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近日，桐城街道天湖社區(qū)在鼎融小區(qū)舉辦了以“愛在鄰里”為主題的近鄰活動(dòng)。“我們把社區(qū)居民聚在一起，通過猜燈謎、笑容評(píng)選、愛心捐贈(zèng)等形式，把移風(fēng)易俗、厲行節(jié)儉等宣傳融入其中，周末娛樂休閑的同時(shí)，還增強(qiáng)了鄰里守望之情。”天湖社區(qū)黨總支書記陳秀惠說。近年來，桐城街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，深入貫徹“遠(yuǎn)親不如近鄰”理念，實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理從“零散式碎片化”向“共建共治共享”升級(jí)，居民的獲得感、歸屬感、幸福感持續(xù)提升。

黨建引領(lǐng)織密“連心網(wǎng)” 組織覆蓋有廣度

天湖社區(qū)轄區(qū)內(nèi)建成小區(qū)多達(dá)14個(gè)，為有效強(qiáng)化小區(qū)治理效能、化解居民矛盾，天湖社區(qū)創(chuàng)新建立“小區(qū)樓棟先鋒黨小組”和“小區(qū)能人團(tuán)”，由黨員帶頭，小區(qū)秘書、小區(qū)律師、小區(qū)醫(yī)生、小區(qū)警察等小區(qū)能人積極參與，以樓棟為單位，分片劃定責(zé)任區(qū)，定期開展鄰里活動(dòng)。小區(qū)垃圾多，成員積極開展小區(qū)垃圾分類和回收利用活動(dòng)；居民有訴求，成員入戶為其答疑解惑、普及法律知識(shí)。

為破解小區(qū)居民零散分割、缺乏管理等問題，桐城街道采取建組織、織網(wǎng)格、派人員等方式把黨組織建在鄰里。基于小區(qū)黨員居住數(shù)量情況，按照“區(qū)域相近、樓棟相連”原則，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建的方式，在街道39個(gè)小區(qū)建立21個(gè)黨支部，92個(gè)樓棟黨小組，32支小區(qū)能人隊(duì)伍，確保黨的組織覆蓋到每一個(gè)樓棟。

黨建聯(lián)盟凸顯“鄰聚力” 單位共建有力度

“小區(qū)車位有限，車沒地方停怎么辦？”天湖社區(qū)下轄的御景園小區(qū)是2006年建成的中小型小區(qū)，鑒于建成時(shí)間較早，小區(qū)道路缺乏合理規(guī)劃，導(dǎo)致目前停車位緊張、道路擁擠，直接影響到居民出行便利。為此，小區(qū)黨支部推行“兩議兩評(píng)兩公開”工作制度，牽頭物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、居民代表三方共同組成“居民議事聯(lián)盟”，入戶做好居民思想工作，征求居民意見，推進(jìn)小區(qū)道路拓寬和停車位增容改造，真正做到“小事不出小區(qū)”。

同時(shí)，天湖社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，主動(dòng)與15家駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織共建，通過實(shí)行“輪值主席”制度，進(jìn)一步凝聚駐區(qū)共建單位合力，有力破解小區(qū)難題。如協(xié)調(diào)自然資源局、金九龍酒店等單位為御景園小區(qū)居民提供夜間停車服務(wù)，解決小區(qū)內(nèi)停車難等問題。聚焦共建單位在職黨員報(bào)到工作中存在的對(duì)接不準(zhǔn)、效率不高等問題，富民社區(qū)通過設(shè)立專門報(bào)到點(diǎn)、造冊(cè)登記等方式，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員“雙報(bào)到”工作，同時(shí)創(chuàng)新使用志愿服務(wù)APP，在前期全面調(diào)研收集居民需求的基礎(chǔ)上，以“量體裁衣”的思路明確服務(wù)活動(dòng)，一定程度上提高了志愿服務(wù)工作的精準(zhǔn)度和有效性。同時(shí)，組織社區(qū)兩委、居民代表對(duì)駐區(qū)黨員進(jìn)行“踐諾度”“滿意度”評(píng)議，去年以來，共評(píng)出優(yōu)秀在職黨員5名，有力激發(fā)了在職黨員隊(duì)伍服務(wù)小區(qū)的積極性和主動(dòng)性。

