原標題:推進青藏高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展取得新成就(沿著總書記的足跡·青海篇)
高原長天流云,三江奔涌不息。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記兩次赴青??疾煺{(diào)研、兩次參加全國人大會議青海代表團審議,作出一系列重要指示批示,寄予“在推進青藏高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就”的殷切期望,為青海發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。
從三江源頭到大湖之畔,從農(nóng)區(qū)人家到草原牧鄉(xiāng),青海干部群眾堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向,聚力綠色發(fā)展,筑牢生態(tài)屏障,共創(chuàng)美好生活,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章。
邁上具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路
碧綠的鹵水,在戈壁烈日下結(jié)晶,總面積近百平方公里的鹽田里,數(shù)十艘采鹽船正在作業(yè)。青海鹽湖工業(yè)股份有限公司鉀肥分公司采收車間主任周廣文盯著電子屏幕,遠程控制著無人化采鹽船運轉(zhuǎn)。不久前上線的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,讓“上船一臉鹽、下船滿嘴咸”的傳統(tǒng)人工采鹽成為歷史。
2016年8月22日,習(xí)近平總書記在青??疾鞎r,沿棧道步行至鹽湖邊,察看現(xiàn)代化機械采鹽操作,了解鹽湖資源儲備保護、開發(fā)利用等情況??倳浿赋?,鹽湖資源是青海的第一大資源,也是全國的戰(zhàn)略性資源,務(wù)必處理好資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高資源利用效率的必由之路,要牢固樹立綠色發(fā)展理念,積極推動區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)流程、技術(shù)、工藝創(chuàng)新,努力做到低消耗、低排放、高效益,讓鹽湖這一寶貴資源永續(xù)造福人民。
貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,青海鹽湖工業(yè)股份有限公司近年來聚力破解關(guān)鍵技術(shù)難題,鉀資源綜合回收率已經(jīng)提升到75%,達到世界領(lǐng)先水平。鹽類產(chǎn)品從單一的氯化鉀拓展到20多種,實現(xiàn)了循環(huán)利用、綠色發(fā)展。
約九成國土屬于限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū)的青海,如何找準發(fā)展定位?“要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,堅持綠色低碳發(fā)展,結(jié)合實際、揚長避短,走出一條具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。”“要立足高原特有資源稟賦,積極培育新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。”2021年6月在青??疾鞎r,習(xí)近平總書記為青海高質(zhì)量發(fā)展指明方向。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”,創(chuàng)新驅(qū)動是澎湃動力。
一面面大氣美觀的玻璃幕墻面板,正從青海黃河上游水電開發(fā)有限公司西寧太陽能電力分公司的生產(chǎn)車間魚貫而出,“光電轉(zhuǎn)化率高,造型時尚,應(yīng)用場景高端,是市場潛力巨大的新型環(huán)保建材。”公司副總經(jīng)理宋志成介紹。6年前,習(xí)近平總書記就是在這個車間視察太陽能電池生產(chǎn)線,了解企業(yè)發(fā)展光伏全產(chǎn)業(yè)鏈及科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營等情況。“總書記希望國有企業(yè)帶頭提高創(chuàng)新能力,努力形成更多更好的創(chuàng)新成果和產(chǎn)品,在創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。”宋志成說,“這幾年我們通過組織技術(shù)團隊奮力攻關(guān),已經(jīng)成功實現(xiàn)IBC電池及組件量產(chǎn),轉(zhuǎn)換效率、雙面率、溫度系數(shù)等指標處于世界先進水平。”
