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航拍重慶。通訊員王正坤攝

又是一年春來到。

我們清晰地記得，兩年前的今天，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時，諄諄教導(dǎo)重慶各級領(lǐng)導(dǎo)要形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，明大德、守公德、嚴(yán)私德，深情寄語廣大干部群眾要團結(jié)一致、沉心靜氣，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓重慶各項工作邁上新臺階。

總書記的重要講話為重慶各項事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，更是做好重慶各方面工作最切實的行動指南，讓巴渝兒女備受鼓舞，凝聚了強大力量。

殷殷囑托記心間，奮力開拓闊步行。兩年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大黨員干部群眾牢記總書記重要指示要求，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，全市政治生態(tài)整體向好，干部群眾精神狀態(tài)積極向上，經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)穩(wěn)步向前。

強責(zé)任作表率

讓黨旗在防控一線高高飄揚

當(dāng)前，全市上下正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等重要講話精神，眾志成城、攻堅克難、扎實工作，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。我市疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，社會秩序安定良好。

“危險面前我先上！”沙坪壩區(qū)公安分局豐文派出所民警潘繼明連續(xù)沖鋒在戰(zhàn)疫一線22天后，突發(fā)疾病，不幸犧牲。潘繼明是我市無數(shù)戰(zhàn)斗在抗疫一線共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表。

統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。

中共重慶市委組織動員全市各級黨組織和廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，當(dāng)好群眾的貼心人和主心骨，把初心落在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上。讓黨旗在防控一線高高飄揚，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強政治保證。

在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上，一位又一位共產(chǎn)黨員挺身而出，一個又一個支部戰(zhàn)斗堡壘巍然矗立。

萬州區(qū)五橋街道香爐山社區(qū)黨總支書記傅山祥在帳篷里住了一個多月，只為保證社區(qū)安全；重慶三峽中心醫(yī)院重癥肺炎應(yīng)急病區(qū)主管醫(yī)生黃霞連續(xù)工作20多天，暈厥在病房，休息4天后，又重回重癥應(yīng)急病區(qū)；渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)龍祥社區(qū)黨支部書記張敏，疫情發(fā)生后，吃住在社區(qū)辦公室，組織黨員成立“黨員突擊隊”“物資采購隊”“宣傳勸導(dǎo)隊”，讓群眾得以安心。

黨員的模范帶頭作用感召群眾，形成齊心協(xié)力、守望相助、抗擊疫情的強大合力。廣大城鄉(xiāng)基層社區(qū)群眾積極響應(yīng)黨中央和重慶市委號召，自覺聽從疫情防控安排，紛紛捐款捐物，從事志愿服務(wù)。重慶市民捐獻(xiàn)的76.75萬毫升愛心血液已送達(dá)湖北。

重慶連續(xù)派遣18批醫(yī)療隊1636名隊員馳援湖北。對口支援孝感，是黨中央對重慶的信任和重托，是我們肩負(fù)的重大政治任務(wù)。急孝感所需，盡重慶所能，重慶全力以赴完成對口支援任務(wù),先后派出醫(yī)護、管理、預(yù)防人員812人赴孝感抗疫一線，并支援了大批醫(yī)療物資、生活物資和春耕生產(chǎn)物資，總價值超過3500萬元。

疫情防控如同一面鏡子，綜合應(yīng)對能力和統(tǒng)籌發(fā)展水平的高低，能夠映照出一個地區(qū)政治生態(tài)建設(shè)的實際狀況。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是決勝戰(zhàn)“疫”的重要保證。戰(zhàn)“疫”中展現(xiàn)出的決策力、執(zhí)行力和凝聚力，正是重慶政治生態(tài)整體向好的具體體現(xiàn)。

兩年來，重慶堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，出臺營造良好政治生態(tài)、加強法治和德治工作等文件，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步增強守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺，強化宗旨意識和為民情懷，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。重慶探索開展“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”警示教育。從2018年6月到去年底，全市共開展“以案四說”警示教育1.27萬場，運用典型案例5044件次，受教育對象84.98萬人次，有效推動了政治生態(tài)持續(xù)向好、整體向好。

德才兼?zhèn)?，方堪重任。重慶市委實施“領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育計劃”，把干部政德作為干部考察重要內(nèi)容，要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。大事難事看擔(dān)當(dāng)，危難之處見精神。注重在疫情防控戰(zhàn)場和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)場鍛煉識別干部，截至3月6日，全市共有4386人在抗疫一線提交入黨申請，已發(fā)展黨員160人。

推動高質(zhì)量發(fā)展

抗疫與發(fā)展兩手抓

“重慶復(fù)工復(fù)產(chǎn)有章法”，這是《經(jīng)濟日報》對重慶精準(zhǔn)有序扎實推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的評價。

連日來，我市在毫不放松抓好疫情防控的同時，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，打出政策“組合拳”，有力有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大項目建設(shè)，盡最大努力把疫情影響降到最低程度，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。

年產(chǎn)40萬輛車身的機械化焊接車間通常需要2000名工人，但自動化率達(dá)到73%的長安汽車渝北工廠焊接車間只需要600人左右，“主力軍”是363臺機器人。

