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亮點(diǎn)1

　　加快一產(chǎn)

　　發(fā)展步伐

加快壯大特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。壯大茶葉、紫菜、梔子、檳榔芋、四季柚等特色產(chǎn)業(yè)。聚焦茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范紫菜養(yǎng)殖加工，積極對接藥典修訂，申報(bào)梔子生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)證書。繼續(xù)扶持檳榔芋、四季柚提純復(fù)壯，鼓勵精深加工，提高產(chǎn)品附加值

加快打造美麗鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。按照“五個留”要求，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，實(shí)施“一革命四行動”，繼續(xù)推進(jìn)“美麗鎮(zhèn)村·百村整治”，打造示范村22個、整治村80個。

加快促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)揮農(nóng)民主體作用，拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。深入實(shí)施科技特派員制度，圍繞“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會資本參與鄉(xiāng)村經(jīng)營，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村財(cái)造血功能。

亮點(diǎn)2

　　推動二產(chǎn)

　　高質(zhì)量發(fā)展

推動園區(qū)效益提升。突出福鼎工業(yè)園帶動引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)管理，全力推進(jìn)安征遷，提高園區(qū)承載力。進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)用地出讓，提高單位產(chǎn)出效益。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化改造，落實(shí)與企業(yè)產(chǎn)值、稅收、研發(fā)投入等相掛鉤的正向激勵機(jī)制，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力。

推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主動對接寧德市國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建，積極融入“三灣區(qū)”建設(shè)，推動沙埕港開放開發(fā)，圍繞寧德四大支柱產(chǎn)業(yè)，布局臨港先進(jìn)制造業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群。

亮點(diǎn)3

　　促進(jìn)三產(chǎn)

　　提檔升級

提升全域旅游。啟動旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，積極構(gòu)建“智慧旅游”，寫好“清新福建·自在福鼎”文章。實(shí)施太姥山自然遺產(chǎn)保護(hù)、旅游產(chǎn)品提升、服務(wù)設(shè)施配套“三大工程”，推進(jìn)太姥山索道、風(fēng)情小鎮(zhèn)、崳山島景區(qū)綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。培育壯大鄉(xiāng)村旅游板塊，繼續(xù)提升6條鄉(xiāng)村旅游線路景觀帶，重點(diǎn)抓好崳山、赤溪、小白鷺、照瀾、瀲城、才堡、周山、大坪等8個旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。依托沙埕灣跨海大橋，統(tǒng)籌推進(jìn)全省首個綠色旅游公路項(xiàng)目。加快旅游綜合體規(guī)劃建設(shè)，打造一批精品景點(diǎn)，建設(shè)一批莊園基地，發(fā)展商務(wù)旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游、露營旅游。發(fā)揮旅游協(xié)會力量，加強(qiáng)旅游宣傳推介，開發(fā)旅游特色禮品，有效拓展客源市場，力爭游客接待量增長20%以上。

提升物流商貿(mào)。立足閩浙沿海中心區(qū)位，發(fā)揮交通港口岸線優(yōu)勢，推動港城互動、以港興城。加快名京、匯隆集裝箱運(yùn)輸倉儲等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃布局閩東北大型物流園區(qū)，規(guī)范發(fā)展城鎮(zhèn)快遞物流。規(guī)劃建設(shè)龍安口岸園區(qū)，推進(jìn)楊岐作業(yè)區(qū)聯(lián)檢服務(wù)區(qū)建設(shè)，推動沙埕港申報(bào)一類口岸。完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造，建設(shè)“智慧市場”。加快實(shí)施閩浙臺國際農(nóng)貿(mào)城、寶龍城市綜合體等項(xiàng)目，促進(jìn)汽車城、美食城項(xiàng)目落地。致力福鼎美食小吃標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭創(chuàng)“中華美食名城”。推進(jìn)茶葉、水產(chǎn)品等企業(yè)工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)分離，新增限上商貿(mào)企業(yè)10家。促進(jìn)特色產(chǎn)品與電子商務(wù)深度融合，探索發(fā)展新零售。支持企業(yè)赴外參展，擴(kuò)大外貿(mào)出口份額。

提升其他服務(wù)業(yè)。加快“引銀入鼎”，引導(dǎo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)，用實(shí)用好惠企政策，加強(qiáng)商品房市場監(jiān)管，啟動5G商用試點(diǎn)。規(guī)范教育培訓(xùn)市場等行業(yè)發(fā)展，積極扶持其他營利性服務(wù)業(yè)，不斷優(yōu)化三產(chǎn)占比結(jié)構(gòu)。

亮點(diǎn)4

　　擴(kuò)大社會有效投資

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。全年計(jì)劃新增“五個一批”項(xiàng)目100個，開工30個，竣工15個，實(shí)施省、寧德市重點(diǎn)項(xiàng)目52個。加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)，重點(diǎn)推進(jìn)寧德核電5#6#機(jī)組、鼎盛鋼鐵等項(xiàng)目建設(shè)。加大交通項(xiàng)目攻堅(jiān)，加大水利項(xiàng)目攻堅(jiān)，加大電力項(xiàng)目攻堅(jiān)。

強(qiáng)化招商選資。立足福鼎實(shí)際，找準(zhǔn)定位方向，積極對接京津冀、長三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動融入閩東北協(xié)作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移大招商、招大商。

