教育部今天(11月11日) 召開新聞發(fā)布會(huì) 解讀新出臺(tái)的學(xué)前教育法 這兩類人禁止從事學(xué)前教育行業(yè) 中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長王敬波介紹,新出臺(tái)的學(xué)前教育第四十四條明確了兩類從業(yè)禁止情形: 一類是具有虐待、性侵害、性騷擾、拐賣、暴力傷害、吸毒、賭博等違法犯罪記錄的; 另一類是有酗酒、嚴(yán)重違反師德師風(fēng)行為等其他可能危害兒童身心安全情形的。 此外,第八十條還針對幼兒園教職工體罰或者變相體罰、歧視、侮辱兒童等行為規(guī)定了法律責(zé)任,要求幼兒園或者有關(guān)部門要依法根據(jù)情節(jié)輕重給予相關(guān)處理。 幼兒園或者教育部門發(fā)現(xiàn)幼兒園教職工有違規(guī)行為的,要根據(jù)情節(jié)的輕重,結(jié)合教師法、事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例、事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定、師德失范行為處理辦法,以及所在幼兒園有關(guān)規(guī)章制度等規(guī)定,依法依規(guī)給予處理。對于情節(jié)輕微的,可以予以批評教育;對于有法律規(guī)定的從業(yè)禁止情形的,要堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍。 幼兒園聘任工作人員 需做背景查詢和健康檢查 教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新出臺(tái)的學(xué)前教育法提出將提升教師隊(duì)伍素質(zhì)作為了重要內(nèi)容,明確了從事學(xué)前教育人員的資質(zhì)要求,規(guī)定幼兒園教師、園長、保育員、衛(wèi)生保健人員等應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。 要求加強(qiáng)人員配備,制定教職工配備標(biāo)準(zhǔn),幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師和其他工作人員。 嚴(yán)格聘用管理,規(guī)定幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門備案并進(jìn)行背景查詢和健康檢查;存在可能危害兒童身心安全、不宜從事學(xué)前教育工作情形的,不得聘任。 強(qiáng)化待遇保障,規(guī)定幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)保障教職工的工資福利,要求將公辦幼兒園教師工資納入財(cái)政保障范圍,明確幼兒園教師在職稱評定、崗位聘任等方面享有與中小學(xué)教師同等的待遇。 加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),規(guī)定政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,開展各種形式的培訓(xùn)。 堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化” 教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將進(jìn)一步提高保教質(zhì)量,繼續(xù)深入開展清理整治,堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化”等不規(guī)范辦園行為。 將加強(qiáng)幼兒園專業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)幼兒園堅(jiān)持保育和教育相結(jié)合,落實(shí)以游戲?yàn)榛净顒?dòng),創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境,支持幼兒主動(dòng)探究學(xué)習(xí),促進(jìn)幼兒在游戲和生活中健康快樂成長。 規(guī)范保教行為,研究制定課程教學(xué)資源審定管理辦法,規(guī)范監(jiān)管在幼兒園推行使用的課程教學(xué)資源。 強(qiáng)化保教質(zhì)量評估,深入推進(jìn)幼兒園督導(dǎo)評估,落實(shí)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》,樹立科學(xué)導(dǎo)向,引導(dǎo)幼兒園聚焦保教過程,加強(qiáng)自我評估,不斷提高幼兒園保教質(zhì)量。 加強(qiáng)家長科學(xué)育兒指導(dǎo),繼續(xù)利用學(xué)前教育宣傳月平臺(tái),發(fā)揮幼兒園宣傳主陣地作用,面向家長開展科學(xué)育兒宣傳,傳播正確育兒理念和知識(shí),形成家園共育的良好機(jī)制。 新聞多一點(diǎn) 11月8日下午,十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國學(xué)前教育法》,將從2025年6月1日開始施行。 11月11日,教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況。教育部政策法規(guī)司司長張文斌介紹,近年來,學(xué)前教育得到快速發(fā)展,但仍是國民教育體系當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié),需要通過立法,把黨對學(xué)前教育的主張轉(zhuǎn)化為國家意志,把實(shí)踐成果上升為法律制度,用法治方式破解突出問題,為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。 張文斌表示,學(xué)前教育法分為總則、學(xué)前兒童、幼兒園、教職工、保育教育、投入保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等9章,一共是85條,主要規(guī)定六個(gè)方面的內(nèi)容。 其中,學(xué)前教育法規(guī)定,要堅(jiān)持兒童為本,提高保教質(zhì)量。學(xué)前教育法凸顯兒童中心,規(guī)定學(xué)前兒童享有生命安全和身心健康、依法平等接受學(xué)前教育等權(quán)利,強(qiáng)調(diào)要尊重學(xué)前兒童人格尊嚴(yán),傾聽了解學(xué)前兒童的意見。規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)適齡兒童在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的工作或者居住的地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育;學(xué)前兒童入園,不得組織任何形式的考試或者測試。規(guī)范保教活動(dòng),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持保育和教育相結(jié)合的原則,科學(xué)實(shí)施保育和教育活動(dòng),不得教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容。 此外,學(xué)前教育法還規(guī)定,明確資質(zhì)要求,強(qiáng)調(diào)幼兒園教師、園長、保育員、衛(wèi)生保健人員等應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。加強(qiáng)人員配備,要求幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師和其他工作人員。嚴(yán)格聘用管理,規(guī)定幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行背景查詢和健康檢查;存在可能危害兒童身心安全、不宜從事學(xué)前教育工作情形的,不得聘任。強(qiáng)化待遇保障,規(guī)定幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)保障教職工的工資福利,要求將公辦幼兒園教師工資納入財(cái)政保障范圍。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),規(guī)定政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,開展各種形式的培訓(xùn)。 學(xué)前教育法還強(qiáng)調(diào),明確設(shè)置要求,規(guī)定設(shè)立幼兒園應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件,取得辦學(xué)許可證后依法進(jìn)行法人登記;發(fā)生變更、終止的,應(yīng)當(dāng)提前向教育部門報(bào)告,并向社會(huì)公告,妥善安置在園兒童。要求政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,保障學(xué)前兒童和幼兒園的安全。加強(qiáng)收費(fèi)管理,要求合理確定公辦園和非營利性民辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立定期調(diào)整機(jī)制,引導(dǎo)合理收費(fèi),遏制過高收費(fèi)。加強(qiáng)質(zhì)量評估,要求對執(zhí)行法律法規(guī)情況、保育教育工作等進(jìn)行督導(dǎo);完善質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),健全質(zhì)量評估監(jiān)測體系。