大數(shù)據(jù)智能化，成為重慶一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的“硬核”支撐，龍頭企業(yè)率先復(fù)工，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)協(xié)同生產(chǎn)，通過以需定產(chǎn)、打通供應(yīng)鏈，實現(xiàn)上下游企業(yè)有序步入復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

近兩年來，重慶深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案和平臺經(jīng)濟、智能制造等專項政策，持續(xù)壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，取得顯著成效。重慶連續(xù)兩年高起點謀劃、成功舉辦智博會，已將其打造為凝聚創(chuàng)新智慧、共創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟未來的國際舞臺。

建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”和“智慧名城”，重慶2019年智能化發(fā)展成績亮眼：實施智能化改造項目1280個，建成數(shù)字化車間115個、智能工廠25個；引進(jìn)培育64家數(shù)字化裝備及系統(tǒng)集成智能制造服務(wù)商；中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院重慶分院等重大項目落地建設(shè)；中移物聯(lián)網(wǎng)、宗申忽米網(wǎng)等平臺企業(yè)蓬勃發(fā)展，近萬家中小企業(yè)實現(xiàn)“上云”……這些成績，聚合成重慶高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。2019年重慶高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長12.6%、11.6%，增加值占全市規(guī)上工業(yè)的比重分別達(dá)到19.2%和25.0%，比上年分別提高1.2和2.1個百分點。

近日，重慶兩款針對新冠肺炎檢測的試劑盒獲國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)上市，投入臨床。這是我國自主研發(fā)、全國首個獲批上市的化學(xué)發(fā)光法新冠病毒IgM、IgG抗體檢測試劑盒。在短時間內(nèi)取得這樣的成績，與重慶近兩年來持續(xù)不斷提升區(qū)域創(chuàng)新能力密不可分。

僅2019年，重慶預(yù)計全社會研發(fā)經(jīng)費支出就達(dá)到460億元、比上年增長12.1%；每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到10.5件、比上年增長15.2%；2135家企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金440億元，同比增長16.7%。

練好內(nèi)功強筋骨，擴大開放蓄動能，推動內(nèi)陸開放高地建設(shè)。

去年12月，國務(wù)院批復(fù)重慶港口岸擴大開放果園港區(qū)，這標(biāo)志著果園港正式成為口岸開放區(qū)域。不靠海、不沿邊的重慶，再次展現(xiàn)從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局的發(fā)展姿態(tài)，在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。

中國云計算和物聯(lián)網(wǎng)大會、上海合作組織地方領(lǐng)導(dǎo)人會晤、第二屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會、“一帶一路”國際技能大賽、“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展論壇等一系列大型國際性會議活動去年相繼在重慶舉行，為重慶贏得了商機和贊譽。去年8月，國家發(fā)展改革委印發(fā)實施《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，以重慶為運營中心的國際陸海貿(mào)易新通道上升為國家戰(zhàn)略。隨后重慶推動形成了西部12省區(qū)市和海南、廣東湛江“13+1”合作共建機制，共建西部陸海新通道。

平臺聚要素，通道聯(lián)世界。2019年重慶鐵海聯(lián)運班列開行923班、增長51%；中歐班列（渝新歐）開行超過1500班。疫情期間，中歐班列（渝新歐）平穩(wěn)開行，今年截至3月1日，中歐班列（渝新歐）開行164班，越南班列10班，中亞班列25班，各種班列開行總數(shù)達(dá)199班。

中新互聯(lián)互通項目累計簽約項目204個、總金額超過300億美元；重慶自貿(mào)試驗區(qū)形成240項制度創(chuàng)新成果、新增注冊企業(yè)超過1.2萬戶。

我市部署推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)工作，加緊謀劃實施一批引領(lǐng)性、帶動性、標(biāo)志性重大項目。重慶兩江新區(qū)與四川天府新區(qū)通過視頻連線對接，搶抓“雙城”重大機遇，約定聯(lián)手合作六項任務(wù)。

消費成為拉動我市經(jīng)濟增長的重要引擎。去年底，重慶印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)國際消費中心城市的實施意見》，明確提出建設(shè)具有全球影響力的國際消費中心城市。去年，重慶社會消費品零售總額達(dá)8667.34億元。“曬文化·曬風(fēng)景”成為2019年文旅營銷、經(jīng)濟美學(xué)的創(chuàng)新范例，去年重慶共接待國內(nèi)外游客6.57億人次，位居全國前列。此外，重慶去年還躋身“十大夜經(jīng)濟影響力城市”“中國繁榮城市”，為重慶消費發(fā)展注入強大動力。

創(chuàng)造高品質(zhì)生活

不斷增強群眾獲得感

去年3月，重慶上榜中央廣播電視總臺《中國經(jīng)濟生活大調(diào)查》發(fā)布的2018-2019年度“中國美好生活十佳城市”。

用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。重慶努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，建設(shè)山清水秀美麗之地，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