強(qiáng)化要素保障。推行一線工作法，完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)項(xiàng)目制度。鞏固投資項(xiàng)目“一窗受理、集成服務(wù)”模式，大力推進(jìn)并聯(lián)審批，啟動“六聯(lián)合、六規(guī)范”，強(qiáng)化用地、用林、用海要素報(bào)批，積極破解用地瓶頸，提升項(xiàng)目履約落地率。扎實(shí)做好深度前期工作，積極謀劃項(xiàng)目工程包，加大與國開行、農(nóng)發(fā)行對接力度，規(guī)范推出收益性PPP項(xiàng)目，探索發(fā)行環(huán)保、道路、棚戶區(qū)等公益性項(xiàng)目專項(xiàng)債，拓寬籌融資渠道。

亮點(diǎn)5

　　優(yōu)化城鎮(zhèn)人居環(huán)境

做美中心城區(qū)。堅(jiān)持“東擴(kuò)南移面海”，推動前岐、點(diǎn)頭、白琳融入城區(qū)發(fā)展。完善城區(qū)路網(wǎng)，加快濱海大道二期、玉塘大道三期、東擴(kuò)主干線等項(xiàng)目實(shí)施。

做精城市管理。深化城市執(zhí)法體制改革，推進(jìn)“數(shù)字城管”平臺建設(shè)。倡導(dǎo)綠色公共交通，啟動動車站擴(kuò)容工程，繼續(xù)實(shí)施一批停車場項(xiàng)目，重新編制桐南桐北片區(qū)規(guī)劃方案，有序推進(jìn)舊城改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極續(xù)建地下人防工程，繼續(xù)實(shí)施“新綠亮潔”工程。落實(shí)“門前三包”，保障背街小巷潔凈暢通，持續(xù)鞏固“臟亂堵”整治成果。推動新區(qū)“海綿城市”建設(shè)，完善市政設(shè)施集成配套，提升微循環(huán)能力，推進(jìn)城市安全發(fā)展。

做足鎮(zhèn)域特色。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化、特色化發(fā)展。

亮點(diǎn)6

　　守護(hù)福鼎綠水青山

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保“三合一”督察問題整改，持續(xù)加大污染防治工作力度。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染防控，提升城市空氣質(zhì)量，穩(wěn)定運(yùn)行龍安、文渡集中供熱項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)二甲胺廢氣整治。

打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)“河湖長制”，完善重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)地下水和飲用水源地保護(hù)，實(shí)施小流域水環(huán)境治理，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，完成龍安園區(qū)污水管網(wǎng)“暗改明”。強(qiáng)化海上養(yǎng)殖綜合整治，加快養(yǎng)殖設(shè)施升級改造，完成海上違規(guī)養(yǎng)殖清退，落實(shí)年度治理任務(wù)。引導(dǎo)社會化治理海漂垃圾，持續(xù)凈化近岸水域。加大紅樹林、厚殼貽貝等珍稀資源保護(hù)力度。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)定運(yùn)行生活垃圾焚燒發(fā)電廠、中節(jié)能精餾殘?jiān)幹弥行暮蛯幍鹿I(yè)固廢綜合處置中心。重視礦產(chǎn)資源保護(hù)，科學(xué)開發(fā)利用玄武巖礦山，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管控，推進(jìn)土壤修復(fù)治理。實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊非法占用耕地、毀林種茶等行為。治理水土流失1萬畝，實(shí)施植樹造林3600畝。

亮點(diǎn)7

　　創(chuàng)造幸福美好生活

深化精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)?？v深推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動，加強(qiáng)扶貧扶志工作，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

深化社會事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化教育資源配置，聚焦教育公平，促進(jìn)教育均衡，穩(wěn)妥推進(jìn)中高考改革，提高普高辦學(xué)質(zhì)量。重視發(fā)展特殊教育、民族教育、職業(yè)教育和終身教育。有效運(yùn)行市總醫(yī)院，加大醫(yī)療人才引進(jìn)，完善分級診療體系，促進(jìn)醫(yī)療資源下沉。突出“太姥文化”品牌打造，支持文藝精品創(chuàng)作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，建立畬族文化項(xiàng)目保護(hù)名錄?？茖W(xué)制定競技體育發(fā)展規(guī)劃，廣泛開展全民健身活動，提升全國馬拉松游泳冠軍賽等賽事品牌。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)用工需求，解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4800人以上。預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資行為，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險、工傷保險擴(kuò)面及續(xù)保繳費(fèi)工作。加快社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建，新建農(nóng)村幸福院17個，推動社會福利中心一期交付使用。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運(yùn)營，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，改造護(hù)理型床位340張。關(guān)心關(guān)愛弱勢群體，積極開展社會救助。

深化更高水平平安建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，強(qiáng)化重大疑難矛盾糾紛多元化解，完善“雪亮工程”聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推進(jìn)全國農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，健全市鄉(xiāng)村三級綜治中心，全面推廣社會治安綜合保險試點(diǎn)工作。鞏固提升“五個專項(xiàng)治理”成果，堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，強(qiáng)化傳染病等公共衛(wèi)生領(lǐng)域管控。深化移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建，有序開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查。

扎實(shí)做好 2019年工作

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