2022年12月26日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布公告,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,高效統(tǒng)籌新型冠狀病毒感染疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,將于2023年1月8日將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。調(diào)整后,對新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施,不再判定密切接觸者,不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),疫情防控的工作重心從防控感染轉(zhuǎn)向醫(yī)療救治。
本周,《面對面》專訪國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝。
記者:當(dāng)時(shí)你們有沒有摸摸家底,手里有的資源能不能滿足老百姓的醫(yī)療需求?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:根據(jù)這三年國內(nèi)這塊的感染率,另外也參考全球其他國家人群的感染率。我們當(dāng)時(shí)算的是你什么都不做了,完全任由感染,那手里資源肯定是不夠的,還是要采取一定的限制措施,按照這樣緩疫壓峰的情況,把感染的人數(shù)包括需要住院的人數(shù),能夠給稍微拉得緩一些,緩一些我們醫(yī)療資源的供給就是夠的。
2022年12月上旬,不少城市開始出現(xiàn)新冠病毒感染高峰,感染患者數(shù)量猛增,醫(yī)院的發(fā)熱門診首先承壓。據(jù)媒體報(bào)道,有的醫(yī)院發(fā)熱門診人數(shù)激增10倍,一名醫(yī)生一晚上最多接診了150名患者。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝: 我們當(dāng)時(shí)預(yù)判到了老百姓發(fā)熱就診需求會增加, 所以當(dāng)時(shí)做的方案,首當(dāng)其沖的是發(fā)熱門診, 我們要求所有的醫(yī)院都要開放發(fā)熱門診,盡可能地要滿足這些發(fā)熱患者的就診需求。
按照應(yīng)開盡開、應(yīng)設(shè)盡設(shè)的原則,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)發(fā)熱門診,同時(shí),簡化發(fā)熱門診的就診流程,增加藥品配備,提高發(fā)熱門診醫(yī)療服務(wù)效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2022年12月25日,全國二級以上醫(yī)院發(fā)熱門診超過1.6萬個,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)的發(fā)熱門診和發(fā)熱診室超過4.1萬個。
記者:提供的這些能不能滿足人們看病的需求?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:僅靠這些發(fā)熱門診和發(fā)熱診室的話,那肯定還是不夠的。 以北京為例,一方面是所有的發(fā)熱門診和發(fā)熱診室都要打開,另外,有體育館、方艙醫(yī)院也開設(shè)了臨時(shí)的發(fā)熱診療點(diǎn),單純是因?yàn)榘l(fā)熱需要取藥的話,到這些臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)去購藥,到這里去看十幾分鐘就可以。 當(dāng)時(shí)北京有一個統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在一個區(qū)臨時(shí)發(fā)熱點(diǎn)接診的發(fā)熱患者數(shù),比這個區(qū)里面所有三級醫(yī)院的發(fā)熱門診接診的發(fā)熱患者數(shù)還要多,所以這樣的話又分流掉了醫(yī)院一部分壓力。
隨著疫情的發(fā)展,救治的壓力開始從發(fā)熱門診向急診和重癥救治的科室傳導(dǎo)。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝: 根據(jù)病毒和疾病的特點(diǎn)和規(guī)律,往往是在第一周過去以后,第二周重癥逐漸地開始出來。 那么重癥出來之后, 這個時(shí)候面臨著最大壓力就是急診了, 當(dāng)發(fā)熱門診需求往下走的時(shí)候,急診的壓力就開始顯現(xiàn)了。急診的壓力顯現(xiàn),馬上就是一系列連鎖,最近大家看到的120需求大增,重癥的床位、住院的床位,比如大家說一床難求。
記者:這個時(shí)候你們還是要摸家底,我有多少資源能夠滿足這個時(shí)候更加迫切的需求?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝: 其實(shí)從2022年12月初的時(shí)候,我們印發(fā)了方案,要做好這方面的準(zhǔn)備工作,要擴(kuò)容,要改造。 我們要求像原先有綜合ICU的,那么可能床位不夠,要增加。另外,我們要求醫(yī)院還要按照綜合ICU等比例準(zhǔn)備一些可轉(zhuǎn)換的ICU,就是這些在重癥資源快速增長,馬上要達(dá)到臨界值的時(shí)候,這些可轉(zhuǎn)換的ICU就是要在24小時(shí)之內(nèi)馬上就能變成綜合的ICU。
以北京朝陽醫(yī)院為例,醫(yī)院依托呼吸、急診、重癥醫(yī)學(xué)科、心血管等??苾?yōu)勢,共開設(shè)綜合救治病區(qū)15個,開放床位538張,其中危重癥監(jiān)護(hù)床位69張,全力收治新冠病毒感染急危重患者。
記者:你覺得醫(yī)院能應(yīng)付嗎?
