福鼎新聞網(wǎng)訊(蔡雪玲)盛夏時(shí)節(jié)的福鼎,從“中國(guó)扶貧第一村”赤溪村到“全國(guó)小康明星村”柏洋村,從太姥山西麓的磻溪村到南麓的方家山村,群眾安居樂(lè)業(yè)、生活和美。
回首1984年,一封反映赤溪村下山溪自然村貧困狀況的讀者來(lái)信投書(shū)媒體后,拉開(kāi)了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作的序幕。彼時(shí),我市地區(qū)生產(chǎn)總值1.9億元,農(nóng)民人均純收入300元,貧困人口39.76萬(wàn)人。擺脫貧困,何其艱巨!
此后,歷經(jīng)十年“輸血”幫扶、十年“換血”搬遷、十年“造血”開(kāi)發(fā),我市艱難探索出“思想扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧、社會(huì)扶貧、黨建扶貧”的“五位一體”扶貧思路。2017年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值359.9億元,農(nóng)民人均純收入15063元,我市的扶貧開(kāi)發(fā)歷程成為“滴水穿石,久久為功”的真實(shí)寫(xiě)照。
搬出窮窩 走上富路
一年前,吳春英還蝸居在磻溪鎮(zhèn)后井自然村的一棟木結(jié)構(gòu)房屋內(nèi),居住環(huán)境昏暗潮濕、破敗不堪。由于地處偏遠(yuǎn)、生產(chǎn)落后,村里的人陸續(xù)搬離,僅余吳春英等兩三戶人因貧困而留守。在這樣的條件下,脫貧無(wú)從談起,“挪窮窩”勢(shì)在必行。
2017年6月22日,磻溪新村造福工程安置小區(qū)迎來(lái)首批31戶住戶,他們是該鎮(zhèn)13個(gè)村的建檔立卡易地搬遷戶。
從深山走出來(lái)的吳春英看著兩層樓的新房,一臉幸福。從前,她從老家走到中心村主干道要一個(gè)小時(shí);如今,她的新房就位于集鎮(zhèn)中心,周邊有中心衛(wèi)生院、幼兒園、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
磻溪村黨支部書(shū)記林立基說(shuō):“磻溪新村安置小區(qū)占地面積23畝,總投資821.99萬(wàn)元,共安置84戶。今年只等最后6戶貧困戶遷入新居,小區(qū)就住滿了。”
邊遠(yuǎn)群眾從“山窮水盡”的舊家搬到宜居宜業(yè)的新居,不僅改變了思想觀念,提高了生活質(zhì)量,也拓寬了致富渠道。
自1994年磻溪鎮(zhèn)赤溪村下山溪自然村實(shí)施我省首個(gè)整村搬遷造福工程以來(lái),我市市制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)整村搬遷造福工程的實(shí)施意見(jiàn)》,累計(jì)建設(shè)120個(gè)“造福工程集中安置點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)360個(gè)偏遠(yuǎn)自然村14900戶58500名群眾搬遷安置到交通便利、設(shè)施完善、就業(yè)渠道多的中心村、集鎮(zhèn)。
針對(duì)邊遠(yuǎn)自然村建檔立卡貧困戶搬遷難的問(wèn)題,我市本級(jí)財(cái)政每年單列造福工程專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,用于基礎(chǔ)設(shè)施配套和建檔立卡貧困戶搬遷增加補(bǔ)助。通過(guò)與國(guó)開(kāi)行對(duì)接,落實(shí)2.85億元易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款,為易地扶貧搬遷對(duì)象和造福工程集中安置點(diǎn)提供專項(xiàng)貸款。
與此同時(shí),我市注重搬遷群眾的后續(xù)發(fā)展,通過(guò)就業(yè)扶貧、培訓(xùn)扶貧、信貸扶貧、資產(chǎn)扶貧,多渠道助力群眾增收。
找準(zhǔn)方向 產(chǎn)業(yè)興旺
眼下正是茶葉種植的閑時(shí),太姥山鎮(zhèn)方家山村茶農(nóng)鐘品團(tuán)卻一點(diǎn)都沒(méi)閑著,他還要和兒子一起打點(diǎn)白茶鋪的生意。
白茶是福鼎的優(yōu)勢(shì)生態(tài)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮著關(guān)鍵的帶動(dòng)作用,方家山村就是一個(gè)因白茶而興起的畬族村落。
方家山村黨支部書(shū)記林瑞懷說(shuō),村里山地的海拔在500米以上,雨量充沛,光照充足,適于種植白茶。
2004年以來(lái),方家山村兩委以白茶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織村民開(kāi)墾荒山、種植茶葉;引進(jìn)茶企、成立茶葉專業(yè)合作社、積極參加茶博會(huì),打響“方家山白茶”品牌;全村13戶建檔立卡貧困戶全部加入合作社,共同參與經(jīng)營(yíng)。
如今的方家山村是遠(yuǎn)近聞名的“白茶村”,擁有茶園面積2200畝,2017年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)600多萬(wàn)元,村民人均純收入達(dá)12118元。每到開(kāi)茶季,各地客商、游客云集于此,看茶、品茶、選茶,好不熱鬧。
