一份64頁的報(bào)告，86次提到“改革”，平均每頁都寫著“改革”這兩個(gè)大字。
這，就是黨的十八大報(bào)告。
在外媒眼里，這是一份“執(zhí)政黨為兌現(xiàn)承諾發(fā)出的改革攻堅(jiān)令”。
而在國人心中，這份報(bào)告章節(jié)段落敘述的改革目標(biāo)，字里行間流動(dòng)的改革精神，遣詞造句展示的改革氣魄，再一次深深地?fù)軇?dòng)了中國社會(huì)的改革情結(jié)。
改革呼聲從廟堂之高到江湖之遠(yuǎn)波瀾陣陣，改革舉措從中央到地方落地有聲
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新的百天，也是“改革氣息濃郁”的百天。
這100天，改革的呼聲從廟堂之高到江湖之遠(yuǎn)波瀾陣陣。
“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒”、“實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路”——習(xí)近平總書記第一次考察就選擇“在我國改革開放中得風(fēng)氣之先”的廣東，在深圳向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃。此舉與小平同志南方視察雖時(shí)隔20年，卻高揚(yáng)著同一個(gè)關(guān)鍵詞——改革。
“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”、“積極回應(yīng)廣大人民群眾對深化改革開放的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待”——2012年歲末最后一天，習(xí)近平總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)擲地有聲的話語，傳遞著斬釘截鐵的決心。
“這是我國發(fā)展的最大‘紅利’”——李克強(qiáng)副總理鄭重強(qiáng)調(diào)改革的重要。
一石擊起千層浪。頻繁有力的高層宣示，激發(fā)出奔涌熱烈的民間聲音。
“改革要與危機(jī)賽跑”、“過去改革的阻力是意識(shí)形態(tài)因素，現(xiàn)在改革進(jìn)入了利益博弈時(shí)代”、“大部制改革還應(yīng)向前推進(jìn)”……在各種論壇、會(huì)議上，有識(shí)之士大聲疾呼，人們空前地感受到改革的緊迫。
這100天，改革的舉措從中央到地方落地有聲。
“‘營改增’改革后，作為小規(guī)模納稅人，我們每年從交5.6%的營業(yè)稅改為交3%的增值稅，一下省了10多萬元。這錢好比春雨，雖然不多，但金貴著呢。”江蘇天正景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢公司董事長武濤笑盈盈地說：“干我們這行，有實(shí)力的企業(yè)會(huì)組織員工出國考察優(yōu)秀項(xiàng)目。以前我們手頭不寬裕，只敢去北京等國內(nèi)城市?，F(xiàn)在省下了10萬元，全公司立馬去韓國考察了城市冰雪景觀設(shè)計(jì)，收獲太大了！”
讓武濤興奮的營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)正在全國勢如破竹地鋪開。“營改增”之后，以中小企業(yè)為主體的小規(guī)模納稅人減稅幅度高達(dá)40%，對制造業(yè)升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展也大有裨益，堪稱從大局著眼、細(xì)處入手、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大制度創(chuàng)新。
從《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺(tái)，亮出縮小收入分配差距的行動(dòng)“路線圖”，到“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制”寫進(jìn)中央一號(hào)文件，直面“誰來種地、怎么種地”的問題；從“異地高考”政策破冰，城里學(xué)校的大門向數(shù)百萬“飄飛的蒲公英”敞開，到勞教制度醞釀改革，唐慧、任建宇遭遇的“法律小灶”將納入“法治軌道”，一項(xiàng)項(xiàng)全國性的改革措施密集出臺(tái)，化作解開難題的閃亮鑰匙。
“同樣的藥，現(xiàn)在卻少花了40多元，這樣的改革真好！”春節(jié)后，退休職工程忠來到北京友誼醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)記憶中5元的普通號(hào)變成了42元的“醫(yī)事服務(wù)費(fèi)”，他心里有點(diǎn)不舒服。但是，這種感覺很快就消失了。結(jié)賬時(shí)，他發(fā)現(xiàn)胰島素注射劑價(jià)格從先前的315.2元降為274.1元，醫(yī)保又能報(bào)銷40元的“醫(yī)事服務(wù)費(fèi)”，算下來，看病還是少掏錢了。
北京市的醫(yī)藥分開改革試點(diǎn)，取消了醫(yī)院15%的藥品加成，全部藥品進(jìn)價(jià)銷售，同時(shí)設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)，實(shí)行分級(jí)定價(jià)。
改革后，門診醫(yī)?；颊叽尉t(yī)療費(fèi)用從440元降低到351元；由于從機(jī)制上切斷了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的利益鏈，大處方消失了，“醫(yī)生的白大褂更干凈了”。
從民生領(lǐng)域到生態(tài)環(huán)境，從行政體制到戶籍制度，一項(xiàng)項(xiàng)改革探索在各地星星點(diǎn)點(diǎn)，匯成讓人溫暖的美麗夜空。
形勢逼人，人心思改，改革情結(jié)再度升溫
頻頻出手的改革動(dòng)作背后，是中國社會(huì)的改革情結(jié)再度升溫。
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