大力提質(zhì)增效 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
省十三屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)第三次會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于福建省2019年預(yù)算執(zhí)行情況及2020年預(yù)算草案審查結(jié)果的報(bào)告
東南網(wǎng)1月15日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 鄭昭) 14日下午,省十三屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)第三次會(huì)議審議通過(guò)省人大財(cái)經(jīng)委主任委員陳青文所作的關(guān)于福建省2019年預(yù)算執(zhí)行情況及2020年預(yù)算草案審查結(jié)果的報(bào)告。
報(bào)告認(rèn)為,2019年,全省各級(jí)人民政府及其財(cái)政部門(mén)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)省委十屆八次、九次全會(huì)要求,認(rèn)真執(zhí)行省十三屆人大二次會(huì)議有關(guān)決議,面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加力提效實(shí)施積極財(cái)政政策,認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)措施,加強(qiáng)財(cái)政收支管理,在支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、深化財(cái)稅體制改革等方面做了大量工作,為新福建建設(shè)提供有效的財(cái)力保障。預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的,省級(jí)預(yù)算目標(biāo)圓滿完成。同時(shí),預(yù)算執(zhí)行中還存在一些困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,部分基層財(cái)政收支矛盾比較突出;部分市縣進(jìn)入償債高峰期,存在一定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);一些部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)薄弱,財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提高;促進(jìn)山區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的政策不夠完善,轉(zhuǎn)移支付對(duì)生態(tài)保護(hù)的引導(dǎo)和激勵(lì)作用需進(jìn)一步加強(qiáng)。
報(bào)告認(rèn)為,2020年預(yù)算草案以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“以收定支”原則,收入安排統(tǒng)籌考慮了財(cái)政收入增長(zhǎng)動(dòng)力減弱和減稅降費(fèi)政策影響,務(wù)實(shí)穩(wěn)妥;支出安排量力而行,有保有壓,重點(diǎn)突出;預(yù)算安排與支出政策符合中央精神和預(yù)算法規(guī)定以及我省實(shí)際,是切實(shí)可行的。建議批準(zhǔn)省人民政府《關(guān)于福建省2019年預(yù)算執(zhí)行情況及2020年預(yù)算草案的報(bào)告》,批準(zhǔn)2020年省級(jí)預(yù)算草案。
報(bào)告建議,要大力提質(zhì)增效,實(shí)施積極財(cái)政政策;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障財(cái)政支出重點(diǎn);完善各項(xiàng)制度,深化財(cái)稅體制改革;用好債券資金,強(qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)管;著力重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督。