著力培育構(gòu)建以“四地”為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,青海深化科技體制改革,研究出臺了科技領(lǐng)域“放管服”改革20條政策舉措、優(yōu)化科技創(chuàng)新體系18條政策舉措,組織實施“揭榜掛帥”和“帥才科學(xué)家負責(zé)制”項目試點,為科技創(chuàng)新注入活力。
在政策激勵和支持下,一批自主技術(shù)國際領(lǐng)先的“專精特新”企業(yè)在青海大地涌現(xiàn)。國內(nèi)首個萬噸級碳纖維基地投產(chǎn),光伏、鋰電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展,全國每生產(chǎn)3塊鋰電池,就有一塊來自西寧。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”,深耕稟賦打造核心競爭力。
走進青海圣源地毯集團有限公司生產(chǎn)車間,一塊塊不同規(guī)格、不同顏色的藏毯掛滿展示墻,花樣精美,令人目不暇接。2021年6月7日,習(xí)近平總書記在這里考察調(diào)研時強調(diào),推動高質(zhì)量發(fā)展,要善于抓最具特色的產(chǎn)業(yè)、最具活力的企業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),以企業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)提升。
如今,依托優(yōu)質(zhì)原料、獨特民族風(fēng)格和精湛制作工藝,青海圣源地毯集團有限公司產(chǎn)品已遠銷歐美、中東等40多個國家和地區(qū),古老的藏毯織出了“國際范兒”。
將建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和行動路徑,青海結(jié)合實際、揚長避短,堅定邁上具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。
依托得天獨厚的“風(fēng)光”資源,青海清潔能源建設(shè)跑出加速度。截至2021年底,全省電力裝機中清潔能源占比90.83%、新能源占比61.36%,持續(xù)保持全國最高比例。源源不斷的綠電遠送其他省份,為實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻青海力量。
打造高原“詩和遠方”,青海推出精品旅游線路200條,旅游人次、旅游總收入年均增長都在20%以上。綠水青山就是金山銀山,吃上“旅游飯”的群眾,對保護和發(fā)展的關(guān)系有個生動比喻:好似熱奶茶里泡酥油,濃得分不開,味道好極了。
傳統(tǒng)農(nóng)畜業(yè),形成綠色有機品牌。全省牦牛藏羊質(zhì)量安全可追溯規(guī)模超過400萬頭(只),認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品已達925個。2021年,青海農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長54.7%,勢頭強勁。
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓
攀上海拔4610米的牛頭碑,果洛藏族自治州瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)擦澤村生態(tài)管護員索索舉起望遠鏡,開始新一天的巡邏:夏日的黃河源,綠草如毯、平湖如鏡,藏原羚、斑頭雁不時穿梭其間。他隨即掏出筆記本,上面的觀測記錄已是密密麻麻。右臂上鮮紅的“生態(tài)管護員”袖章,讓索索覺得“既驕傲,又沉甸甸的”。
“希望大家在國家政策支持下,齊心協(xié)力管護好湖泊、草原、河流、野生動物等生態(tài)資源”。2016年8月,習(xí)近平總書記到青??疾欤谑∩鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測中心與三江源地區(qū)基層干部、管護員進行視頻交流。索索作為生態(tài)管護員代表與總書記視頻連線。如今,在三江源國家公園,像索索這樣的生態(tài)管護員已有1.72萬名。
青海是國家重要生態(tài)安全屏障,三江源是“中華水塔”,長江、黃河、瀾滄江三大河流滋養(yǎng)著大半個中國。
這次考察期間,習(xí)近平總書記強調(diào),青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,筑牢國家生態(tài)安全屏障,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,青海堅決扛起維護國家生態(tài)安全重大政治責(zé)任,啟動生態(tài)文明高地建設(shè),制度體系創(chuàng)新取得新突破,探索積累了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,最亮眼的莫過于國家公園體制試點。
