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一.招生原則

2023年福鼎市義務教育階段小學新生招生堅持以《義務教育法》《未成年人保護法》及省、市的有關文件為依據(jù)，以推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展為目標，堅持“戶籍為主、劃片就近、免試入學、核定班數(shù)、控制班額、陽光招生、公平公正、分類推進、統(tǒng)籌安排”的原則，依法實施義務教育階段學校招生入學工作。城區(qū)戶籍適齡兒童嚴格按劃片區(qū)域范圍就近入學；流動人員隨遷適齡子女（含農(nóng)村進城務工人員隨遷適齡子女）采取分區(qū)域就近入學與統(tǒng)籌安排入學相結合的辦法；農(nóng)村適齡兒童按鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍所在地學校就近入學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)必須確保戶籍在本轄區(qū)內(nèi)的所有適齡兒童接受義務教育。

二.招生對象

2023年小學一年級招收全市年滿六周歲（2017年8月31日之前出生）的適齡兒童。

三.接收學校

（一）城區(qū)接收學校

1.劃片招生錄取入學學校（6所）：實驗小學、桐南小學、慈濟小學、桐北中心小學（電大校區(qū)）、流美中心小學、山前中心小學。

2.劃片招生與統(tǒng)籌安排入學學校（7所）：龍山小學、城西小學、市教師進修學校附屬小學、實驗小學潮音島校區(qū)、實驗小學百勝校區(qū)、桐南小學海灣校區(qū)、桐北小學城北校區(qū)。

3.民辦學校（1所）：茂華學校。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收學校

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學及鎮(zhèn)區(qū)所轄學校（14所）；

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村完小、教學點（21所）；

3.九年一貫制學校（4所）：疊石學校、湖林學校、巽城學校、溪美學校

4.民辦學校（2所）：德源學校（貫嶺鎮(zhèn)）、德成學校（管陽鎮(zhèn)）

（三）特殊教育接收學校

1.特殊教育學校（1所）：市特殊教育學校；

2.隨班就讀學校：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所轄各相關學校。

四.城區(qū)小學招生辦法

（一）第一類招生對象：

戶籍在片區(qū)內(nèi)的適齡兒童可以直接登錄“福鼎市小學新生報名管理平臺”進行網(wǎng)上報名（戶籍截止時間為入學當年的6月30日前）。注：父母雙方確因實際困難未購房，適齡兒童隨父母或父母一方與祖父母或外祖父母共同居住且戶籍在本片區(qū)的，可作為片區(qū)內(nèi)學生安排入學。

（二）第二類招生對象：

符合政策規(guī)定的各類政策性照顧人員適齡子女，可持相關證明材料到學?，F(xiàn)場登記報名：

1.現(xiàn)役軍人適齡子女。根據(jù)《關于印發(fā)<關于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的實施意見>的通知》（閩政聯(lián)〔2022〕1號），由市人武部（政工科）確認，需提供本單位證明、官兵證、戶口簿原件復印件等材料。

2.我市引進的高層次人才適齡子女。根據(jù)省委組織部、省教育廳、省人社廳《關于做好高層次人才子女就讀中小學和幼兒園工作的通知》（閩教基〔2015〕34號）《福鼎市產(chǎn)業(yè)人才引進實施辦法（試行）》（鼎委發(fā)〔2017〕8號）《寧德市教育局關于印發(fā)<寧德市人才子女入學操作細則>的通知》（寧教綜〔2018〕17號）》《中共福鼎市委人才工作領導小組關于印發(fā)<福鼎市教育人才引進和培育實施辦法》（鼎委人才〔2019〕2號），由市委組織部(人才辦)確認，需提供高層次人才證書、文件、戶口簿等相關證件的原件復印件。

3.我市綠卡企業(yè)持卡人本人適齡子女。根據(jù)《福鼎市人民政府辦公室關于印發(fā)福鼎市工貿(mào)企業(yè)“綠卡”服務制度暫行辦法（修訂）的通知》（鼎政辦〔2019〕37號），由市工信局確認，需提供由企業(yè)蓋章的申請報告、企業(yè)主營業(yè)執(zhí)照、戶口簿原件復印件等材料。

