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關(guān)于市十七屆人大三次會(huì)議代表所提《關(guān)于在城市（鄉(xiāng)村）重點(diǎn)路段科學(xué)設(shè)置震蕩線，保障人民群眾出行安全的建議》督辦情況的報(bào)告

2019-12-24 10:01:29 來源：福鼎新聞網(wǎng) 作者：點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁

福鼎市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工委

市人大常委會(huì)主任會(huì)議：

今年，鐘顯芬等5名代表提出的《關(guān)于在城市（鄉(xiāng)村）重點(diǎn)路段科學(xué)設(shè)置震蕩線，保障人民群眾出行安全的建議》被確定為重點(diǎn)督辦建議，鐘顯芬等代表對道安辦等單位的答復(fù)表示滿意。內(nèi)務(wù)司法工委對該建議開展了督辦工作，道安辦自收到該建議件后，于4月9日制定下發(fā)了《關(guān)于要求全面開展對轄區(qū)重點(diǎn)道路震蕩線施劃情況摸底排查工作的通知》（鼎道安辦〔2019〕5號(hào)）文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從文件下發(fā)日起全面開展道路震蕩線施劃情況摸底排查工作，并于2019年4月30日收到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門上報(bào)的排查表。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一是2016年至2018年，我市各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成81處路段的震蕩線施劃工作，總投入約73萬元。其中：交通部門施劃35條、交警部門施劃25條、佳陽鄉(xiāng)施劃8條、管陽鎮(zhèn)施劃5條、疊石鄉(xiāng)施劃8條。二是2019年市交通運(yùn)輸局共計(jì)劃完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程78.647公里，涉及路線共32條均為鄉(xiāng)道（涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括：桐城、貫嶺、疊石、管陽、前岐、太姥山、硤門、店下等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），設(shè)計(jì)方案中包括標(biāo)識(shí)標(biāo)線的設(shè)置，其中震蕩線預(yù)計(jì)施劃5364.04平方米。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門共上報(bào)計(jì)劃在2019年度完成的震蕩線施劃路段165處（不含2019年交通運(yùn)輸局列入計(jì)劃的路段）。其中：公路局53條，交通局13條、桐山3條、桐城5條、山前7條、貫嶺10條、疊石6條、前岐7條、佳陽2條、沙埕4條、管陽2條、磻溪33條、崳山3條、太姥山1條、龍安1條、店下4條、點(diǎn)頭4條、白琳7條。估計(jì)投入160萬元。

交通運(yùn)輸局反饋，結(jié)合“交通道路安全隱患整治工程”、“生命安全防護(hù)工程”已按計(jì)劃逐年逐步對縣鄉(xiāng)村道重點(diǎn)路段增設(shè)波形護(hù)欄、震蕩線、交通警示標(biāo)識(shí)等安防設(shè)施。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋，城區(qū)新建或改建道路，應(yīng)結(jié)合道路實(shí)際情況，合理設(shè)置震蕩線，并嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”。建議由道安辦牽頭，梳理摸排現(xiàn)狀，形成整改清單，明確責(zé)任單位，分批實(shí)施。

寧德市公路局福鼎分局反饋，建議充分認(rèn)識(shí)道路震蕩標(biāo)線及其作用和設(shè)置特點(diǎn)；在城市（鄉(xiāng)村）路段不應(yīng)過度設(shè)置震蕩標(biāo)線，在居民密集區(qū)還要考慮震蕩標(biāo)線帶來的噪音污染；各類道路所屬的管理及養(yǎng)護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)將其所轄的道路上的道路標(biāo)線納入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，適當(dāng)增設(shè)并定期維護(hù)沿線道路標(biāo)線。

截止7月16日，全市165處震蕩線施劃路段,公路局對全市104國道路段震蕩線的施劃修補(bǔ)工作已全部完成；交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的13處預(yù)計(jì)在8月中旬完工；點(diǎn)頭鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)的四處已開始設(shè)計(jì)，計(jì)劃八月中旬開始施工；沙埕鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)的4處目前正在聯(lián)系建設(shè)公司，預(yù)計(jì)年內(nèi)可以完成建設(shè)任務(wù)；桐山街道辦事處負(fù)責(zé)的3處，其中：岙里工業(yè)區(qū)震蕩線預(yù)計(jì)八月份完成施工，岙里二橋和環(huán)城北路震蕩線預(yù)計(jì)需在十月份完成；崳山鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的3處震蕩線施劃的路段將在今年年底進(jìn)行整段路的升級改造（包括對該路段的標(biāo)志標(biāo)線的施劃工作）；佳陽鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)的2處震蕩線施劃的所在路段目前正在進(jìn)行道路改造拓寬項(xiàng)目的招投標(biāo)，標(biāo)線施劃將于升級改造后進(jìn)行；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的震蕩線施劃工作道安辦正在加緊督辦中。

7月23日，內(nèi)務(wù)司法工委牽頭道安辦、交警大隊(duì)、公路局、住建局、城市管理局和部分人大代表，結(jié)合《中華人民共和國道路交通安全法》執(zhí)法檢查回頭看工作，對《關(guān)于在城市（鄉(xiāng)村）重點(diǎn)路段科學(xué)設(shè)置震蕩線，保障人民群眾出行安全的建議》辦理情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查，實(shí)地察看了硤門鄉(xiāng)柏洋村與斗門頭村交叉路口、店下鎮(zhèn)亥窯村震蕩線設(shè)置情況，就亥窯村交叉路口震蕩線設(shè)置問題，公路局領(lǐng)導(dǎo)表示將派技術(shù)人員到場再加以指導(dǎo)完善。茂華中學(xué)路口震蕩線、道路斑馬線破損要抓緊修復(fù)，對局部穿越道路設(shè)施要抓緊論證，及時(shí)配套。

存在的具體困難。在推進(jìn)震蕩線施劃工作的過程中遇到的實(shí)際困難，一是在震蕩線施劃的過程中，由于一些群眾的不了解，會(huì)遇到周邊群眾干涉、阻撓施工的情況；二是道路以及配套設(shè)施的建設(shè)無法達(dá)到“三同時(shí)”的要求；三是經(jīng)費(fèi)保障不足，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安工作經(jīng)費(fèi)普遍存在不足的情況，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年計(jì)劃施劃的震蕩線數(shù)量較多，面臨實(shí)施經(jīng)費(fèi)困難。

下階段工作思路。市道安辦將下達(dá)震蕩線專項(xiàng)整治工作方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門保質(zhì)保量于2019年11月底前完成震蕩線的施劃工作，市道安辦將采取定期督查，并要求各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每20天上報(bào)震蕩線工作進(jìn)展情況；如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)在該項(xiàng)整治工作中確實(shí)存在資金不足的問題，市道安辦將從60萬元道路隱患治理專項(xiàng)資金中撥付一部分用于補(bǔ)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)向市財(cái)政請求給予經(jīng)費(fèi)支持，確保震蕩線施劃工作能順利完成。

以上報(bào)告，請予審議。

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