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福鼎新聞網(wǎng)訊（陳敏）習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”他的這一指示，為新時(shí)代新條件下農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展勾勒出宏偉藍(lán)圖，也為全國(guó)各地接下來(lái)做好“三農(nóng)”工作指明了方向。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，必須振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。近年來(lái)，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、寧德市系列決策部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面深化農(nóng)村改革，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新進(jìn)展，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。2017年全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值87.32億元、增長(zhǎng)4.5%；農(nóng)民人均可支配收入15063元、增長(zhǎng)8.3%。

農(nóng)村更美了

盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)點(diǎn)頭鎮(zhèn)大坪村，滿(mǎn)眼的綠意令人心曠神怡。寬闊潔凈的街道，寬敞干凈的文化廣場(chǎng)，一幢幢白墻黛瓦民居鱗次櫛比，在四周翠綠的茶園環(huán)繞下，構(gòu)成一幅美輪美奐的田園風(fēng)光畫(huà)。

大坪村的改變?cè)醋砸粓?chǎng)歷時(shí)多年、在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。

自2014年開(kāi)始，我市根據(jù)省政府有關(guān)通知，全面開(kāi)展“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并圍繞鄉(xiāng)村環(huán)境整治做了大量工作。一方面，持續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)容村貌及“兩違”“兩亂”綜合整治，著力解決垃圾、污水、旱廁、亂搭蓋等問(wèn)題，打造整潔、有序的人居環(huán)境。另一方面，探索“分類(lèi)減量、源頭追溯、定點(diǎn)投放、無(wú)害化資源化”農(nóng)村垃圾處理模式，建立“村集體主導(dǎo)、保潔員負(fù)責(zé)、農(nóng)戶(hù)門(mén)前三包”常態(tài)保潔制度，采取村收集、鎮(zhèn)處理或鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理的模式，加大垃圾處置力度。同時(shí)，持續(xù)實(shí)施“清新水域”“潔凈藍(lán)天”“清潔土壤”三大工程，全面推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、湖泊、小流域綜合整治，深入開(kāi)展海上違規(guī)養(yǎng)殖和海漂垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，切實(shí)維護(hù)山清水秀的自然生態(tài)環(huán)境。

2014年以來(lái)，全市共完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目560多個(gè)，累計(jì)完成投資4.5億元。2017年各村平均投入資金194.1萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際投資平衡。幾年來(lái)，全市共完成房屋立面整治2800余溜，新增村莊綠化面積2.5萬(wàn)平方米，完成70個(gè)重點(diǎn)村污水處理系統(tǒng)和垃圾收集池（點(diǎn)）建設(shè)。2017年，全市完成86個(gè)行政村改廁改水，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋。全市村容村貌得到了明顯改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初見(jiàn)成效，并形成了赤溪、柏洋、瀲城等一批美麗鄉(xiāng)村典型。不少村民坦言，“村莊環(huán)境變好了，我們的生活也更加幸福。”

同時(shí)，為了滿(mǎn)足群眾們對(duì)美好生活的向往和更高需求，我市著力補(bǔ)齊農(nóng)村教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)短板，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，一批老人活動(dòng)中心、村民活動(dòng)健身場(chǎng)所、村道等紛紛建成并投入使用。農(nóng)民群眾的生活條件越來(lái)越好，“錢(qián)袋子”也越來(lái)越鼓，過(guò)上了宜居的幸福生活。

農(nóng)民變富了

農(nóng)村要振興，單純依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展、外觀改善遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需拓展現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，推動(dòng)農(nóng)村一產(chǎn)接二連三，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，為農(nóng)民群眾提供更多就業(yè)崗位和增收渠道。近年來(lái)，我市深入挖掘各村資源，積極培育一大批特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民走上特色發(fā)展道路。

“這幾日游客陸續(xù)不斷，我都快忙不過(guò)來(lái)了，基本上每天水上餐廳的客人都是滿(mǎn)的。”日前，磻溪鎮(zhèn)赤溪村“星期八山莊”農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)鐘玉娟高興地對(duì)記者說(shuō)。

“星期八山莊”是遠(yuǎn)近聞名的“中國(guó)扶貧第一村”赤溪村旅游接待點(diǎn)，旅游旺季日接待游客千人以上，已經(jīng)成為名副其實(shí)的旅游增加經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)點(diǎn)。實(shí)際上，近些年來(lái)，在全市這樣的村莊還不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游村莊37個(gè)，農(nóng)家樂(lè)103家，休閑農(nóng)（茶）莊18家，旅游從業(yè)人數(shù)8493人，其中農(nóng)戶(hù)635戶(hù)、農(nóng)民就業(yè)人數(shù)6296人。