4.烈士及公安英烈、因公犧牲傷殘公安民警適齡子女。根據(jù)公安部、教育部《關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治〔2018〕27號），需提供烈士證或因公傷殘證、戶口簿等相關證件的原件復印件。

5.烈士、英雄模范和因公犧牲、一級至四級因公傷殘消防救援人員子女。根據(jù)應急管理部、教育部《關于做好國家綜合性消防救援人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（應急號〔2019〕37號）及福建省應急管理廳、福建省教育廳《關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩應急〔2019〕51號）精神，需提供福建省消防救援支隊政治部門或以上單位確認證明、烈士證或因公傷殘證、戶口簿等相關證件的原件復印件。在職駐鼎消防救援人員子女就讀公辦小學的，按關于軍隊和武警部隊的教育優(yōu)待標準執(zhí)行。

6.寧德核電（業(yè)主單位）高級管理人員及高級專業(yè)技術人才的適齡子女。需提供由寧德核電蓋章、市核電指揮部確認蓋章的申請報告、高管任命書和任命文件、高級專業(yè)技術人員任職資格證書和聘任書、企業(yè)2022年社保單據(jù)、戶口簿原件等相關證件的原件復印件。

7.臺胞適齡子女。根據(jù)省政府辦公廳《關于進一步加強臺商子女在閩就讀服務工作若干意見的通知》（閩政辦〔2007〕210號），由市臺辦確認，需提供市臺辦確認蓋章的申請報告、本人護照原件復印件、監(jiān)護人戶口簿原件復印件等材料。

8.城區(qū)小學正式教職員工的適齡子女。由父母所在學校向市教育局初教股申報確認，可直接進入其父（母）所任教的學校就讀。

9.上級文件有明確規(guī)定的其他政策性照顧對象。

（三）第三類招生對象：

實際居住在本片區(qū)但未辦理戶籍遷入手續(xù)的購（建）房戶隨遷適齡子女（截止時間為入學當年6月30日前）按以下1—3類先后次序予以安排現(xiàn)場登記報名（申請人數(shù)未超過學校招生計劃余額的，可予以直接登記報名入學；若申請人數(shù)超過學校招生計劃余額的，采取電腦隨機搖號方法錄?。?。

1.持有本片區(qū)居住房屋所有權證（或不動產(chǎn)權證或不動產(chǎn)中心提供的房屋產(chǎn)權信息證明）和國有土地使用權證的隨遷適齡子女。

2.未辦理房屋所有權證（或不動產(chǎn)權證或不動產(chǎn)中心提供的房屋產(chǎn)權信息證明）和國有土地使用權證但能提供購房合同、購房發(fā)票、契稅繳交發(fā)票的購（建）房戶隨遷適齡子女。

3.未辦理房屋所有權證（或不動產(chǎn)證）和國有土地使用證但能提供購房合同（契約）、一年以上（截止時間為2023年6月30日）的水、電交繳發(fā)票（與回執(zhí)單所標明的地址一致）的自建房戶或購房戶隨遷適齡子女。

從2022年7月1日開始，已經(jīng)實施的“六年一戶學位”（即一套房產(chǎn)六年內(nèi)只提供一戶家庭學位）政策，今年照常進行。用于適齡兒童入學登記的房產(chǎn)，自登記入學的那一天起，六年內(nèi)只能有該戶家庭的子女在片內(nèi)劃片入學（具體補充規(guī)定見附件3）。

（四）第四類招生對象：

我市綠卡企業(yè)引進的高級管理人員及高級專業(yè)技術人才的適齡子女。根據(jù)《福鼎市人民政府辦公室關于印發(fā)福鼎市工貿(mào)企業(yè)“綠卡”服務制度暫行辦法（修訂）的通知》（鼎政辦〔2019〕37號）《福鼎市工業(yè)和信息化局關于公布2022年度符合發(fā)放“綠卡”條件企業(yè)名單的通知》（鼎工信〔2022〕87號），我市綠卡企業(yè)引進的高級管理人員及高級專業(yè)技術人員的子女，需提供由工信局確認、企業(yè)蓋章的申請報告、企業(yè)主營業(yè)執(zhí)照、高級管理人才任命書和任命文件、高級技術人員職稱證書、2022年工資花名冊、2022年社保單據(jù)、戶口簿等相關證件原件復印件等材料，可申請到城區(qū)小學（非自主擇校）現(xiàn)場登記報名。

