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　　光明網(wǎng)消息 (光明網(wǎng)記者張琳) 日前，國家統(tǒng)計(jì)局公布了備受關(guān)注的上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值296868億元，同比增長7.0%。其中GDP一季度同比增長7.0%，二季度增長7.0%，皆好于市場預(yù)期。這是一個不錯的增長速度，之所以能夠克服壓力實(shí)現(xiàn)7%的增長，主要得益于黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，及時根據(jù)情況變化，出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的政策措施。

　　“GDP增速7%”是今年中國政府為經(jīng)濟(jì)增長預(yù)設(shè)的目標(biāo)，然而在一季度和二季度中，中國GDP增速再次擊中政府預(yù)設(shè)“7%”的靶心。這個數(shù)據(jù)一出，部分外媒及經(jīng)濟(jì)學(xué)家質(zhì)疑稱，由于計(jì)算方法的差異，中國當(dāng)前GDP增速或被高估。

　　對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在第四期《新常態(tài)•光明論》訪談現(xiàn)場向光明網(wǎng)記者表示，上半年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)”、“穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢，同時下半年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，全年經(jīng)濟(jì)增長率將略高于7%。

　　中國有信心、有能力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。張立群指出，這種信心首先來自于中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，仍具有巨大的韌性和潛力。其次，支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的各類基本條件諸如人力資源、資金供給等要素和過去相比并沒有發(fā)生太大改變，而我國在2002年到2014年的GDP平均增長率是9.92%。“所以中國的潛在增長水平還是相當(dāng)高的”，即便扣除提高資源利用率的這些要素，張立群表示，“中國的潛在增長率也是在7%以上的”。

　　上半年經(jīng)濟(jì)六大亮點(diǎn)

　　透過上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，GDP、就業(yè)、物價、居民收入等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)”、“穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢。張立群表示，支持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在合理區(qū)間的一些關(guān)鍵因素諸如投資、消費(fèi)、出口等因素“緩中趨穩(wěn)”，整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級步伐在加快。而面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，上半年經(jīng)濟(jì)增長下行初步觸底并呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)。

　　第一、工業(yè)增速持續(xù)回升。5、6月份PMI指數(shù)中的產(chǎn)成品、原材料庫存指標(biāo)呈現(xiàn)提高態(tài)勢，2季度工業(yè)增速的持續(xù)回升成為支持經(jīng)濟(jì)增長趨穩(wěn)的重要因素。

　　分析原因，張立群表示，主要與庫存調(diào)整周期變化和過剩產(chǎn)能調(diào)整相關(guān)。二季度以來，隨著穩(wěn)增長政策力度加大以及對市場預(yù)期的逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)補(bǔ)充庫存開始增加。而對過剩落后產(chǎn)能調(diào)整力度加大，一定程度上改善了工業(yè)的產(chǎn)能利用狀況，也促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)回升。

　　第二、投資增長趨穩(wěn)，有一定可持續(xù)性。今年1-6月份，投資同比增長11.4%，增速與1-5月份持平。投資增長出現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢，改變了2014年以來投資增速下降的一個格局。分析原因，張立群認(rèn)為主要是支持投資增長的因素開始恢復(fù)，一是房地產(chǎn)投資對投資增長的負(fù)面影響持續(xù)減小。1-6月份房地產(chǎn)投資同比增速較1-5月份降低0.5個百分點(diǎn)，較1-5月份0.9個百分點(diǎn)的降幅收窄0.4個百分點(diǎn);較1-4月份2.5個百分點(diǎn)的降幅收窄2個百分點(diǎn)。

　　此外，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速提高。1-6月份基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力)同比增長19.1%，增速較1-5月份提高1個百分點(diǎn)。這表明隨著穩(wěn)增長政策力度的加大，政府主導(dǎo)的投資有所加強(qiáng)。其中主要由地方政府主導(dǎo)的公共設(shè)施管理業(yè)投資，增速較1-5月份提高3.1個百分點(diǎn)，對基礎(chǔ)設(shè)施投資產(chǎn)生了重要推動。

　　第三、就業(yè)趨穩(wěn)。張立群指出，上半年在如此復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，能保持就業(yè)穩(wěn)定是難能可貴的。上半年GDP增速只有7%，但新增就業(yè)718萬人，已完成全年目標(biāo)的71.8%，調(diào)查失業(yè)率在5.1%附近。就業(yè)形式總體穩(wěn)定，這對保障基本民生至關(guān)重要。

　　無論是經(jīng)濟(jì)的減速換擋還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型最擔(dān)心的就是其對基本民生的影響。就業(yè)是民生之本，民生改善很重要的指標(biāo)是城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，上半年居民收入同比實(shí)際增長7.6%，快于GDP增速，同時城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。

　　四、出口增長由負(fù)轉(zhuǎn)正。6月份出口同比增長2.1%，結(jié)束了連續(xù)3個月的負(fù)增長狀態(tài)。受人民幣實(shí)際有效匯率持續(xù)升值等因素的影響，今年以來出口增速繼續(xù)下降，成為影響經(jīng)濟(jì)下行的因素之一。在穩(wěn)出口政策進(jìn)一步完善，政策效果初步顯現(xiàn)的支持下，出口增長開始轉(zhuǎn)穩(wěn)，對經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定作用開始形成。

