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以改革精神挺膺擔(dān)當(dāng)

奮力譜寫全面建設(shè)

社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章

文｜中共寧德市委書記梁偉新

黨的二十屆三中全會(huì)是我們黨的歷史上又一個(gè)里程碑，標(biāo)志著我國改革開放事業(yè)開啟了新紀(jì)元，必將在新征程上造就中國式現(xiàn)代化的萬千氣象。寧德作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，引導(dǎo)全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，接續(xù)奮斗、苦干實(shí)干，不斷推動(dòng)黨中央決策部署和省委工作要求在寧德落地落實(shí)，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的寧德實(shí)踐。

10月28日，寧德市委書記梁偉新(左二)在閩東力捷迅藥業(yè)股份有限公司開展工作檢查。(閩東日?qǐng)?bào)社供圖)

高舉改革大旗深學(xué)細(xì)悟篤行

不斷增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的高度自覺

黨的二十屆三中全會(huì)，擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持以學(xué)為先、以學(xué)促干，在領(lǐng)悟精神上不斷深化，在貫徹落實(shí)上穩(wěn)扎穩(wěn)打，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和全會(huì)部署上來，以感恩之心、捍衛(wèi)之志增強(qiáng)改革信心、堅(jiān)定改革意志，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行。

把握精髓要義。黨的二十屆三中全會(huì)取得了極為重要的理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，凝結(jié)著我們黨對(duì)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻洞察，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步全面深化改革提供了行動(dòng)指南。我們必須全面領(lǐng)會(huì)把握，堅(jiān)持從全會(huì)的主題和重大意義中，深刻領(lǐng)悟以習(xí)近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略考量；堅(jiān)持從新時(shí)代我們黨取得的偉大歷史性成就中，進(jìn)一步堅(jiān)定開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)強(qiáng)決心；堅(jiān)持從全會(huì)確定的重大目標(biāo)、重大舉措中，深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的理論邏輯、實(shí)踐邏輯，更加自覺地用黨的二十屆三中全會(huì)精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。

賡續(xù)改革基因。習(xí)近平總書記在寧德工作期間就指出，“閩東的改革應(yīng)進(jìn)一步深化，各項(xiàng)工作都要以改革總攬全局”，囑咐我們要“以審視的眼光看待不適應(yīng)我們獲得更快發(fā)展的一切并對(duì)其進(jìn)行改革”，并在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面進(jìn)行了一系列改革探索，確立了擺脫貧困中心任務(wù)和“加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗，促進(jìn)改革開放”的工作方針，為閩東改革發(fā)展提供了根本指引。這些改革理念和改革實(shí)踐，與黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷一脈相承、一以貫之，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。我們必須發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，同傳承踐行習(xí)近平總書記在寧德工作期間開創(chuàng)的關(guān)于改革工作的重要理念和重大實(shí)踐結(jié)合起來，在循跡溯源、飲水思源中深刻感悟習(xí)近平總書記的非凡政治智慧，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的改革理念、改革方法，不斷引導(dǎo)全市上下傳承接續(xù)抓改革，在新征程上奮力譜寫“改革續(xù)篇”“時(shí)代新篇”。

推動(dòng)內(nèi)化轉(zhuǎn)化。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”，深刻闡釋了抓好改革落實(shí)的極端重要性。黨的二十屆三中全會(huì)精神是一個(gè)全面完整的體系，我們必須在系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為政治上的無比忠誠、戰(zhàn)略上的無比自信、行動(dòng)上的無比堅(jiān)定，集中精力辦好寧德的事，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要全面對(duì)照目標(biāo)要求、職責(zé)要求、任務(wù)要求、時(shí)限要求，把貫徹落實(shí)《決定》各項(xiàng)部署要求，與習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神相結(jié)合，與習(xí)近平總書記對(duì)寧德工作作出的重要指示批示精神相結(jié)合，進(jìn)一步找準(zhǔn)改革著力點(diǎn)，做到融會(huì)貫通、一體落實(shí)、常態(tài)長效，切實(shí)把改革藍(lán)圖變?yōu)槊篮脠D景。

強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng) 敢于先行先試

努力開辟中國式現(xiàn)代化寧德實(shí)踐的新境界

新征程，既是改革開放事業(yè)的新起點(diǎn)，也是充滿光榮和夢想的新遠(yuǎn)征。黨的二十屆三中全會(huì)發(fā)出了進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)員令，也奏響了“將新時(shí)代改革開放進(jìn)行到底”的最強(qiáng)音。寧德作為全省發(fā)展的新增長極，一定拿出閩東人獨(dú)有的“不恥落后、意氣奮發(fā)、放膽開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)”的閩東風(fēng)格，堅(jiān)持“以改革總攬全局”，大力發(fā)揚(yáng)改革精神、保持改革初心，努力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先。