（五）第五類招生對象：

城區(qū)范圍內(nèi)租住戶（含租店）的流動人員、進城務工、隨遷適齡子女，可以直接登錄“福鼎市小學新生報名管理平臺”選擇相關學校進行網(wǎng)上報名。

上述對象按規(guī)定時間，選擇對應學校和報名方式報名，逾期不予補報。

五.招生程序

招生具體工作程序與時間安排如下：

4月30日前，各學校完成本招生片區(qū)戶籍學生調查摸底；

6月1日前，下發(fā)福鼎市小學新生招生工作方案，并召開專題部署會議。

6月8日前各學校上報2023年秋季新生招生工作方案及招生簡章，由教育局審核；

6月15日前，各學校公布經(jīng)教育局審核過的2023年秋季新生招生工作方案及招生簡章；

7月1日—7月8日分四批次登記報名：

第一批次（7月1日—7月3日）第一、二類招生對象（即本片區(qū)適齡兒童及政策性照顧人員適齡子女）報名入學，其中第一類直接進行網(wǎng)上報名，第二類持相關材料到校現(xiàn)場登記報名；

第二批次（7月4日—5日）第三類招生對象（即實際居住在本片區(qū)但未辦理戶籍遷入手續(xù)的購、建房戶隨遷適齡子女），持相關材料到?，F(xiàn)場登記報名；

第三批次（7月6日）第四類招生對象（即綠卡企業(yè)引進的高級管理人員及高級專業(yè)技術人員的適齡子女）持相關材料到校申請現(xiàn)場登記報名；

第四批次（7月7日--8日）第五類招生對象（即進城務工人員及流動人員隨遷適齡子女）可以直接登錄網(wǎng)絡選擇相關學校報名入學。

7月10日前，各小學審核網(wǎng)絡報名和現(xiàn)場報名學生材料，并給予回復；

7月11日，各學校張榜公布（公示期不少于5個工作日）通過審查、具備入學資格的學生名單；

7月17日，學校審核匯總有關證明材料后，將新生花名冊上報市教育局備案； 7月18日，需要電腦搖號的學校應在7月18日前完成電腦搖號；

8月20—21日，未被錄取的流動人員隨遷人員適齡子女，愿意服從調劑的，到市教育局初教股申請登記，由教育局統(tǒng)籌安排入學； 8月26日，市教育局公布統(tǒng)籌調劑入學結果。

8月31日，所有新生到學校報名注冊。

六.工作要求

（一）科學調整學區(qū)布局。

2023年，我市小學新生城區(qū)戶籍適齡兒童嚴格按照《福鼎市教育局關于印發(fā)<福鼎市城區(qū)小學招生片區(qū)調整工作方案>的通知》（鼎教初〔2018〕19號）等文件規(guī)定按劃片區(qū)域范圍就近入學。鑒于中心城區(qū)小學學位依然緊張，大校額、大班額現(xiàn)象依然存在的狀況，2023年秋季城區(qū)小學招生范圍及招生對象調整如下：

1.實驗小學、桐北中心小學、桐南小學、山前中心小學：只招收第一、二類招生對象；

2.流美中心小學、慈濟小學：在招收第一、二類對象后，如有剩余學位，可招收有房無籍類學生（按1—3類別依次招收，如該類對象超過招生計劃數(shù)，可采用電腦隨機搖號方式錄?。?span style="display:none">QHf福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

3.實驗小學百勝校區(qū)：招生對象為居住在山前街道（南向，灰窯村<含灰窯村>以下）的山前街道戶籍適齡兒童和非山前街道戶籍（包括金灘觀海、恒大房產(chǎn)）的有房無籍人員及流動人員隨遷人員適齡子女，應收盡收。

4.桐南小學海灣校區(qū)：招生對象為實際居住在桐城街道（南向）的桐城街道戶籍（包括沙龍村、塔下村、外墩村、江邊村）和非桐城街道戶籍的有房無籍人員及流動人員隨遷人員適齡子女，應收盡收。

5.桐北小學城北校區(qū)：招生對象為居住在桐山街道（北向）的桐山街道戶籍的適齡兒童和非桐山街道戶籍的有房無籍人員及所有流動人員隨遷人員適齡子女，應收盡收。同時面向山前街道水北村等周邊村居招生。

