福鼎建立政府購買服務(wù)基金是個創(chuàng)舉

　　編者按：在省委黨的群眾路線教育實踐活動第8督導(dǎo)組的關(guān)心指導(dǎo)下，我市按照寧德市委的統(tǒng)一部署，在高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”的同時，做優(yōu)做亮做特“自選動作”，卓有成效，得到督導(dǎo)組的充分肯定。今日本報特刊發(fā)葉家松組長撰寫的文章，以饗讀者。0FL福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

　　在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，福鼎市委、市政府率先決定把節(jié)省的公務(wù)經(jīng)費用于城鄉(xiāng)困難群眾，并撥出?？罱⒄徺I服務(wù)基金，向慈善機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，填補了我省政府購買服務(wù)的空白，是個創(chuàng)舉。這件事的意義在于，踐行的是全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)的是在教育實踐活動中干部得教育后的觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了民本意識，探索的是社會治理的新模式。0FL福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

　　黨的十八屆三中全會《決定》中明確強(qiáng)調(diào)，要加大政府購買服務(wù)的力度，“適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)。”這表明政府轉(zhuǎn)換職能后，將通過更多途徑來支持慈善機(jī)構(gòu)等社會組織的發(fā)展，體現(xiàn)了政府進(jìn)一步簡政放權(quán)，激活社會組織活力。0FL福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

　　一個國家體系正常情況下應(yīng)當(dāng)包含政府、市場、社會三大組織角色。改革開放30多年來，最大的價值是從之前比較單一的政府組織培育出了很大規(guī)模的市場力量，推動了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著市場的壯大，政府和市場成為兩大主導(dǎo)者，而社會力量一起沒有得到發(fā)育，不但社會組織發(fā)展不完善，而且社會組織發(fā)揮的作用也不到位。如果說改革開放初期，靠政府和市場兩者還可以玩得轉(zhuǎn)，那么隨著改革開放的深入，發(fā)現(xiàn)缺了社會這條腿，日益玩不轉(zhuǎn)了，亟待重新發(fā)現(xiàn)社會組織的價值。0FL福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

　　社會組織指的是由一定聯(lián)系、相互依存的人們組成的超乎個人的有機(jī)整體。它是人們的社會生活體系。比如說行業(yè)協(xié)會、商會、慈善基金會、智庫、社區(qū)等都是社會組織的表現(xiàn)形式。社會組織不僅可以充當(dāng)調(diào)節(jié)社會財富分配格局的補充手段和潤滑社會的工具，而且扮演著促進(jìn)社會融合與社會團(tuán)結(jié)、增進(jìn)社會凝聚力與向心力的正向引導(dǎo)者角色，同時還是社會自我組織、自我治理、自我發(fā)展的有益機(jī)制。因此，社會組織在國家治理體系中應(yīng)當(dāng)具有獨特的功能與地位，應(yīng)當(dāng)是政府推進(jìn)社會建設(shè)與社會發(fā)展的重要合作伙伴。0FL福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

　　進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，這既是深化改革的一個關(guān)鍵領(lǐng)域，也是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一個重要抓手。簡政放權(quán)不僅是中央政府向地方政府放權(quán)，政府向市場放權(quán)，而且還有一個環(huán)節(jié)，就是政府向社會放權(quán)。既然政府要向社會放權(quán)，社會就需要具有執(zhí)行力的社會組織來承接，才能避免重走過去“一放就亂，一管就死”的老路。國務(wù)院出臺政府向社會購買服務(wù)指導(dǎo)意見明確指出：依法在民政部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的社會組織成為購買服務(wù)重要承接主體。福鼎市政府的做法充分體現(xiàn)了這一精神。福鼎市政府清醒地認(rèn)識到從管理型轉(zhuǎn)為服務(wù)型之后，強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)功能，不是事事都要親力親為，而是在為市場、社會服務(wù)的過程中充分調(diào)動社會各界的積極性，共同促進(jìn)社會的公平正義和增進(jìn)人民福祉。這樣，政府就能有效地克服既當(dāng)裁判員又做運動員，與市場、民眾直接走向沖突對立面，減少發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的概率，降低沖突硬著陸的可能性。0FL福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

　　我們有理由相信福鼎市成立政府購買服務(wù)基金這一創(chuàng)舉，不但必將大大優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境，更好地發(fā)揮社會組織的作用，而且必將成為創(chuàng)新社會治理體制，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。0FL福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