堅(jiān)定不移在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)改革擔(dān)當(dāng)。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，寧德將堅(jiān)持用好改革“關(guān)鍵一招”，緊扣打造“增長極”、建設(shè)“四個(gè)區(qū)”，以“改”開路、以“創(chuàng)”爭先、以“新”制勝，不斷鞏固成果、塑造優(yōu)勢，讓發(fā)展步伐更加穩(wěn)健。要突出“打造百花園”，聚焦聚力四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)做好延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈文章，探索構(gòu)建大樹頂天、灌木叢生、花草簇?fù)淼漠a(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成根系發(fā)達(dá)、枝干強(qiáng)壯、多點(diǎn)發(fā)力的發(fā)展局面。要突出“山海共發(fā)展”，加快構(gòu)建“一核兩廊五軸”，全市一盤棋謀發(fā)展、一條心抓產(chǎn)業(yè)、一股勁拼項(xiàng)目，探索建立全周期供地攻堅(jiān)機(jī)制、全領(lǐng)域試點(diǎn)創(chuàng)建機(jī)制、全要素政策集成機(jī)制，以一流水平打造一流環(huán)境、保障一流項(xiàng)目、服務(wù)一流企業(yè)，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展積蓄更強(qiáng)勁的動(dòng)能。

堅(jiān)定不移在加快科技創(chuàng)新上展現(xiàn)改革擔(dān)當(dāng)。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出重大部署，為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)還特別強(qiáng)調(diào)，“要在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路”“營造更加完善的創(chuàng)新環(huán)境、更有吸引力的人才環(huán)境”。寧德將著眼加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)優(yōu)化科技政策供給、完善科創(chuàng)服務(wù)體系、強(qiáng)化創(chuàng)新多元投入，以改革的辦法打通科技教育人才之間的轉(zhuǎn)化通道，不斷提升寧德發(fā)展的原動(dòng)力、競爭力、支撐力。重點(diǎn)要打造科技創(chuàng)新“策源地”，通過制定一批扶持政策，搭建產(chǎn)學(xué)研用深度融合平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)與高校科研院所、上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，探索共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，努力營造創(chuàng)新主體多元共生、創(chuàng)新要素多維聚變、創(chuàng)新服務(wù)多鏈融合的一流創(chuàng)新生態(tài)。

堅(jiān)定不移在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合上展現(xiàn)改革擔(dān)當(dāng)。黨的二十屆三中全會(huì)指出，“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”。習(xí)近平總書記在福建考察期間，明確提出“要在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范”。新征程上，寧德要依托山海優(yōu)勢，從城市和鄉(xiāng)村兩端謀劃好、解決好“融什么”“怎么融”的問題，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)同步考慮，生產(chǎn)布局、生活環(huán)境、生態(tài)空間統(tǒng)籌布局，城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理一體推進(jìn)，加快探索構(gòu)建高能級(jí)的城市輻射帶動(dòng)體系、高效率的資源導(dǎo)入承接體系、高水平的閩東鄉(xiāng)村振興體系，為提高城市承載力和功能品質(zhì)拓展空間，也為周邊村鎮(zhèn)融入城市發(fā)展注入活水。尤其要圍繞念好“山海經(jīng)”、走好“特色路”、建設(shè)“樣板區(qū)”，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興集成式改革為抓手，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)先行、以城帶鄉(xiāng)、文化賦能、生態(tài)宜居、黨建引領(lǐng)上下功夫，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入鄉(xiāng)村，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。

堅(jiān)定不移在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)改革擔(dān)當(dāng)。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，這對(duì)改革提出了新的更高要求。習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)也強(qiáng)調(diào)，要“深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)海域綜合治理，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境容量”。作為“三庫+碳庫”重要理念的發(fā)源地，寧德更要堅(jiān)決扛起踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大責(zé)任使命，在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)四大保衛(wèi)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，率先探索生態(tài)文明建設(shè)綜合改革，深化集體林權(quán)制度改革，完善生態(tài)文明基礎(chǔ)保障機(jī)制、綠色低碳發(fā)展機(jī)制，不斷健全從海上到陸上、再到天空的全鏈條生態(tài)環(huán)境治理體系，努力蹚出“高顏值”與“高質(zhì)量”相得益彰的生態(tài)發(fā)展路徑。