6.市教師進修學校附屬小學：招生對象為山前街道居民戶籍（部分）及居住在山前街道（北向，灰窯村以上）的非山前街道居民戶籍的有房無籍人員及流動人員隨遷適齡兒童。

7.實驗小學潮音島校區(qū)：招生對象為居住在潮音島、鉑金華城及周邊小區(qū)的桐城街道戶籍適齡兒童、有房無籍人員適齡子女。如有剩余學位，可同時面向資國、董江、八尺門等周邊村（居）原來居民適齡子女招生及流動人員隨遷人員子女。

8.龍山小學：招生對象為居住在龍山小學施教片區(qū)內(nèi)適齡兒童。如有剩余學位，可招收有房無籍人員及流動人員隨遷人員適齡子女。

9.城西小學：招生對象為居住在學校周邊村居（包括柯嶺村、浮柳村、外洋村等）戶籍適齡兒童及流動人員隨遷人員適齡子女，應收盡收。

凡符合入學條件的常住適齡兒童都必須按時依法入學。部分學校如確實無法滿足片區(qū)適齡戶籍兒童就讀需求，要做好入學預警并及時上報市教育局，采用擴班及增加（調劑）學位等辦法保障所轄施教片區(qū)適齡兒童就近入學。

各校盡可能解決家長多孩子女同校就讀問題，幫助家長克服接送不便困難。

（二）完善招生工作機制。

按照省委、省政府關于“一件事”總體部署及《福建省教育廳等九部門關于印發(fā)福建省“小學入學一件事”集成套餐服務改革實施方案的通知》（閩教基〔2022〕5 號）等文件精神，今年，我市建立“福鼎市小學新生報名管理平臺”，所有學校轄區(qū)內(nèi)具有戶籍的新生全面實行網(wǎng)上報名、材料審核和錄取，實現(xiàn)小學入學申請“一張表單、一套材料、一次提交”，切實為群眾辦事提供便利。要全面清理取消無謂證明材料，預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作應在網(wǎng)絡報名或現(xiàn)場登記時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息，不得隨意提高入學門檻。

（三）嚴格規(guī)范招生行為。

各校要依據(jù)上級招生政策及學校實際制訂具體實施辦法，通過多種渠道對招生政策進行解讀和宣傳，努力營造招生工作良好社會環(huán)境和輿論氛圍。學校未經(jīng)主管部門批準不得隨意縮小或擴大招生規(guī)模。要嚴格控制辦學規(guī)模和班額，確保小學起始年級嚴格按照國家規(guī)定標準班額招生，堅決防止產(chǎn)生新的大班額，杜絕不及齡兒童登記入學。要嚴格執(zhí)行國家《義務教育學校管理標準》，實行均衡編班，不分重點班與非重點班。要認真落實國家關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展和公民辦義務教育學校同步招生的規(guī)定要求，堅持民辦義務教育學校招生納入統(tǒng)一管理。全面落實招生公開制度，要與新聞宣傳等有關部門（單位）通力合作，充分、深入、細致解讀招生入學政策，確保學生及家長及時了解應知、須知的政策內(nèi)容。提醒家長及時關注“福鼎教育”及各學校微信公眾號，獲取更多招生資訊。

（四）保障特殊群體入學。

要堅持以人為本理念，建立健全多部門協(xié)同聯(lián)動的殘疾兒童篩查鑒定制度，做好“一人一案”教育安置工作。繼續(xù)開展“送教上門”服務工作，使殘疾兒童少年能夠平等接受適合其需要和發(fā)展的教育，不斷提高殘疾兒童少年義務教育普及程度。小學適齡輕度智障兒童由轄區(qū)學校安排隨班就讀，中度智障兒童安排在特殊教育學校就讀。學校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童隨班就讀。對具有一定接受教育能力的（6—14周歲）重度殘疾兒童少年，由市特殊教育學校選派責任心強、熱愛學生、業(yè)務水平較高且具有豐富實踐經(jīng)驗的教師采取“送教上門”服務，保障特殊群體享受公平、優(yōu)質的教育。要積極宣傳建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免費政策和家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，確保貧困學生能得到及時資助并順利完成學業(yè)。要重點關注殘疾兒童少年、脫貧家庭和低收入家庭兒童、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)孤兒等特殊群體學生，做好組織入學工作。特殊教育學校還要積極創(chuàng)造條件做好“兩頭延伸”入學工作。確因疾病或特殊原因需推遲或免予入學的，家長須持市級及以上醫(yī)院證明和監(jiān)護人申請報告，經(jīng)戶籍所在地學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核批準，報市教育局備案后方可延緩入學或免予入學。