北京朝陽醫(yī)院副院長 北京市呼吸疾病研究所所長 童朝暉:剛開始那會兒醫(yī)務(wù)人員陽性多,醫(yī)生、護(hù)士不夠,作為醫(yī)務(wù)人員我覺得也能充分體會到現(xiàn)在的疫情在吃緊。
記者:打個比方,這就好像打仗一樣,我做好了人、武器裝備,甚至糧草都準(zhǔn)備好了,但是真到了戰(zhàn)場上,你會發(fā)現(xiàn)面對的敵人比我想象的要多得多,這個時(shí)候這個仗怎么打?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:我們就要求醫(yī)院,要把所有的床位資源統(tǒng)籌起來,設(shè)備全院統(tǒng)籌、床位全院統(tǒng)籌、醫(yī)務(wù)人員全院統(tǒng)籌。像發(fā)熱門診病人量多的時(shí)候,全院支援發(fā)熱門診去出發(fā)熱門診; 現(xiàn)在急診量大的時(shí)候,就要全院支援急診。
在與新冠病毒的決戰(zhàn)中,醫(yī)院各部門被摁下了快進(jìn)鍵,開始超速運(yùn)轉(zhuǎn)。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:急診搶救室的床位要盡快周轉(zhuǎn)起來不能夠壓床,所以進(jìn)到急診搶救室里面,其實(shí)我們看到的雖然床都是滿的,但是一定不是同一撥病人,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在要求急診留觀搶救的這些要24小時(shí)清零收治。
記者:什么意思?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:也就是說, 現(xiàn)在在急診留觀的這些人,在24小時(shí)之內(nèi)必須要把他收到病房里面去,把急診搶救的這些床位留出來給下一撥病人用。
記者:24小時(shí)一個周期?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝: 24小時(shí)之內(nèi)必須要清零收治,實(shí)際上現(xiàn)在很多醫(yī)院已經(jīng)不是24小時(shí)了,可能十幾個小時(shí)就得騰出來。另外,還有一個很重要的問題就是要關(guān)口前移,如果我們只是被動地等,等都成了重癥了,到醫(yī)院里面來接,那我們?nèi)夅t(yī)院的資源總有飽和的一天。所以現(xiàn)在我們也提出來,其實(shí)這也是我們?nèi)甑囊粋€經(jīng)驗(yàn),就是要關(guān)口前移,早干預(yù)、早治療,能夠防止輕癥變重癥。
為了做到關(guān)口前移,對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案要求,依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)人群實(shí)施分級健康管理。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:就是 讓社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把轄區(qū)內(nèi)這些有高風(fēng)險(xiǎn)因素的人,先給摸排,有基礎(chǔ)疾病的老年人、透析的、孕婦、兒童,評估他們的健康風(fēng)險(xiǎn)等級,根據(jù)不同的健康風(fēng)險(xiǎn)等級建立不同顏色的健康檔案,分級來管理,紅、黃、綠。 紅色就是危險(xiǎn)因素最高的;黃色是中等水平;綠色是相對安全的。通過健康檔案健康監(jiān)測,能夠?qū)λ麄兘】倒芾砉芷饋怼?nbsp;
記者:假如說高齡老人,七八十歲高齡老人他自己有基礎(chǔ)病,如果出現(xiàn)了一些癥狀應(yīng)當(dāng)怎么做?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:一旦出現(xiàn)紅色的,這樣的老年人我們要求馬上轉(zhuǎn)診,直接到三級醫(yī)院就診,因?yàn)檫@個時(shí)候只有到三級醫(yī)院才有可能把重癥給降下來。
隨著春節(jié)臨近,我國即將迎來城鄉(xiāng)之間人口的大規(guī)模流動,這勢必會導(dǎo)致新冠病毒的快速傳播。因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)地域?qū)拸V、人口龐大,但人均醫(yī)療資源有限,如何應(yīng)對廣大農(nóng)村地區(qū)的感染高峰,成為巨大的挑戰(zhàn)。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:我們最擔(dān)心的就是經(jīng)過三年了,大家都沒有回家過年,今年終于可以回家過年了,這樣的話有可能會出現(xiàn)報(bào)復(fù)性的城市人流高峰涌向農(nóng)村,回家過年探親,所以 我們更加擔(dān)心農(nóng)村的疫情。其實(shí)農(nóng)村來講最主要的是兩點(diǎn):一個是要保證藥能夠下去, 而且供應(yīng)的量一定要涵蓋春運(yùn)的時(shí)間段甚至還要長; 再一個很重要的就是,如果一旦有重癥的這些人要能夠轉(zhuǎn)上來,最起碼能夠轉(zhuǎn)到縣醫(yī)院來救治。