“搞好三江源國家公園體制試點”“總結(jié)三江源等國家公園體制試點經(jīng)驗,加快構(gòu)建起以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系”。牢記習(xí)近平總書記囑托,青海在三江源國家公園試點中推行大部門制改革,創(chuàng)建“1+N”政策體系,探索生態(tài)管護員制度,有序擴大社會參與……作為我國首個國家公園體制試點,沒有現(xiàn)成模式和經(jīng)驗可循的三江源走出新路,2021年10月成為正式設(shè)立的首批國家公園之一,保護面積增至19.07萬平方公里。
在全國率先啟動國家公園示范省建設(shè),祁連山國家公園青海片區(qū)體制試點任務(wù)全面完成,青海湖國家公園創(chuàng)建工作正式獲批,昆侖山國家公園前期工作扎實推進……“在建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭”,青海踐行囑托,收獲碩果。
最美自然,需要落實最嚴保護。2021年3月7日,在十三屆全國人大四次會議青海代表團審議現(xiàn)場,習(xí)近平總書記指出,“青海對國家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負有重大責(zé)任,必須承擔(dān)好維護生態(tài)安全、保護三江源、保護‘中華水塔’的重大使命,對國家、對民族、對子孫后代負責(zé)”“正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,堅決整治生態(tài)領(lǐng)域突出問題”。
走進祁連山南麓的木里礦區(qū),曾經(jīng)因違法開采留下的“累累傷疤”,通過種草復(fù)綠現(xiàn)已基本完成植被覆蓋。這兩年,祁連山南麓青海片區(qū)有798個“問題圖斑”完成整治,全省歷史遺留礦山的生態(tài)修復(fù)面積達2040公頃??煽晌骼锝狗欠ù┰?,黃河源頭鄂陵湖與扎陵湖限制開放,青海湖鳥島沙島景區(qū)閉門謝客——最美景色藏于深山,這是青海牢記囑托,堅持生態(tài)保護優(yōu)先不動搖的清醒留白。
人不負青山,青山定不負人。從小生長在祁連山下的全國人大代表孔慶菊清晰記得,2021年3月7日下午,人民大會堂東大廳,她拿出兩張照片,請參加青海代表團審議的習(xí)近平總書記觀看。“一張照片中,是漫步在草叢中的荒漠貓;另一張,則是行走在樹叢中的雪豹。”孔慶菊說,“總書記凝視著照片說,這說明生態(tài)保護見效了。特別是大家的生態(tài)保護意識也增強了,看到了生態(tài)本身的經(jīng)濟價值。”如今,從事教育工作整整30年的孔慶菊,站上生態(tài)課堂的講臺,又給小朋友展示起這些照片,“把敬畏自然的根,種到尕娃們心頭。”
湖面開闊,水質(zhì)清澈,飛鳥翱翔。眼下,又到青海湖裸鯉的洄游季節(jié)。“去年以來,青海湖啟動了第六次封湖育魚,曾經(jīng)瀕臨資源枯竭的青海湖裸鯉,現(xiàn)在蘊藏量已經(jīng)恢復(fù)到10.85萬噸,比保護之初增長了41倍。”正在河道巡護的青海湖國家級自然保護區(qū)管理局局長何玉邦說。
2021年6月8日,習(xí)近平總書記在青??疾鞎r,來到海拔3200多米的青海湖仙女灣,實地考察這里的生態(tài)環(huán)境保護情況。“總書記強調(diào),‘青海湖生態(tài)保護和環(huán)境治理取得的成效來之不易,要倍加珍惜,不斷鞏固拓展。’這更加堅定了我們保護好青海湖的決心和信心。”何玉邦介紹,通過持續(xù)治理、久久為功,青海湖水體面積逐年遞增,目前已達4625.6平方公里,相比10年前增加了約220平方公里。大湖沿岸的居民早已收起漁網(wǎng),轉(zhuǎn)型開辦牧家樂,旅游接待、美麗經(jīng)濟紅紅火火。
“保護好青海生態(tài)環(huán)境,是‘國之大者’。”2021年6月考察青海期間,習(xí)近平總書記強調(diào),要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,切實保護好地球第三極生態(tài)。
壯美畫卷已經(jīng)擘畫,責(zé)任重大、使命光榮的青海,將遵循習(xí)近平總書記的諄諄囑托,在高原山河大地間潑墨渲染、盡情鋪展。
為各族人民生活得更加幸福不懈奮斗
眼前的班彥村,一幢幢民族特色房屋整齊排列。家家戶戶通上自來水、天然氣,步行10多分鐘就到鎮(zhèn)衛(wèi)生院,幼兒園有校車接送,村子距鎮(zhèn)中心學(xué)校只有兩公里。
說起從前的日子來,村民呂有金直搖頭:“祖祖輩輩住在山溝里,長年喝窖水,種莊稼十年九旱,生活很艱難。”隨著易地扶貧搬遷啟動,呂有金和鄉(xiāng)親們走出了大山。
2016年8月23日上午,習(xí)近平總書記冒雨來到海東市互助土族自治縣班彥村,走進呂有金的新家,同一家人圍坐一起,看反映鄉(xiāng)親們一直居住的舊村狀況的視頻。
“總書記格外關(guān)心村民們搬遷之后的出路,問我‘搬下來了,今后有什么打算?’。”盡管已經(jīng)過去6年,呂有金對當(dāng)日情景仍記憶猶新,“總書記微笑著傾聽我的講述,勉勵說,新村建設(shè)要同發(fā)展生產(chǎn)和促進就業(yè)結(jié)合起來,大家生活安頓下來,各項脫貧措施要跟上,把生產(chǎn)搞上去。”
