新華社北京2月1日電 中共中央政治局1月31日下午就扎實推進高質量發(fā)展進行第十一次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,必須牢記高質量發(fā)展是新時代的硬道理,全面貫徹新發(fā)展理念,把加快建設現(xiàn)代化經濟體系、推進高水平科技自立自強、加快構建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放、統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全等戰(zhàn)略任務落實到位,完善推動高質量發(fā)展的考核評價體系,為推動高質量發(fā)展打牢基礎。發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質生產力加快發(fā)展。 這次中央政治局集體學習,由中央政治局同志自學并交流工作體會,馬興瑞、何立峰、張國清、袁家軍同志結合分管領域和地方的工作作了發(fā)言,劉國中、陳敏爾同志提交了書面發(fā)言,大家進行了交流。 習近平在主持學習時發(fā)表了重要講話。他指出,新時代以來,黨中央作出一系列重大決策部署,推動高質量發(fā)展成為全黨全社會的共識和自覺行動,成為經濟社會發(fā)展的主旋律。近年來,我國科技創(chuàng)新成果豐碩,創(chuàng)新驅動發(fā)展成效日益顯現(xiàn);城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性、平衡性明顯增強;改革開放全面深化,發(fā)展動力活力競相迸發(fā);綠色低碳轉型成效顯著,發(fā)展方式轉變步伐加快,高質量發(fā)展取得明顯成效。同時,制約高質量發(fā)展因素還大量存在,要高度重視,切實解決。 習近平強調,高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進行總結、概括,用以指導新的發(fā)展實踐。概括地說,新質生產力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關鍵在質優(yōu),本質是先進生產力。 習近平指出,科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質生產力的核心要素。必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質生產力的新動能。 習近平強調,要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大新興產業(yè),布局建設未來產業(yè),完善現(xiàn)代化產業(yè)體系。要圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,保證產業(yè)體系自主可控、安全可靠。要圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數(shù)字中國和農業(yè)強國等戰(zhàn)略任務,科學布局科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新。要大力發(fā)展數(shù)字經濟,促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。 習近平指出,綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。必須加快發(fā)展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用,做強綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務業(yè),壯大綠色能源產業(yè),發(fā)展綠色低碳產業(yè)和供應鏈,構建綠色低碳循環(huán)經濟體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經濟政策工具箱,發(fā)揮綠色金融的牽引作用,打造高效生態(tài)綠色產業(yè)集群。同時,在全社會大力倡導綠色健康生活方式。 習近平強調,生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。要深化經濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點,建立高標準市場體系,創(chuàng)新生產要素配置方式,讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動。同時,要擴大高水平對外開放,為發(fā)展新質生產力營造良好國際環(huán)境。 習近平強調,要按照發(fā)展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢,優(yōu)化高等學校學科設置、人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。要健全要素參與收入分配機制,激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產要素活力,更好體現(xiàn)知識、技術、人才的市場價值,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。