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習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行“四下基層”的工作方法和工作制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”。“四下基層”的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求就是一切為了人民、一切依靠人民，踐行黨的宗旨、矢志為民造福。35年來(lái)，福建省各級(jí)干部堅(jiān)持通過(guò)“四下基層”，傾聽(tīng)民聲、體察民情、匯聚民意、化解民憂，真正做到把心貼近人民，切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線。

寧德市霞浦縣的群眾都知道，每月15日是縣里的群眾接待日，大家有解決不了的矛盾糾紛都可以跟縣里的領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面直接反映。

福建省寧德市霞浦縣委書(shū)記郭文勝：把他們的不理解、委屈直接可以向我們傾訴，35年沒(méi)斷過(guò)，我們每一屆的縣委、縣政府，都高度重視傳承這個(gè)傳家寶。

時(shí)光流轉(zhuǎn)，35年前，也是在霞浦縣委黨校這座老樓里，時(shí)任寧德地委書(shū)記的習(xí)近平開(kāi)展了第一次“地、縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日”活動(dòng)。

時(shí)任寧德地區(qū)電視宣傳中心記者邢常葆：當(dāng)時(shí)我們寧德地區(qū)的信訪量排在全省第一，交通又非常不方便，所以習(xí)近平同志說(shuō)，與其群眾爬山涉水上來(lái)，不如我們干部下去。

1988年12月20日，習(xí)近平來(lái)到霞浦縣委黨校，已經(jīng)75歲的馬進(jìn)禎老人依然記得那天的情景。

福建省寧德市霞浦縣居民馬進(jìn)禎：沒(méi)有想到會(huì)這么多人，四面八方的人。人家也抱著好奇來(lái)看，這地委書(shū)記能不能解決問(wèn)題。

馬進(jìn)禎告訴記者，當(dāng)時(shí)一批下崗職工想拉三輪車(chē)賺錢(qián)，卻不被允許。習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)要求相關(guān)部門(mén)解決下崗職工再就業(yè)中遇到的困難。隨后，霞浦縣針對(duì)下崗職工再就業(yè)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，馬進(jìn)禎等60多位下崗職工終于拉起了三輪車(chē)，有了份養(yǎng)家糊口的新工作。

當(dāng)天，習(xí)近平帶領(lǐng)地縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待了102名上訪群眾，受理各種問(wèn)題86件，其中有12件得到當(dāng)面答復(fù)解決，其余的限定在一個(gè)月內(nèi)處理完畢，做到事事有落實(shí)，件件有回音。

接訪后，習(xí)近平還來(lái)到因河道淤積、遭受洪水的舒穗英家。

福建省寧德市霞浦縣居民舒穗英：那時(shí)候一進(jìn)去就握手了，還加了一只手再按上去，十指是連心的。

十指連心，心貼著人民。

習(xí)近平在《擺脫貧困》一書(shū)中寫(xiě)道：“信訪工作的首義，在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。”

從那以后，信訪接待下基層成為一個(gè)傳統(tǒng)，逐漸從寧德擴(kuò)大到整個(gè)福建省。每個(gè)月的接訪日都成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)民聲、聚民意、解民憂的暢通渠道，老百姓把這一天稱為“連心節(jié)”“公仆日”。

寧德地區(qū)有124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，習(xí)近平在寧德工作一年零十一個(gè)月，去過(guò)123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，想方設(shè)法到基層去，既“身入”基層，更“心到”基層。

時(shí)任福建省寧德市壽寧縣副書(shū)記連德仁：習(xí)近平同志9次到壽寧縣，從來(lái)沒(méi)有坐而論道的，每次都到鄉(xiāng)下去看，他認(rèn)為調(diào)查研究對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政為民是一個(gè)最具體的行動(dòng)。

1989年7月19日清晨6點(diǎn)，習(xí)近平一行從壽寧縣城出發(fā)，來(lái)到平溪鄉(xiāng)上屏峰村，又頂著盛夏的烈日，在崎嶇的山路上跋涉了兩個(gè)多小時(shí)，臨近中午才到達(dá)下黨鄉(xiāng)下黨村。