如今,自小跟爺爺學(xué)過燒青稞酒的呂有金,申請貸款在新家小院蓋起釀酒作坊,還在政府統(tǒng)一規(guī)劃的養(yǎng)殖區(qū)喂起了當(dāng)?shù)靥赜械陌嗣钾i,媳婦也在家門口當(dāng)起了土族盤繡產(chǎn)業(yè)工人,全家順利脫貧。2021年,班彥村人均純收入達1.23萬元,比2015年增長了4倍多。
黨的十八大以來,青海42個貧困縣陸續(xù)摘帽、1622個貧困村全部出列、53.96萬貧困人口全部脫貧,絕對貧困和區(qū)域性整體貧困得到了歷史性解決。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。2021年6月,習(xí)近平總書記在青??疾鞎r指出,“要推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。
這兩年,海北藏族自治州剛察縣沙柳河鎮(zhèn)果洛藏貢麻村致力于打造集民族手工業(yè)、觀光畜牧業(yè)、餐飲民宿為一體的鄉(xiāng)村振興示范點,特色牦牛絨制品企業(yè)去年經(jīng)營收入達到200萬元,帶動村子及周邊1000多戶牧民增收。
走進村民索南才讓家,屋內(nèi)陳設(shè)齊全、裝修講究,爐火上煮著的奶茶香氣撲鼻。2021年6月8日,習(xí)近平總書記來到索南才讓家中,屋里屋外仔細察看,并同一家人圍坐在客廳聊家常。
“我對總書記說,牧民生活好,全靠黨的政策好,衷心感謝黨、衷心感謝總書記。總書記說,老百姓衷心擁護中國共產(chǎn)黨,就是因為中國共產(chǎn)黨始終全心全意為人民服務(wù)、為各民族謀幸福。”索南才讓激動地回憶道,“總書記還說,更好的生活,我們一起來推動、來實現(xiàn)。”
如今,果洛藏貢麻村配套設(shè)施更新完善,吸引了各地游客和企業(yè)的到來。“政策越來越好,自己更得加把勁,將來的生活甜著呢!”索南才讓準備開家特色旅游品商店。
立足實際、因地制宜,青海在去年39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、225個村開展試點基礎(chǔ)上,今年再選取200個村開展試點建設(shè),探索具有青海特色的鄉(xiāng)村振興之路,讓各族群眾共享幸福生活。
民族團結(jié)是各族人民的生命線。西寧市文匯路街道文亭巷社區(qū)是一個多民族聚居的社區(qū),有藏族、回族、蒙古族、撒拉族等少數(shù)民族居民1000多人。2021年6月7日,習(xí)近平總書記來到這里,聽取社區(qū)加強基層黨建、完善基層治理、推進民族團結(jié)進步工作匯報,同現(xiàn)場辦事群眾交談。“要把社區(qū)作為民族團結(jié)進步創(chuàng)建的重要陣地,發(fā)揚各族人民手拉手、心連心的好傳統(tǒng),共同建設(shè)民族團結(jié)一家親的和諧家園。”“要牢記黨的初心使命,為人民生活得更加幸福再接再厲、不懈奮斗。”在社區(qū)廣場,習(xí)近平總書記諄諄囑托。
“社區(qū)建有‘愛老幸福食堂’,還有舞蹈室、閱覽室豐富我們的退休生活,公益課后托管班則幫了年輕家長們的大忙。”60歲的社區(qū)居民卓瑪才仁說,“在這里生活,幸福感滿滿!”
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,青海多年來堅持把財政支出的75%以上投入民生,用堅實保障托起各族群眾的和諧家園:政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)惠及150萬人次,學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率高于全國平均水平,累計組建46個縣域緊密型醫(yī)共體,全省人均期望壽命提高到73.97歲,“十三五”時期完成城鎮(zhèn)保障性安居工程28.93萬套……
在格爾木市南郊的長江源村,2016年8月曾向習(xí)近平總書記匯報幸福新生活的村民申格,又一次目送女兒楊措踏上巡護之路。作為生態(tài)移民,申格一家與全村100多戶村民一道,10多年前從400多公里之外、海拔4700米的地方搬到現(xiàn)在的家,有的當(dāng)起護林員,有的開店做生意,有的就近上了學(xué)。“牛滿山,羊滿山,也比不過現(xiàn)在的好日子。”這位年過花甲的老牧戶、新市民穩(wěn)穩(wěn)地扎下了根。
奮進新征程,建功新時代。在今年5月召開的青海省第十四次黨代會上,展望未來5年,青海省委提出加快建設(shè)綠色發(fā)展、生態(tài)友好、創(chuàng)新開放、文明和諧、人民幸福、政治清明的現(xiàn)代化新青海。
星光不負趕路人,萬里高原行更健。牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,青海各族干部群眾踔厲奮發(fā)、篤行不怠,為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章不懈奮斗。