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12月20日，《人民日報》頭版刊發(fā)長篇通訊《廈門深入推進更高水平對外開放——大廈之門越開越寬闊》，聚焦廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年，點贊廈門以擴大開放促進深化改革、以更高水平開放推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、以更高水平開放服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局。

廈門深入推進更高水平對外開放——大廈之門越開越寬闊

本報記者蔣升陽齊志明顏珂王崟欣

《人民日報》（ 2021年12月20日第 01 版）

廈庇五洲客，門納萬頃濤。走過對外開放40年歷程的廈門經(jīng)濟特區(qū)，在簇簇盛開的三角梅映襯下，愈顯風(fēng)華。

作為廈門經(jīng)濟特區(qū)初創(chuàng)時期的領(lǐng)導(dǎo)者、拓荒者、建設(shè)者，1986年6月，習(xí)近平同志在廈門發(fā)表題為《發(fā)展橫向聯(lián)系，加快特區(qū)建設(shè)》的講話指出：“廈門，寓意‘大廈之門’，我們也可以把它理解為對外開放之門，衷心希望把這個對外開放之門建設(shè)得更快些更好些。”今年3月，習(xí)近平總書記在福建考察時強調(diào)，要深度融入共建“一帶一路”，辦好自由貿(mào)易試驗區(qū)，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

廈門廣大干部群眾牢記囑托，奮力拼搏，深入推進更高水平對外開放。廈門奮楫揚帆，努力走在服務(wù)和融入新發(fā)展格局前列。

以擴大開放促進深化改革

改革和開放相輔相成、相互促進。習(xí)近平總書記強調(diào)，經(jīng)濟特區(qū)要始終站在改革開放最前沿，在各方面體制機制改革方面先行先試、大膽探索，為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。廈門堅持以制度創(chuàng)新為核心，持續(xù)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進改革開放，在建設(shè)以制度型開放為鮮明特征的開放型經(jīng)濟新體制上不斷蹚出新路徑。

制度型開放添活力——

今年“雙11”期間，廈門跨境電商數(shù)據(jù)喜人：僅11月1日當(dāng)天，廈門“單一窗口”平臺跨境電商業(yè)務(wù)申報量就達到19.7萬票，同比增長超4倍。

以跨境電商為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)、通關(guān)新模式，是中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改的生動縮影。自2015年4月21日掛牌以來，廈門自貿(mào)片區(qū)主動銜接國際先進經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進投資貿(mào)易便利化，111項創(chuàng)新舉措為全國首創(chuàng)，30項廈門經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣。

“6年多來，廈門自貿(mào)片區(qū)累計推出498項創(chuàng)新舉措，目前已打造航空維修、進口酒、集成電路、跨境電商、燕窩等14個重點平臺。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局局長代斌說。

優(yōu)化營商環(huán)境增“磁力”——

未來的智慧綠色能源會是什么樣？ABB廈門工業(yè)中心自行研發(fā)的“智慧能源管理平臺”展示了一種可能：通過數(shù)字化解決方案，實現(xiàn)不同場景下溫度、照明的自動調(diào)配。

從一個100多人的小工廠，發(fā)展成為ABB電氣在全球最大和最先進的制造基地，30年來，廈門ABB不斷發(fā)展壯大。ABB電氣相關(guān)負責(zé)人趙永占道出關(guān)鍵：“有政策、有市場、有機遇，廈門優(yōu)異的營商環(huán)境吸引我們持續(xù)加大投資興業(yè)力度，我對在這片熱土長遠向好發(fā)展充滿信心。”

推行“多規(guī)合一”改革，開設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭和破產(chǎn)法庭……早在多年前，廈門就啟動了國際一流營商環(huán)境建設(shè)，對標世界一流、國內(nèi)最優(yōu)，營商環(huán)境競爭力居全國前列。數(shù)據(jù)顯示，廈門實際使用外資從1983年到2020年，年均增長16.9%。

以更高水平開放推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

一個小小的花灑，竟被設(shè)計出50多種水花造型。臺資企業(yè)廈門建霖家居經(jīng)過多年發(fā)展，已從代工加工企業(yè)轉(zhuǎn)型為擁有2000多項專利的創(chuàng)新企業(yè)。公司總裁陳岱樺自豪地說：“企業(yè)與廈門衛(wèi)廚產(chǎn)業(yè)共同成長，快速壯大，如今廈門衛(wèi)廚產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力國際領(lǐng)先。”