念好“山字經(jīng)”,茶業(yè)富百姓。我市在依托白茶產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)脫貧致富進(jìn)程中,深入開(kāi)展“村企共建,強(qiáng)企扶戶”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧活動(dòng),組織動(dòng)員100多家企業(yè)與貧困村結(jié)對(duì)共建,每家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶3-5戶或以上的貧困戶,助推貧困戶增收脫貧。
國(guó)家扶貧龍頭企業(yè)福建天湖茶業(yè)有限公司以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,在太姥山、磻溪、管陽(yáng)、硤門建設(shè)5個(gè)茶葉基地,吸納周邊貧困戶以茶園入股合作社,帶動(dòng)周邊2367戶農(nóng)戶(其中建檔立卡貧困戶103戶)發(fā)展茶園8730畝,茶農(nóng)戶均年增收約1.5萬(wàn)元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,我市有茶園面積21.5萬(wàn)畝,茶青總產(chǎn)量達(dá)2.46萬(wàn)噸,涉茶總產(chǎn)值約45.5億元;茶產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位8萬(wàn)余個(gè),帶動(dòng)近40萬(wàn)茶農(nóng)、茶商、茶人實(shí)現(xiàn)增收致富。為此,我市還被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)授予“2017年度中國(guó)茶業(yè)扶貧示范縣”稱號(hào)。
鄉(xiāng)村旅游 強(qiáng)村富民
走進(jìn)赤溪村,特產(chǎn)店、民宿、茶鋪遍布主村道長(zhǎng)安新街兩旁,繞村而過(guò)的九鯉溪和下山溪每日迎來(lái)送往各地游客,這些都是赤溪扶貧攻堅(jiān)成效的生動(dòng)反映。
“過(guò)去的赤溪村貧窮落后,在經(jīng)過(guò)30余年的‘輸血’‘換血’‘造血’后,不僅擺脫了貧困,走上小康路,還找到了鄉(xiāng)村旅游這個(gè)強(qiáng)村富民的內(nèi)生動(dòng)力。”赤溪村黨總支部書(shū)記杜家住說(shuō)。
通過(guò)主動(dòng)融入福鼎全域旅游發(fā)展,赤溪村緊抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革的利好政策,立足特色資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)“畬族特色旅游小康村”。
九鯉溪水域風(fēng)光、下山溪峽谷、杜家堡古民居群、田園自然風(fēng)光構(gòu)成“大赤溪”鄉(xiāng)村旅游格局;低水駁岸、玻璃棧道、野奢民宿、七彩農(nóng)場(chǎng)等休閑旅游項(xiàng)目滿足游客的不同需求……2017年,赤溪村接待游客23萬(wàn)人次,旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾人均增收8630元,占農(nóng)民人均純收入的55%,因此被確定為全國(guó)首批鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測(cè)點(diǎn)。
鄉(xiāng)村旅游的火熱帶動(dòng)了村民的干事創(chuàng)業(yè)熱情。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的杜春蓉將老房子改造成餐飲住宿于一體的民宿,年?duì)I業(yè)額20多萬(wàn)元;大學(xué)生杜贏畢業(yè)后,選擇留在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦茶企,還在長(zhǎng)安新街開(kāi)了一間茶葉店……
“今年,赤溪村申報(bào)了旅游扶貧特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,力爭(zhēng)到2020年,實(shí)現(xiàn)村財(cái)收入100萬(wàn)元、人均純收入3萬(wàn)元、游客數(shù)量50萬(wàn)人的目標(biāo)。”杜家住介紹。
赤溪村旅游業(yè)的興旺是我市推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)縮影。
依托山海生態(tài)和白茶、畬族、民俗等特色資源,我市發(fā)揮“旅游+”聯(lián)動(dòng)作用,提升扶貧效果。我市財(cái)政每年安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元、精準(zhǔn)扶貧示范培育和扶貧重點(diǎn)村扶持資金920萬(wàn)元,持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)區(qū)域投入。
目前,我市共有農(nóng)旅結(jié)合、茶旅結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)55家,初步形成6條鄉(xiāng)村旅游主題線路,確定12個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范村、34個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。