現(xiàn)狀
近年來(lái)，我市以建設(shè)“閩浙邊界綠色宜居城市”為目標(biāo)，力推以項(xiàng)目帶動(dòng)宜居環(huán)境建設(shè)，一點(diǎn)一滴改變著福鼎城鄉(xiāng)面貌。隨著城市“東擴(kuò)南移面海”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，相應(yīng)配套建設(shè)了龍山公園、煙墩山公園、鼎文化公園、雙桂公園、城東公園、水北溪生態(tài)公園……一個(gè)個(gè)園林綠化工程，既妝點(diǎn)城市風(fēng)景，也為市民提供了良好的休閑場(chǎng)所。
其中，龍山公園位于市區(qū)西郊龍山，山勢(shì)舒緩，高度適中，植被良好，且與城區(qū)相連，地理位置優(yōu)越。山上空氣清新，通山道路順暢，基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，是廣大市民晨練、登山、健身的主要場(chǎng)所。
2012年，市政府將龍山公園列入福鼎城市建設(shè)總體規(guī)劃，并將其定位為集休閑、娛樂(lè)、藝術(shù)、宗教四位一體的文化公園，同時(shí)，原則同意將孔子文化中心項(xiàng)目作為龍山公園的重要組成部分來(lái)建設(shè)。2013年，市政府將龍山公園孔子文化中心項(xiàng)目交由福鼎市儒學(xué)實(shí)踐研究會(huì)承辦，該協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)上報(bào)、項(xiàng)目選址等報(bào)批工作，項(xiàng)目建設(shè)主要依靠民間力量推動(dòng)。
數(shù)年來(lái)，福鼎市儒學(xué)實(shí)踐研究會(huì)積極尋求社會(huì)公益力量幫助，多方籌集民間資金，先后投入800多萬(wàn)元，用于征地、修路、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，完成了建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，取得了市發(fā)改局對(duì)項(xiàng)目建議書的批復(fù);召開了規(guī)劃選址論證會(huì)議，獲得了市住建局同意項(xiàng)目選址的批復(fù)。在完成了一系列前期工作的基礎(chǔ)上，龍山公園孔子文化中心主體工程大成殿于今年6月15日奠基，9月4日開工建設(shè)。但因土地、林業(yè)等報(bào)批手續(xù)不全，現(xiàn)處于全面停工停建狀態(tài)。
龍山公園門樓(資料圖) 施永平 攝
建議
人大代表林世亮對(duì)此事十分關(guān)注，他希望市政府能對(duì)龍山公園及孔子文化中心項(xiàng)目的建設(shè)準(zhǔn)予“特事特辦”，批準(zhǔn)該項(xiàng)目繼續(xù)開工建設(shè)，同時(shí)他還剖析了該項(xiàng)目當(dāng)前存在的問(wèn)題，并且提出了相應(yīng)的解決辦法。
林世亮認(rèn)為，龍山公園及孔子文化中心項(xiàng)目當(dāng)前存在業(yè)主及分管領(lǐng)導(dǎo)不明確的問(wèn)題。龍山公園的原業(yè)主為市園林局，2013年改為由福鼎市儒學(xué)實(shí)踐研究會(huì)辦理立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。福鼎市儒學(xué)實(shí)踐研究會(huì)作為社會(huì)團(tuán)體，主管部門為市文體和旅游局，該研究會(huì)是否可以擔(dān)當(dāng)龍山公園的業(yè)主仍存疑。2012年12月，市政府調(diào)整充實(shí)了一批部門負(fù)責(zé)人作為龍山公園籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。如今，這些領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)退休，新的分管領(lǐng)導(dǎo)名單卻遲遲未定，因此，該項(xiàng)目目前無(wú)法找到相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門進(jìn)行工作匯報(bào)。
此外，項(xiàng)目還存在社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)不足的問(wèn)題。媒體對(duì)龍山公園及孔子文化中心建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)報(bào)道較少，大多數(shù)市民對(duì)龍山公園及孔子文化中心項(xiàng)目建設(shè)缺乏了解，不知詳情。民間參與積極性也未被充分調(diào)動(dòng)，社會(huì)捐資、贊助等不夠踴躍。
針對(duì)以上問(wèn)題，林世亮建議，在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，市委市政府應(yīng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、抓好龍山公園及孔子文化中心項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)整、充實(shí)、發(fā)揮市龍山公園籌建領(lǐng)導(dǎo)小組的作用;在規(guī)劃方面，要做到規(guī)劃先行，由建設(shè)規(guī)劃部門制定好總規(guī)和詳規(guī);在宣傳方面，要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾知曉龍山公園及孔子文化中心的項(xiàng)目情況，爭(zhēng)取多方力量幫助和支持項(xiàng)目建設(shè)。
林世亮認(rèn)為，龍山公園建設(shè)作為一項(xiàng)公益性民生工程，政府應(yīng)加大資金投入，發(fā)動(dòng)各類企業(yè)、社團(tuán)、愛心人士、廣大市民積極參與，通過(guò)政府的引領(lǐng)，帶動(dòng)民間力量跟進(jìn)。在政府的支持下，福鼎市儒學(xué)實(shí)踐研究會(huì)也將全力以赴，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)、挖掘民間力量，推動(dòng)項(xiàng)目順利建設(shè)，努力把龍山公園建成集休閑、娛樂(lè)、藝術(shù)、宗教四位一體的文化公園，使其成為市民健身康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)的中心，成為傳承儒家文化、實(shí)行儒學(xué)實(shí)踐的基地，成為福鼎民俗、民間文化展示的窗口，成為旅游觀光、市民休閑娛樂(lè)的勝地。（吳倩雯）
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