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3月9日，《新華每日電訊》“2024兩會特刊”刊發(fā)福建省委書記、省人大常委會主任周祖翼署名文章《實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略促進福建民營經(jīng)濟發(fā)展壯大》。全文如下——

實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略

促進福建民營經(jīng)濟發(fā)展壯大

周祖翼

（福建省委書記、省人大常委會主任）

民營經(jīng)濟是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。習(xí)近平總書記高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，早在福建工作期間就總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗”，其中包含大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展等重要內(nèi)容；黨的十八大以來，作出一系列重要論述，反復(fù)強調(diào)“兩個毫不動搖”“兩個健康”“三個沒有變”，對促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大作出戰(zhàn)略部署，科學(xué)指引民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

2023年11月19日，寧德時代新能源科技股份有限公司總部及工廠（無人機全景照片）。多年來，福建省寧德市先后引進一批“金娃娃”企業(yè)，培育形成鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等4個具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，成為世界最大的鋰離子電池和不銹鋼新材料生產(chǎn)基地。新華社記者姜克紅攝

福建是民營經(jīng)濟大省，民營經(jīng)濟穩(wěn)則福建經(jīng)濟穩(wěn)，民營經(jīng)濟強則福建經(jīng)濟強。經(jīng)過多年發(fā)展，福建民營經(jīng)濟呈現(xiàn)“七七七八九”的貢獻格局，即創(chuàng)造了全省約七成稅收、七成地區(qū)生產(chǎn)總值、七成科技創(chuàng)新成果、八成城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、九成企業(yè)數(shù)，其中對稅收和地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻分別高于全國約兩成、一成，已成為福建經(jīng)濟的特色所在、活力所在、優(yōu)勢所在。新時代新征程，世界百年未有之大變局加速演進，高質(zhì)量發(fā)展成為我國發(fā)展主題，福建民營經(jīng)濟發(fā)展迎來新的重大機遇，也面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)，正處于創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的爬坡過坎關(guān)鍵期。面對新形勢新任務(wù)，福建深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院出臺的關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見，創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，部署實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟人士準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心，共同推動民營經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)優(yōu)勢。

一是以創(chuàng)新驅(qū)動增動能。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為牽引，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，引導(dǎo)民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入、加強創(chuàng)新平臺建設(shè)、加力人才培育、加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。2023年，全省國家級高新技術(shù)企業(yè)突破1.2萬家、增長30%，其中民營企業(yè)占90%以上。民營企業(yè)牽頭設(shè)立的國家級企業(yè)技術(shù)中心67家，占比達85.9%。一批關(guān)鍵技術(shù)在民營企業(yè)的不懈努力下實現(xiàn)重大突破，如第三代CTP麒麟電池相繼發(fā)布，汽車玻璃關(guān)鍵成型工藝、玻璃天線等技術(shù)全國領(lǐng)先，白羽肉雞種源打破國外壟斷等。

2024年1月23日，在福建廈門東渡港區(qū)現(xiàn)代碼頭，3700余輛汽車陸續(xù)駛上“上汽安吉申誠”號汽車滾裝船。船只1月24日從廈門港起航，駛向歐洲，這是廈門口岸單航次最大批量汽車出口。新華社記者姜克紅攝

二是以產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，引導(dǎo)民營企業(yè)做“百年老店”，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，緊扣發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟等，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造，通過設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新等，推動企業(yè)“老樹發(fā)新芽”，并培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，積極布局未來產(chǎn)業(yè)，超前謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。2023年，全省規(guī)上民營工業(yè)增加值同比增長3.5%，高于全省規(guī)上工業(yè)0.2個百分點；民間制造業(yè)投資增長8.1%，高于全省固定資產(chǎn)投資增速5.6個百分點；新增18個省級和6個國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，培育遴選數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)350家。

三是以改革攻堅激活力。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，大力弘揚福建人素有的“敢為人先、愛拼會贏”開拓創(chuàng)新精神，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，深化營商環(huán)境創(chuàng)新改革，建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點民營企業(yè)機制，調(diào)整設(shè)立民營經(jīng)濟專門工作機構(gòu)，出臺規(guī)范政商交往行為推動全面構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見，多措并舉為民營企業(yè)發(fā)展提供更好服務(wù)，提升權(quán)益保護有效性、惠企政策穩(wěn)定性、營商環(huán)境公平性、要素保障可及性。2023年，全省新增減稅降費及退稅緩費683億元，行政服務(wù)許可事項網(wǎng)上可辦率達98.7%。2023年末，全省實有私營企業(yè)183.11萬戶、同比增長5.8%，實有個體工商戶557.99萬戶、增長6.6%。

四是以開放提升拓空間。引導(dǎo)民營企業(yè)主動對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加強省際產(chǎn)業(yè)對接合作，深化閩港閩澳產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極參與兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，密切上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同聯(lián)動，更好深度融入全國統(tǒng)一大市場。引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、海絲核心區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢，借助僑的資源，積極參與共建“一帶一路”，不斷開拓多元化國際市場，同時探索“政府推動、國企帶動、民企僑企聯(lián)動”抱團出海模式，推動“福建制造”“福建服務(wù)”走向世界。2023年，全省民營企業(yè)進出口額同比增長4.7%、高于全省進出口總額增速4.9個百分點，民營企業(yè)進出口額占進出口總額的比例達58.5%。電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等外貿(mào)“新三樣”出口合計增長49.8%，中印尼“兩國雙園”中方園區(qū)簽約項目81個、總投資1218.6億元。

2023年10月10日，福建省連江縣定海灣內(nèi)的“定海灣1號”深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺（無人機照片）。近年來，福建省大力發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，推動海洋漁業(yè)向深海型、集約型、高端型轉(zhuǎn)變。新華社記者姜克紅攝

今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。對福建來說，還是習(xí)近平總書記親自擘畫新福建宏偉藍(lán)圖10周年，是落實“四個更大”重要要求的關(guān)鍵一年，同時恰逢習(xí)近平總書記給福建企業(yè)家回信10周年、“松綁放權(quán)”40周年。福建將深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，全面落實全國兩會部署，采取更加科學(xué)、精準(zhǔn)、有效的政策舉措，持續(xù)促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。突出把改革的精神、改革的思維、改革的方法貫穿各項工作全過程，著力通過全面深化改革來優(yōu)化民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，組織開展關(guān)于營商環(huán)境的專題調(diào)研，聚焦民企關(guān)切，研究提出打造一流營商環(huán)境的政策措施，營造更好的法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境以及人文環(huán)境，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)大膽放手創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，共同推動福建民營經(jīng)濟的“廣袤森林”更加郁郁蔥蔥、生機勃勃，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章。