廈門堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平，堅定不移完善對外開放體制機制，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

以開放促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——

眼下，廈門東部體育會展新城建設(shè)正忙。一座集高端會議、品牌展會、會展旅游等為一體的會展產(chǎn)業(yè)新高地，明年即將投入使用。廈門國貿(mào)會展集團有限公司黨委書記、董事長詹志東說，未來要爭取更多國際會議、展覽與品牌活動落戶廈門。

提升開放水平，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，廈門正加速建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系。如今，廈門已形成電子信息、航運物流、旅游會展等多個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，平板顯示、計算機與通信技術(shù)設(shè)備等9條千億產(chǎn)業(yè)鏈，生物醫(yī)藥與健康、新型功能材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群也正不斷壯大。

以開放促科技創(chuàng)新——

“你到廈門投資的想法是什么？”“你產(chǎn)品最大的亮點是什么？”11月17日，在廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地成立一周年之際，2021廈門金磚創(chuàng)新基地人才賽道暨留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽線上評審工作正在進行。這些創(chuàng)業(yè)項目涵蓋新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新能源新材料等領(lǐng)域，都是廈門急需緊缺和重點發(fā)展的行業(yè)。

“一年多來廈門創(chuàng)新務(wù)實，著力打造金磚合作‘廈門樣板’。”廈門市金磚辦常務(wù)副主任黃峰說，金磚創(chuàng)新基地將聚焦政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)三大重點任務(wù)，不斷提升使用全球創(chuàng)新資源能力，推動新工業(yè)革命走深走實。

大力引資引才引智，廈門在對外開放中不斷提升自身的科技創(chuàng)新能力。如今的廈門，國家級高新技術(shù)企業(yè)達2282家，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達3.08%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達43.4%，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)正加速推進。

40年前，廈門地區(qū)生產(chǎn)總值僅6.4億元。40年后，廈門以占福建全省1.4%的土地面積，創(chuàng)造出全省14.5%的地區(qū)生產(chǎn)總值、26.2%的財政收入和近50%的外貿(mào)進出口總額。2020年，廈門地區(qū)生產(chǎn)總值達6384.02億元，人均生產(chǎn)總值達12.4萬元。

以更高水平開放服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局

從100多平方米的小單元房起步，到自建1萬多平方米的研發(fā)大樓；從單一的終端產(chǎn)品線，到全套通信解決方案；從貼牌到高端自有品牌……位于廈門經(jīng)濟特區(qū)發(fā)祥地湖里區(qū)的廈門億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司，產(chǎn)品暢銷140多個國家和地區(qū)。“公司90%的營業(yè)額來自海外，其中在金磚國家市場占有率長期保持第一。”億聯(lián)公司副總經(jīng)理張惠榮說。

2017年9月，習(xí)近平總書記在金磚國家工商論壇開幕式上的講話中指出，今天的廈門已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貿(mào)易投資并駕齊驅(qū)，海運、陸運、空運通達五洲。

40年來，廈門外貿(mào)進出口總額年均增長18.1%，“中國制造”經(jīng)由廈門銷往全球220多個國家和地區(qū)，外貿(mào)綜合競爭力居全國百強城市第六位。1983年，廈門實際使用外資僅0.08億美元；如今，累計有63家全球500強公司在廈投資114個項目。

“在立足國內(nèi)市場的同時，我們也積極參與國際合作與競爭，改善自身生產(chǎn)要素質(zhì)量和資源配置水平，國際市場得到進一步開拓。隨著公司做大做強，我們能投入更多資金、技術(shù)來更好滿足國內(nèi)老百姓對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)消費的需求。”廈門艾德生物醫(yī)藥科技股份有限公司輪值總經(jīng)理羅捷敏說。

建通道、搭平臺、暢循環(huán)，廈門積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加快建設(shè)臺商投資區(qū)、出口加工區(qū)、深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等開放載體，不斷提高利用內(nèi)外資的實效和水平——雙向輻射的“朋友圈”越來越大。

“堅定不移深化改革開放，加快打造服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐節(jié)點。大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，改革不停頓、開放不止步，奮力走在服務(wù)和融入新發(fā)展格局的前列。”廈門市委主要負責(zé)同志表示。