　　五、消費(fèi)增長持續(xù)穩(wěn)定。6月份社會消費(fèi)品零售總額同比增長10.6%，增速較5月份提高0.5個百分點(diǎn)。最近幾年來，消費(fèi)增長總體平穩(wěn)，與投資和出口增速持續(xù)降低形成明顯反差。這既與消費(fèi)活動的特點(diǎn)相關(guān)，更為重要的是與確?；久裆€(wěn)定的各項(xiàng)政策相關(guān)。

　　六、結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。上半年固定資產(chǎn)投資同比增長11.4%，逾14年新低，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長只有4.6%，進(jìn)6年來新低，PPI下降4.6%，社會融資規(guī)模同比少增了1.46萬億;另一個數(shù)據(jù)卻是工業(yè)增加值卻增長了6.3%?？此泼艿臄?shù)據(jù)，恰恰是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的表現(xiàn)。

　　從企業(yè)層面看，通過市場的優(yōu)勝劣汰，篩選更好的企業(yè)淘汰不好的企業(yè)這種兩極分化的趨勢以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分化都在加劇，這說明結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐有所加快，穩(wěn)中求進(jìn)。

　　盡管工業(yè)增長有限，但上半年第三產(chǎn)業(yè)增長8.4%，占了GDP的49.5%，已經(jīng)排到了第一位;而上半年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%，比去年同期提5.7個百分點(diǎn)。即使是工業(yè)產(chǎn)業(yè)本身，新能源汽車、計(jì)算機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等高科技、中高端制造業(yè)及民生產(chǎn)業(yè)卻快速增長。矛盾的數(shù)據(jù)，正好說明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新戰(zhàn)略正在發(fā)揮作用。

　　下半年經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長

　　展望下半年，張立群分析認(rèn)為，“預(yù)計(jì)下半年我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，全年經(jīng)濟(jì)增長率將略高于7%”。

　　上半年經(jīng)濟(jì)6大亮點(diǎn)背后最重要的支撐是中國經(jīng)濟(jì)的基本面。“我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)”，這個信心首先來源于中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，仍具有巨大的韌性和潛力。

　　其次，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的過程現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，目前我國仍然處在這樣一個歷史階段。與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體甚至部分發(fā)展中國家相比，仍然存在不小差距，這是我國經(jīng)濟(jì)增長的基本動力來源。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算，過去10年間我國城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點(diǎn)，平均拉動投資增長3.7個百分點(diǎn)，拉動消費(fèi)增長1.8百分點(diǎn)。這種底氣還來自于前期穩(wěn)增長政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，全面深化改革推向縱深，不斷拓展新的發(fā)展空間、激發(fā)新的活力。張立群認(rèn)為，下半年經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。從“三駕馬車”分析，下半年房地產(chǎn)投資有望轉(zhuǎn)穩(wěn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)中略升，將為穩(wěn)住投資發(fā)揮重要作用，加上消費(fèi)將保持平穩(wěn)、出口有望微升，將合力為經(jīng)濟(jì)增長提供支撐。

　　此外，張立群指出，支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的各類基本條件和過去相比并沒有發(fā)生太明顯的改變。雖然有觀點(diǎn)認(rèn)為，我國人口紅利正在消失、老齡化在加劇，但需要看到的是：近幾年，我國15-60歲的勞動人口仍保持10億的巨大規(guī)模;全社會的就業(yè)總?cè)藬?shù)從2002-2014每年都在持續(xù)增加;第二、三產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口從2002到現(xiàn)在一直持續(xù)增加;農(nóng)民工數(shù)量從2008年到現(xiàn)在每年也都在持續(xù)增加，這表明從支持社會生產(chǎn)發(fā)展的人力資源來看，很多潛力是被壓制的，也就是說中國的生產(chǎn)發(fā)展并沒有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。從這個角度來看，直到目前為止，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從人力資源來看沒有發(fā)生根本改變。

　　從資金的供給來看，我國國民總儲蓄率一直在40%以上，人民幣存款余額132萬億，其中居民存款53萬億。支持生產(chǎn)發(fā)展的資金條件也是非常充足的，和過去比并沒有發(fā)生明顯變化。

　　而在世界經(jīng)濟(jì)這一輪科技進(jìn)步的大潮中，中國對外開放的步伐在加快，和世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的程度也進(jìn)一步增強(qiáng)。信息化、生物技術(shù)的發(fā)展以及各種技術(shù)進(jìn)步因素和過去比總體向好。從改革來看，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制環(huán)境總體日趨完善。

　　所以說，綜合支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類要素條件和過去相比并沒有發(fā)生太大改變，而中國在2002年到2014年的GDP平均增長率是9.92%。實(shí)際上測算潛在經(jīng)濟(jì)增長率很多就是用過去中長期的平均增長水平作為潛在的產(chǎn)出水平。

　　所以張立群分析認(rèn)為，中國的潛在增長水平還是相當(dāng)高的。即便扣除提高資源利用率的這些要素，中國的潛在增長率也是在7%以上的。政策很重要，但是政策發(fā)揮作用是需要條件的，在這樣一個基礎(chǔ)上，政府的宏觀調(diào)控就可以發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。而近年來，通過積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，通過更加精準(zhǔn)的調(diào)控，實(shí)際上，穩(wěn)增長的目標(biāo)在更進(jìn)一步得到落實(shí)。

6大亮點(diǎn)支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好

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