參加調(diào)研的連德仁在日記中寫(xiě)道：“這一天，乘車(chē)5個(gè)小時(shí)，步行4個(gè)半小時(shí)，開(kāi)會(huì)座談訪貧2個(gè)小時(shí)，一路風(fēng)塵，大汗淋漓，辛苦程度不言而喻……回到縣城招待所后，許多干部才發(fā)現(xiàn)腳底、腳趾都磨出了血泡。”

習(xí)近平到了下黨，顧不得休息，就招呼大家圍坐在小板凳上開(kāi)會(huì)。當(dāng)場(chǎng)敲定支持下黨鄉(xiāng)建設(shè)資金70多萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)匕傩胀ㄋ贰?span style="display:none">7PZ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

僅僅幾天后，下黨鄉(xiāng)遭受?chē)?yán)重洪水災(zāi)害，習(xí)近平又冒雨步行1個(gè)多小時(shí)，趕到下黨鄉(xiāng)下屏峰村。

時(shí)任福建省寧德市地委副書(shū)記陳增光：再去的時(shí)候那個(gè)路沖斷掉了，走不進(jìn)去災(zāi)區(qū)，我跟他說(shuō)習(xí)書(shū)記我們就到這里為止，其他委托村干部去搞災(zāi)后救災(zāi)工作。他說(shuō)沒(méi)有見(jiàn)到群眾不算救災(zāi)，沒(méi)有進(jìn)去不行，要進(jìn)去。

1990年1月10日，在寧德地委工作會(huì)議上，習(xí)近平首次對(duì)“四下基層”進(jìn)行了完整闡述，他強(qiáng)調(diào)，要把“四下基層”做法堅(jiān)持下去，以此為載體，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

福建省寧德市委書(shū)記梁偉新：“四下基層”是習(xí)近平總書(shū)記在寧德工作期間他親自設(shè)計(jì)的，也是率先實(shí)踐的。“四下基層”它既是思想也是制度，既是作風(fēng)也是方法。目前“四下基層”已經(jīng)成為我們密切黨群關(guān)系、走好新時(shí)代群眾路線的一個(gè)重要的載體，已經(jīng)成為我們干部提高能力、增強(qiáng)基層意識(shí)的有效的途徑，也已經(jīng)成為我們認(rèn)識(shí)世界改造世界的有力武器。

如今，寧德市通過(guò)建章立制踐行“四下基層”工作方法。記者來(lái)到寧德市“四下基層”辦公室，一本本臺(tái)賬記錄著從各種渠道收集來(lái)的基層的急難愁盼問(wèn)題。從問(wèn)題的收集到落實(shí)到反饋形成全鏈條管理機(jī)制。

一個(gè)個(gè)問(wèn)題來(lái)自基層，一件件實(shí)事貼近民心，一項(xiàng)項(xiàng)舉措促進(jìn)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)多部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，霞浦牙城鎮(zhèn)500多位漁民有了一趟根據(jù)潮汐時(shí)間發(fā)車(chē)的趕海公交。

福建省寧德市牙城鎮(zhèn)前街村村民楊學(xué)穗：以前都是走路過(guò)來(lái)，現(xiàn)在有車(chē)，坐車(chē)過(guò)來(lái)，方便方便。

兩千多名黨員干部下基層對(duì)三都澳海域進(jìn)行綜合治理，60萬(wàn)漁民告別了污染、混亂的無(wú)序養(yǎng)殖，重新?lián)碛辛吮毯Ｋ{(lán)天，經(jīng)濟(jì)效益也增加了40%多。

福建省寧德市溪南鎮(zhèn)猴嶼村村民陳灼道：看我們這個(gè)家鄉(xiāng)非常漂亮，藍(lán)色的海水，還有漂亮的魚(yú)，我們養(yǎng)殖戶非常順心。

一企一專(zhuān)班，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)駐企服務(wù)、集中辦公，全力解決企業(yè)需求。

“四下基層”彰顯了人民至上、以人民為中心的價(jià)值追求。

福建省委組織部副部長(zhǎng) 冀萌新：我們堅(jiān)持把“四下基層”作為領(lǐng)悟思想偉力的重要途徑，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化下基層，與老百姓“坐在一條板凳上”，面對(duì)面交流感情、解決問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、鄉(xiāng)村振興的第一線，敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效，推動(dòng)“四下基層”在第二批主題教育中走深走實(shí)，走在前頭。