堅(jiān)定不移在增進(jìn)民生福祉上展現(xiàn)改革擔(dān)當(dāng)。黨的二十屆三中全會(huì)把“健全保障和改善民生制度體系”作為專章進(jìn)行部署，充分體現(xiàn)了我們黨的初心使命。我們要堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向，推出一批標(biāo)志性創(chuàng)新舉措，著力辦好改革富民惠民利民的事，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么，讓改革發(fā)展成果更好更公平惠及全體人民。要全面鞏固拓展“十個(gè)十”民生工程成果，著力探索“辦好一類事”“服務(wù)一類人”改革，推出一批有溫度、有人情味的改革項(xiàng)目，切實(shí)把群眾的“需求清單”“問題清單”變成“惠民清單”，把改革的過程變成為民造福、為民謀利、為民盡責(zé)的過程。要深化運(yùn)用“海上楓橋”、信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法，健全政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)治理機(jī)制，推動(dòng)各領(lǐng)域治理更加智慧化、人性化，努力打造更高水平的法治寧德、平安寧德。

堅(jiān)定不移在加強(qiáng)黨的建設(shè)上展現(xiàn)改革擔(dān)當(dāng)。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。黨的二十屆三中全會(huì)圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等作出部署，充分體現(xiàn)了我們黨以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺。我們要堅(jiān)持以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，切實(shí)把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項(xiàng)事業(yè)全過程，讓黨旗在各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線上高高飄揚(yáng)。要健全理論學(xué)習(xí)實(shí)踐長效機(jī)制，用好用足21個(gè)新思想特色實(shí)踐點(diǎn)，努力打造具有閩東鮮明辨識(shí)度的宣傳話語體系、學(xué)術(shù)體系、理論體系。要健全黨建品牌集成培育機(jī)制，打造具有傳承印記、時(shí)代特征、鮮明特色的黨建綜合體系，不斷提升寧德黨建在全國的品牌力、影響力。要健全干部激勵(lì)約束工作機(jī)制，突出嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，把更多改革闖將、發(fā)展猛將、工作干將選拔出來，不斷鞏固拓展行正道、揚(yáng)正氣、守正規(guī)的政治生態(tài)。

鼓足改革干勁狠抓工作落實(shí)

推動(dòng)全面深化改革部署要求落地生根、開花結(jié)果

改革關(guān)頭勇者勝，靠的就是一股子氣、憑的就是一股子勁。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”，就是要求我們必須緊緊圍繞黨中央的部署要求，堅(jiān)持上下協(xié)同、條塊結(jié)合，堅(jiān)定一改到底、改則必成的信心，確保各項(xiàng)改革目標(biāo)見行見效。

凝聚改革合力。堅(jiān)持以“弱鳥先飛、滴水穿石”的閩東精神抓改革，進(jìn)一步明確優(yōu)先序、把握時(shí)度效，健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，分領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)改革任務(wù)，切實(shí)把各條戰(zhàn)線的力量匯聚到進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的寧德實(shí)踐上來。

善謀改革路徑。進(jìn)一步解放思想，敢于破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴，在吃透吃準(zhǔn)中央精神的基礎(chǔ)上，謀深謀實(shí)與時(shí)俱進(jìn)的新方法、搶先領(lǐng)跑的新模式，爭做“第一個(gè)吃螃蟹的人”。同時(shí)，要尊重基層首創(chuàng)，支持基層開展首創(chuàng)性、差異性探索，讓干部敢為、地方敢闖、群眾敢首創(chuàng)在閩東大地蔚然成風(fēng)。

提升改革質(zhì)效。堅(jiān)持破立并舉、先立后破，奔著問題改、盯著問題抓，創(chuàng)造性地落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，始終當(dāng)好改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。要聚焦進(jìn)一步全面深化改革的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，結(jié)合傳承踐行“四下基層”制度，深入基層、深入群眾，發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)癥結(jié)、找尋規(guī)律，蹚出“一子落、滿盤活”的改革新路徑，進(jìn)一步打開閩東事業(yè)發(fā)展的新天地。

弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，闖關(guān)奪隘、拼搏作為，銳意進(jìn)取、善作善成，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先，為全局改革發(fā)展作出寧德應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

來源：《海峽通訊》2024年第22期 | 11月下

編輯：葉鑫