(qiáng)我市非煤礦產(chǎn)資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)管理的建議》的提案。提案認(rèn)為，近年來(lái)，我市城市發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，建筑市場(chǎng)與非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用程度更加密切。我市各非煤采礦企業(yè)在推進(jìn)我市重點(diǎn)工程建設(shè)、助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)積極作用的同時(shí)，出現(xiàn)的一些困難和問(wèn)題也亟待予以解決。

【辦理情況】該重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)林乃平和市政協(xié)原副主席吳子偉、四級(jí)調(diào)研員陳蘇閩共同督辦，市自然資源局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局、水利局共同承辦。

【落實(shí)情況】6月份，市自然資源局會(huì)同水利、環(huán)保、住建等部門(mén)及部分政協(xié)委員，先后對(duì)全市露天礦山、碎石加工、項(xiàng)目棄渣堆放點(diǎn)和臨時(shí)取土點(diǎn)進(jìn)行全面摸底排查并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，委托第三方對(duì)全市碎石加工點(diǎn)、項(xiàng)目棄渣堆放點(diǎn)的布局編制總體規(guī)劃。編制了《福鼎市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》和《福鼎市關(guān)于加強(qiáng)渣石土管理的若干規(guī)定》(試行)，制定了《福鼎市建筑用石料開(kāi)采加工綜合整治實(shí)施方案》。同時(shí)對(duì)我市12個(gè)廢棄礦山“青山掛白”點(diǎn)編制了《福鼎市廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)治理方案》。完成我市持證礦山企業(yè)對(duì)《土壤環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618)中所要求控制的12種污染物礦區(qū)范圍內(nèi)土壤環(huán)境狀況調(diào)查與評(píng)估，完成我市探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記手續(xù)。要求礦山企業(yè)根據(jù)礦山開(kāi)采現(xiàn)狀重新修編《礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)方案》，嚴(yán)格按照治理方案進(jìn)行“邊開(kāi)采邊治理”，并委托專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍利用無(wú)人機(jī)等相關(guān)設(shè)備對(duì)礦山治理情況進(jìn)行檢查。

國(guó)際農(nóng)貿(mào)城項(xiàng)目(資料圖) 劉超超攝

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盡快規(guī)劃建設(shè)旅游商貿(mào)綜合體

【重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題內(nèi)容】市政協(xié)經(jīng)濟(jì)界張金川委員提交《關(guān)于盡快規(guī)劃建設(shè)福鼎旅游商貿(mào)綜合體的建議》的提案。提案認(rèn)為，建設(shè)旅游商貿(mào)綜合體，提升福鼎城市形象，引領(lǐng)商貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)助推福鼎“旅游興市”戰(zhàn)略的實(shí)施，具有城市名片和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體的雙重價(jià)值。

【辦理情況】該重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題由市政府副市長(zhǎng)蔡梅榮和市政協(xié)副主席陳維鋒共同督辦，市商務(wù)局主辦，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局共同承辦。

【落實(shí)情況】在十二五、十三五(2012-2020)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃中，已將城市綜合體建設(shè)納入其中，地點(diǎn)位于原905臺(tái)，即現(xiàn)在的寶龍地產(chǎn)。下階段計(jì)劃將城市綜合體的建設(shè)納入十四五規(guī)劃中。根據(jù)我市東擴(kuò)南移面海的城市發(fā)展戰(zhàn)略，建議將城市綜合體規(guī)劃在海灣新區(qū)或?yàn)I海新區(qū)。引進(jìn)中國(guó)(福鼎)閩浙臺(tái)·國(guó)際農(nóng)貿(mào)城項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資30億元，總用地面積近700畝。下階段將結(jié)合中國(guó)“美食地標(biāo)城市”這張金名片以及福鼎白茶、黃梔子、檳榔芋等特色產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接引進(jìn)具有運(yùn)營(yíng)城市綜合體能力的投資方落戶(hù)福鼎，促進(jìn)旅游商貿(mào)綜合體建設(shè)。

市醫(yī)院王婷婷攝

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進(jìn)一步完善總醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制

