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福鼎新聞網(wǎng)訊（池潔瑩/文劉超超/圖）12月28日上午，市十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在市人民劇場(chǎng)隆重開(kāi)幕。大會(huì)應(yīng)到代表228名，實(shí)到代表214名，符合法定人數(shù)。

開(kāi)幕現(xiàn)場(chǎng)

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席劉振輝、蔡梅生、郭如盾、藍(lán)青、林斌、藍(lán)東風(fēng)在主席臺(tái)前排就座。袁華軍、李紹美、李成雙等大會(huì)主席團(tuán)全體成員，市副處級(jí)以上在職領(lǐng)導(dǎo)，老同志代表，駐鼎部隊(duì)代表在主席臺(tái)就座。大會(huì)由執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席蔡梅生主持。

上午8時(shí)30分，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。

在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)袁華軍代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。袁華軍說(shuō)，2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)年。一年來(lái)，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，在上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，主動(dòng)融入寧德市“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)接“灣區(qū)寧德”建設(shè)布局，突出山海統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村振興，著力打造三次產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%;一般公共預(yù)算總收入29.4億元，增長(zhǎng)4%;地方一般公共預(yù)算收入18.6億元，與上年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38250元，增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入17880元，增長(zhǎng)9%。

一年來(lái)的主要工作和成效是：一、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有質(zhì)量。第一產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)良好、第二產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化、第三產(chǎn)業(yè)更趨活躍。二、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)展后勁更可持續(xù)。重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)、服務(wù)保障不斷強(qiáng)化、招商引資成果豐碩。三、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)更具品味。城市形象穩(wěn)步提升、鎮(zhèn)村建設(shè)卓有成效、環(huán)境保護(hù)深入攻堅(jiān)。四、堅(jiān)持共建共享，民生事業(yè)更顯溫度。精準(zhǔn)脫貧鞏固提升、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、民生保障不斷加強(qiáng)、平安福鼎持續(xù)深化。五、堅(jiān)持依法行政，政府工作更加務(wù)實(shí)。

袁華軍指出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，主動(dòng)融入寧德市“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)生態(tài)濱海旅游城市，努力走出一條具有福鼎特色的鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展之路，確保全面建成小康社會(huì)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%;一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)3%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1%;出口總值增長(zhǎng)5%;實(shí)際利用外資1500萬(wàn)元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);完成年度各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)。

袁華軍強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。一是致力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)提升人居環(huán)境，持續(xù)完善鄉(xiāng)村治理。二是致力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊盯工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，緊盯工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，緊盯工業(yè)園區(qū)配套。三是致力繁榮第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。做好“旅游+”文章，做好“美食+”文章，做好“商貿(mào)+”文章。四是致力擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)跨越發(fā)展支撐。深化項(xiàng)目攻堅(jiān)，強(qiáng)化招商引資，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。五是致力提升建管水平，打造宜居宜業(yè)城市。加快城市建設(shè)步伐，加快城管水平提升，加快城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。六是致力改善民生福祉，添彩群眾美好生活。聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦提升公共服務(wù)，聚焦完善保障體系，聚焦維護(hù)大局穩(wěn)定。

袁華軍強(qiáng)調(diào)，政府自身建設(shè)要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格依法行政，改進(jìn)工作作風(fēng)，永葆清廉本色。

會(huì)上，《福鼎市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》《福鼎市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告》《福鼎市2019年民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況報(bào)告及2020年候選項(xiàng)目行成情況的說(shuō)明》以書(shū)面報(bào)告的形式提交代表團(tuán)審議。

大會(huì)還以舉手表決的方式通過(guò)了市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議選舉辦法，通過(guò)關(guān)于設(shè)立市十七屆人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)的決定草案;通過(guò)關(guān)于市十七屆人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)組成人選的表決辦法草案;通過(guò)市十七屆人大四次會(huì)議關(guān)于福鼎市2020年民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法草案。

駐鼎部隊(duì)負(fù)責(zé)同志，在鼎的省、寧德市人大代表，出席市政協(xié)十三屆四次會(huì)議的政協(xié)委員，市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和其他人員列席會(huì)議。