農(nóng)村旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。近年來(lái)，我市結(jié)合省級(jí)全域旅游試點(diǎn)縣（市）創(chuàng)建，挖掘整合鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀、傳統(tǒng)民俗文化、古民居古建筑等資源，發(fā)展農(nóng)旅、茶旅、文旅等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，指導(dǎo)點(diǎn)頭白茶小鎮(zhèn)、赤溪扶貧小鎮(zhèn)等旅游特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造牛郎崗海濱旅游、財(cái)堡藍(lán)莓采摘等一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和店下恒潤(rùn)、綠雪芽太姥山白茶莊園等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并推出6條鄉(xiāng)村旅游主題線(xiàn)路，受到游客的廣泛歡迎。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游拉動(dòng)、龍頭景區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等形式，不斷發(fā)揮旅游在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的主力軍作用，讓越來(lái)越多的農(nóng)民“端上了旅游飯碗，甩掉了貧困帽子”。全市現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體59個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)43家，從業(yè)人數(shù)7510人，年接待人數(shù)達(dá)137萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)收入8438萬(wàn)元?？梢哉f(shuō)，旅游扶貧已成為福鼎精準(zhǔn)扶貧的重要途徑之一。

白茶產(chǎn)業(yè)是我市鄉(xiāng)村精準(zhǔn)脫貧的另一重要途徑。多年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把白茶產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。通過(guò)政府獎(jiǎng)補(bǔ)、信貸優(yōu)惠、項(xiàng)目扶持、科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等幫扶機(jī)制，培育并引導(dǎo)一批茶業(yè)龍頭企業(yè)入駐農(nóng)村，建設(shè)融觀光、體驗(yàn)、展示、銷(xiāo)售等為一體的現(xiàn)代白茶產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)茶旅融合發(fā)展，不僅帶動(dòng)茶鄉(xiāng)面貌改善，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，更帶動(dòng)農(nóng)民增收。同時(shí)，廣大龍頭企業(yè)入駐農(nóng)村，通過(guò)建立“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式，為社會(huì)提供就業(yè)崗位8.5萬(wàn)余個(gè)，直接讓全市茶農(nóng)從中獲益，茶農(nóng)人均年收入從2007年的幾百元增長(zhǎng)到目前的11000元，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧提供了有力保障。2017年我市榮獲“中國(guó)茶業(yè)扶貧示范縣”稱(chēng)號(hào)。

此外，我市還積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持做大做強(qiáng)四季柚、檳榔芋、紫菜、黃梔子等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)146家，省、寧德市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社37家，省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)9家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓鄉(xiāng)村振興更加看得見(jiàn)、摸得著，讓老百姓更有收獲感。

黨支部更強(qiáng)了

農(nóng)村能不能發(fā)展、鄉(xiāng)村能不能振興，黨建引領(lǐng)的作用至關(guān)重要。

硤門(mén)鄉(xiāng)柏洋村是黨建助力脫貧攻堅(jiān)的典型。20多年前，這里還是個(gè)典型的貧困村，村民人均年純收入不足600元，村財(cái)負(fù)債高達(dá)43萬(wàn)元。如今走進(jìn)柏洋村，寬敞的馬路、連片的別墅、農(nóng)民公園、敬老院、花園式學(xué)校……映入眼簾的是煥然一新的景象。

為解決貧困問(wèn)題，多年以來(lái)，柏洋緊緊圍繞五大發(fā)展理念，始終發(fā)揮黨員引領(lǐng)先鋒模范作用，著力抓好特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)村聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)和惠民保障五項(xiàng)重點(diǎn)工作，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2017年，全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值20億元，農(nóng)民人均純收入24610元，村財(cái)收入550萬(wàn)元，成為閩東乃至全省的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典范。

柏洋的例子也是全市的縮影。近年來(lái)，我市堅(jiān)持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。從完善推進(jìn)機(jī)制入手，落實(shí)黨建扶貧工作責(zé)任；從筑強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘入手，夯實(shí)黨建扶貧工作基石；從搭建服務(wù)平臺(tái)入手，創(chuàng)新黨建扶貧工作模式；從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源入手，凝聚黨建扶貧工作合力，切實(shí)把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越發(fā)展的動(dòng)力。

同時(shí)，注重人才的培養(yǎng)。近年來(lái)，我市通過(guò)各種渠道向農(nóng)村派駐了各種類(lèi)型的人才，如專(zhuān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科技特派員、關(guān)注鄉(xiāng)村治理的駐村第一書(shū)記、在農(nóng)村邊學(xué)習(xí)邊服務(wù)的大學(xué)生村官、服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)等等，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，在農(nóng)村發(fā)揮了重要作用。

1984年-2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從1.9億元增長(zhǎng)到305.9億元，農(nóng)民人均純收入從300元增加到12651元，貧困人口從39.8萬(wàn)下降到1.38萬(wàn)，真真正正地在全市打贏一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我市的《黨建扶貧工作的實(shí)踐和探索》也在去年11月被評(píng)為全國(guó)基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。