（五）嚴肅招生工作紀律。

要嚴格落實福建省普通中小學招生入學“十項嚴禁”規(guī)定，進一步強化對招生工作的監(jiān)管，確保招生工作有序開展，防止違規(guī)行為的發(fā)生。要嚴把報名關，每位流動人員隨遷適齡子女申請到城區(qū)學校就讀的，只限報其中一所接收學校。學生父母（監(jiān)護人）要對提供的相關證件和登記信息的真實性負責，一旦查實有關證件或登記信息弄虛作假，將取消其錄取資格，情節(jié)嚴重的，將移交司法部門處理。對存在違規(guī)招生行為、違反學籍管理規(guī)定的公民辦學校，應視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、責令改正等處罰，切實營造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、九年一貫制學校、特殊教育學校可參照本意見根據(jù)學校具體情況制定招生方案，報當?shù)攸h委政府同意后上報市教育主管部門備案。

民辦學校招生方案（含計劃）另行下達。

福鼎市教育局關于實施“六年一戶學位”政策的補充通知

為有效遏制“擇校熱”難題，推動區(qū)域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，在“片內(nèi)生”政策的基礎上，自2022年7月1日起實施“六年一戶學位”（即“一套房產(chǎn)六年內(nèi)提供一戶家庭學位”）政策。現(xiàn)就有關事項補充通知如下：

一、“六年一戶學位”政策內(nèi)容

本政策不限制房產(chǎn)交易，只對房產(chǎn)學位進行限制，即：自政策實施之日起，用于適齡兒童入學登記的一套住房，自登記入學的那一天起，六年內(nèi)只能有該戶家庭的子女在學區(qū)片內(nèi)劃片入學。

二、具體限制方式和時間

1.本通知實施前已取得房產(chǎn)的家庭，以及實施前已簽訂房產(chǎn)交易合同并辦理網(wǎng)上備案但未取得產(chǎn)權證的家庭

其子女仍可劃片入學，子女劃片入學后將房屋過戶給其他家庭，該接手家庭的子女也可劃片入學，在接手家庭的子女入學自政策實施之日起登記的，對該房產(chǎn)學位予以鎖定六年。

2.本通知實施后取得房產(chǎn)的家庭

（1）自政策實施之日起，如果該房產(chǎn)學位未被占用，則該家庭的子女可以劃片入學。

（2）自政策實施之日起，用于入學登記的房產(chǎn)學位予以鎖定六年，六年內(nèi)，該家庭如果再將房屋過戶給其他家庭，除非原在讀子女畢業(yè)或轉出，否則新接手家庭的子女不可在該房產(chǎn)按劃片入學，如適齡兒童戶口在該房產(chǎn)處，則由教育局統(tǒng)籌安排入學。

三、“六年一戶學位”的認定

1.“六年”的起算點為該戶家庭適齡兒童在房產(chǎn)片內(nèi)學校劃片入學登記之日（或轉學轉入之日），終止點為該適齡兒童在房產(chǎn)片內(nèi)小學畢業(yè)之日（或轉學轉出之日）；在此期間如該戶家庭有其他符合條件的適齡兒童在此房產(chǎn)劃片入學，則“六年”時限中斷，重新起算。

2.“一戶”：指父母及其適齡子女組成的家庭。特殊情況，使用祖輩房產(chǎn)劃片入學的，如該祖輩房產(chǎn)為“六年一戶學位”政策實施后取得的，則該房產(chǎn)只能用于其一個子女的適齡孫輩（即一戶）申請學位。只有該戶適齡孫輩畢業(yè)或轉出，該房產(chǎn)學位解除鎖定，該處房產(chǎn)才可用于其另一戶子女的適齡孫輩劃片入學。

四、政策實施時間

本通知自頒布之日起施行。