此外，桐城街道以“鄰里文化”為紐帶，打破城鄉(xiāng)壁壘和條塊分割格局，全街道7個(gè)社區(qū)和15個(gè)村共同組建城鄉(xiāng)一體化黨建聯(lián)盟，雙向簽訂“需求、資源、項(xiàng)目、服務(wù)”四張清單，引導(dǎo)周邊村黨員共同參與小區(qū)自治，構(gòu)建“大鄰里”共治格局。

紅色陣地打造“鄰名片” 社區(qū)關(guān)愛有熱度

送祝福、吹蠟燭、切蛋糕，一場(chǎng)簡(jiǎn)約又溫馨的集體生日會(huì)在富民社區(qū)黨群活動(dòng)中心舉辦，社區(qū)工作人員為22名壽星共同慶生，現(xiàn)場(chǎng)其樂融融。生日會(huì)的主角之一——89歲的劉美嬌婆婆說：“社區(qū)的工作人員待我比親生兒女都還好，我的生日他們能記得這么牢，一年都不落下。”

在富民社區(qū)，不僅像劉美嬌這樣的空巢老人是社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，社區(qū)里所有困難群體，一個(gè)都不落下。“以鄰為本”探索貼近群眾的服務(wù)新路子，富民社區(qū)推出“十送”服務(wù)工作法，即“困難送溫暖、滿月送生肖、結(jié)婚送祝福、生日送壽面、生病送關(guān)懷、失業(yè)送崗位、失學(xué)送助學(xué)、侵權(quán)送維權(quán)、失足送幫教、亡故送花圈”等，貼心的服務(wù)春風(fēng)化雨般滋潤(rùn)著社區(qū)居民。

同樣的場(chǎng)景也出現(xiàn)在龍山社區(qū)的居家養(yǎng)老中心，該中心為老年人開設(shè)了手工折紙、繪畫、手機(jī)學(xué)習(xí)、手指操、八段錦等興趣班，制定了“生活照料、精神慰籍、文化娛樂、法制教育、膳食供應(yīng)服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、緊急救助”七方面的養(yǎng)老套餐服務(wù)。

聚焦居民中弱勢(shì)群體生活方面難題，桐城街道將現(xiàn)有社區(qū)資源進(jìn)行梳理整合，通過改善舊陣地、搭建新陣地，打造一批“紅色陣地”，如春亭社區(qū)打造新時(shí)代文明實(shí)踐站，石湖社區(qū)建立石湖書院，流美社區(qū)設(shè)立紅色休閑驛站，海口社區(qū)打造四點(diǎn)半學(xué)校等活動(dòng)場(chǎng)所，共建共筑了“鄰困共幫，鄰里互助”的暖心之家。

鄰里活動(dòng)推倒“隔心墻”，居民相處有溫度

“逢節(jié)日就有精彩活動(dòng)，居民生活更有‘滋味’。”桐城街道積極培育“近鄰”文化，營(yíng)造濃厚的“遠(yuǎn)親不如近鄰”氛圍。富民社區(qū)黨委自2007年起，就把開展“鄰里文化節(jié)”作為培育鄰里情的重要載體，堅(jiān)持在每年正月初九在市體育中心舉辦“鄰里文化節(jié)”，所轄的6個(gè)小區(qū)也分別開展“和諧鄰里百家宴”“居民才藝表演”“家庭趣味表演”等各具特色的活動(dòng)，“鄰里文化節(jié)”系列活動(dòng)讓廣大街區(qū)居民由相識(shí)到相知，由熟悉到關(guān)愛，由“小家”融入“大家”，悄然成了整個(gè)社區(qū)4000多名群眾密切鄰里關(guān)系的一條紐帶和橋梁。

此外，富民社區(qū)注重搭建鄰里文化共享平臺(tái)，先后組織文藝愛好者組成合唱隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、畬族舞蹈隊(duì)等多只隊(duì)伍，同時(shí)依托富民畫院、富民廊橋等紅色驛站，廣泛開展“兩法學(xué)習(xí)”“家風(fēng)家訓(xùn)家教”“珍愛生命，拒絕毒品”、移風(fēng)易俗、掃黑除惡等主題道德大講堂，帶領(lǐng)更多居民主動(dòng)參與到社區(qū)建設(shè)中，讓生人變熟人、熟人變主人，形成了有活力、有顏值、有品質(zhì)、有溫度的“熟人社區(qū)”，該社區(qū)也先后獲得全國(guó)學(xué)習(xí)型示范社區(qū)、敬老模范社區(qū)、青年文明社區(qū)等10多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。

（桐城鄭凱/文桐城街道供圖）