【重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題內(nèi)容】市政協(xié)教科衛(wèi)體委提交的《關(guān)于進(jìn)一步完善總醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的建議》的提案。提案認(rèn)為，福鼎市總醫(yī)院掛牌成立以來(lái)，還存在居民對(duì)醫(yī)共體政策知曉率不高，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉受限，醫(yī)共體內(nèi)部整合融合度不夠等問(wèn)題。

【辦理情況】該重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題由市政府副市長(zhǎng)謝美葵和市政協(xié)副主席丁一蕓共同督辦，市衛(wèi)健局和市總醫(yī)院共同承辦。

【落實(shí)情況】總醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子(含總會(huì)計(jì)師)已配備到位。完成各醫(yī)療單位法人變更，組建了行政部等9個(gè)職能部門(mén)。探索“九個(gè)統(tǒng)一”的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)各分院的統(tǒng)一管理，以基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目有序開(kāi)展為基礎(chǔ)，以落實(shí)家庭醫(yī)生簽約項(xiàng)目和健康扶貧工作為重點(diǎn)，讓基公衛(wèi)項(xiàng)目真正惠及群眾。

組建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心，開(kāi)展分級(jí)診療。制定《福鼎市總醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診實(shí)施方案》，健全雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。逐步開(kāi)展“總醫(yī)院臨床專(zhuān)科科室對(duì)接分院”的分院服務(wù)能力，提升建設(shè)“結(jié)對(duì)子”幫扶工作。2019年7月依托市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)投入正式運(yùn)行，總醫(yī)院建設(shè)網(wǎng)絡(luò)云診室，推行愛(ài)加健康A(chǔ)PP，逐步實(shí)現(xiàn)上下級(jí)醫(yī)院間文字、影像等患者診療資料的網(wǎng)上傳輸和資源共享。開(kāi)展分級(jí)診療慢性病聯(lián)合門(mén)診。組織專(zhuān)家下沉基層，引導(dǎo)分級(jí)診療病種首診在基層，2019年1-9月，共下派11名專(zhuān)家550人次，接診患者4655人次。舉辦總醫(yī)院基層慢病一體化培訓(xùn)班?；竟残l(wèi)生項(xiàng)目統(tǒng)籌開(kāi)展。實(shí)施區(qū)域醫(yī)療信息化建設(shè)，實(shí)施總醫(yī)院“基于電子病歷的跨院區(qū)診療信息系統(tǒng)項(xiàng)目規(guī)劃”。目前，醫(yī)學(xué)影像診斷中心和心電集中診斷中心已經(jīng)建成，區(qū)域檢驗(yàn)中心已在軟件招標(biāo)之中。

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加快推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)

【重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題內(nèi)容】市政協(xié)葉志亮等委員提交《關(guān)于加快推進(jìn)我市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的建議》的提案。提案認(rèn)為，在推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，存在個(gè)別電網(wǎng)項(xiàng)目與地方規(guī)劃相沖突，前期現(xiàn)場(chǎng)踏勘征求意見(jiàn)工作不夠到位，不同投資主體的電網(wǎng)建設(shè)征地賠青標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。

【辦理情況】該重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題內(nèi)容由市政府副市長(zhǎng)楊文生領(lǐng)辦，市政協(xié)副主席汪聲毅督辦，市電網(wǎng)辦、市工業(yè)和信息化局、發(fā)改局、供電公司、市住建局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、海洋與漁業(yè)局、林業(yè)局等共同承辦。

【落實(shí)情況】8月12日市政協(xié)會(huì)同市政府召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行了專(zhuān)題協(xié)商，并形成政協(xié)建議案提報(bào)市委市政府，得到了市委書(shū)記劉振輝的批示。10月18日市政府副市長(zhǎng)楊文生主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，組織發(fā)改局、自然資源局、住建局、供電局等相關(guān)單位對(duì)電網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行研究。市效能辦已將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目所在屬地政府及相關(guān)職能部門(mén)完成2019年度電網(wǎng)建設(shè)情況列入單位年終績(jī)效考核。