脫貧攻堅最后堡壘必須攻克。重慶統(tǒng)籌抓好“戰(zhàn)疫”與“戰(zhàn)貧”，全力以赴決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會。

市委書記陳敏爾3月6日在市委常委會擴大會議上指出，全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，著力抓好六件事情，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

近期我市發(fā)布《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》，明確打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補齊“三農(nóng)”短板兩大重點任務(wù)，《重慶市鄉(xiāng)村振興十大重點工程實施方案(2020—2022年)》，要求從2020年開始，重慶要集中3年時間實施鄉(xiāng)村振興十大重點工程。

今年2月22日，重慶城口、巫溪、酉陽、彭水正式退出國家扶貧開發(fā)工作重點縣序列。至此，重慶市14個國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣和4個市級扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽。

我市將全面評估疫情對貧困人口在致貧返貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面的影響，尤其是摸清確診貧困患者的底數(shù)，并對存在致貧返貧風(fēng)險的農(nóng)戶和脫貧戶，實行預(yù)警防范。為確診貧困患者每人每月發(fā)放臨時救助金。市扶貧辦出臺23條政策，助力基層“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”。

不忘初心、牢記使命，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不停頓、不大意、不放松，以更大決心、更強力度把各項工作抓實抓細(xì)抓到位，堅決克服新冠肺炎疫情影響，重慶有信心有能力堅決如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

為建設(shè)山清水秀美麗之地，近兩年，全市上下聚焦加快建設(shè)山清水秀美麗之地和生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、污染防治、國土綠化提升行動，深入實施“碧水、藍(lán)天、凈土、田園、寧靜”環(huán)保行動，建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障。以“刮骨療傷”的勇氣，全面推動生態(tài)保護與生態(tài)修復(fù)，成績顯著。

去年2月，重慶在廣陽島現(xiàn)場召開市深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展加快建設(shè)山清水秀美麗之地領(lǐng)導(dǎo)小組會議。市委書記陳敏爾強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，精心打造長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。重慶出臺法規(guī)和規(guī)劃，推動廣陽島保護和開發(fā)。目前，廣陽島生態(tài)得到初步恢復(fù)，陽春三月，千畝油菜和綠色植被呈現(xiàn)出一片春意盎然的景象。

全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)大石村，曾有空置十幾年的廢棄礦坑，如今通過消納建筑棄土，成了綠樹掩映的果園。這是重慶創(chuàng)新環(huán)境治理思路，探索將廢棄礦坑作為城市建設(shè)棄土有償回收地，實現(xiàn)多重效益。

2019年，重慶完成各類營造林任務(wù)640萬畝，全市河流湖庫211個斷面93.4%達(dá)到水域功能要求，長江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)，納入國家考核的42個斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為97.6%，同比提高7.1%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到316天，PM2.5平均濃度下降5%。全市累計建成城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施2600余座，污水處理能力達(dá)到533余萬噸/日。

截至去年底，全市環(huán)境資源審判庭共審結(jié)各類環(huán)境資源案件5708件。其中，環(huán)境資源刑事案件1553件，判處刑罰2575人。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化。2019年農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，新建“四好農(nóng)村路”2.5萬公里，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到79.7%，行政村生活垃圾有效治理率達(dá)到93%。

深化城市建設(shè)管理，彰顯山水之城美麗之地獨特魅力。城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提升。2018年6月，開展縉云山保護區(qū)環(huán)境綜合整治，通過拆除違建、探索生態(tài)搬遷、謀劃產(chǎn)業(yè)升級，為全市生態(tài)環(huán)境的改善起到了示范效應(yīng)。

深入實施城市提升行動計劃。“兩江四岸”十大公共空間加快建設(shè)，2019年開工建設(shè)11條重點特色山城步道，累計利用邊角地建成社區(qū)體育文化公園50個，城市綜合管理七大工程扎實開展，干凈整潔有序、山清水秀城美、宜業(yè)宜居宜游的城市環(huán)境正加快形成。重慶人民對家鄉(xiāng)的熱愛和對未來發(fā)展的信心不斷提升。

重慶城市文明程度不斷提升。截至2019年11月，全市實名注冊志愿者數(shù)量達(dá)587萬人，他們秉持“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”，為城市發(fā)展服務(wù)，涌現(xiàn)了楊雪峰等一批時代楷模和先進(jìn)典型。抗疫期間，全市21萬多名志愿者活躍在春耕現(xiàn)場。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。

今天的巴渝兒女，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實總書記對重慶的重要指示要求，在中共重慶市委領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，在決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中闊步向前。

1 馳援湖北

派遣人員18批醫(yī)療隊 1636名隊員

捐獻(xiàn)血液76.75萬毫升

捐贈物資1242.5噸其中蔬菜糧油907.3噸、水果305噸、食用油23噸、豬肉4.2噸

（截至3月1日）

2 正風(fēng)肅紀(jì)

從2018年6月到去年底

開展“以案四說”警示教育1.27萬場

運用典型案例5044件次

受教育對象84.98萬人次

3 高質(zhì)量發(fā)展

2019年實施智能化改造項目1280個