記者:誰來干這事?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:一方面我們要求縣里、鄉(xiāng)里要組織車輛,要做好車輛的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生有病情變化需要轉(zhuǎn)的話,能夠有交通工具把他盡快地轉(zhuǎn)到縣醫(yī)院里面來;另外,也發(fā)揮多年以來,我們形成的城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,城市的這些優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對口幫扶縣醫(yī)院。一方面是遠(yuǎn)程;一方面要派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員駐點(diǎn)在縣醫(yī)院,準(zhǔn)備接這些重癥的救治。
為了應(yīng)對到來的新冠病毒感染高峰,全國的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)陣以待,盡最大努力做好各方面的準(zhǔn)備。也正是綜合評估病毒變異、疫情形勢和我國防控基礎(chǔ)等因素,我國已具備將新冠病毒感染由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”的基本條件。
記者:為什么我們做了如此充足準(zhǔn)備,但是給人感覺還是猝不及防?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:其實(shí)我也一直在關(guān)注網(wǎng)上輿情的反應(yīng),我覺得更多的反應(yīng)還是說這個藥, 在早期發(fā)熱的時(shí)候更多的是藥的問題,是因?yàn)橘I不到藥,拿不到藥, 我覺得這方面輿情是很多的。當(dāng)時(shí)我們提出來的想法也是要給這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括基層的,包括二級以上醫(yī)院的,藥品一定要給配到位,要充足,結(jié)果到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的情況是發(fā)熱門診、發(fā)熱診室開了,但是藥品供應(yīng)這一塊出現(xiàn)了短缺,就是供不應(yīng)求的局面。
記者:那又是什么原因?qū)е滤幰粫r(shí)間供不上?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝: 這里面原因很多,比如像當(dāng)時(shí)零售藥店里面被搶購一空,老百姓首先囤藥,這是一個很重要的原因;第二個就是藥品生產(chǎn)供應(yīng)也是按照市場需求來提供的,所以一下子短時(shí)間內(nèi)市場需求量一下子很大,但是產(chǎn)能和產(chǎn)量的提高是需要時(shí)間的。另外,其實(shí)包括企業(yè),生產(chǎn)企業(yè)也面臨人員感染減員的問題,所以多種因素導(dǎo)致,一度出現(xiàn)了藥品短缺的問題。 到現(xiàn)在重癥上來的時(shí)候,因?yàn)槲覀儑疫€是老齡化,尤其有基礎(chǔ)病的老年人多,所以一下子出來這么多的重病人,大家都要到三級醫(yī)院,尤其都要到這些三甲特別有名的三甲大醫(yī)院,我們的體系是一個金字塔,很大的基數(shù)都要到塔尖去看病,這個供需矛盾一定會特別突出。
快速傳播,致使人群大面積感染,感染后所出現(xiàn)的各種病癥,引發(fā)了不少人對于奧密克戎病毒新的擔(dān)憂。
記者:這三年人們經(jīng)過很長時(shí)間跟病毒打交道,漸漸知道病毒發(fā)展到奧密克戎尤其發(fā)展到這個階段的時(shí)候,也有一些觀點(diǎn)說它就是個大感冒,可能對身體傷害不大,但是現(xiàn)實(shí)世界里面,好像讓我們對這個病毒對它的判斷要重新審慎地看到底是不是這樣?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:我覺得過去三年大家為什么體會不深?過去三年用很多網(wǎng)友的話說:說國家和政府一直把大家嚴(yán)密地保護(hù)起來,盡可能減少感染的人,早期發(fā)現(xiàn),切斷傳播途徑,尤其把這些脆弱人群都保護(hù)了起來。 現(xiàn)在由于這個病毒的毒力已經(jīng)大大減弱了,它的傳播力快了,短時(shí)間內(nèi)感染的人多了,波及到不同年齡段,不同身體狀況條件的人都出現(xiàn)了感染,高熱、嗓子痛、渾身疼,這是大家說得最多的癥狀。 這些對于每個個體來講肯定是很難受的, 但是這些癥狀從臨床上來講,都是我們常見的疾病癥狀。 作為醫(yī)學(xué)上來講分型,這些是屬于典型輕型新冠患者,絕大多數(shù)的人群還是輕型表現(xiàn)。
2020年初,童朝暉作為中央指導(dǎo)組抗擊新冠肺炎疫情專家赴武漢參加疫情防控工作,之后一直奮戰(zhàn)在抗疫一線。2022年12月上旬,北京暴發(fā)疫情以來,他受北京市衛(wèi)健委指派,一直在北京地壇醫(yī)院和北京佑安醫(yī)院兩家定點(diǎn)醫(yī)院指導(dǎo)危重癥患者的救治。
記者:在兩個定點(diǎn)醫(yī)院這段時(shí)間,你會和武漢那段時(shí)間進(jìn)行對比嗎?
北京朝陽醫(yī)院副院長 北京市呼吸疾病研究所所長 童朝暉:會的,我們那會兒去武漢還真是不了解這個,一點(diǎn)都不了解,不知道這個病毒是什么特點(diǎn),也不知道它會在武漢那么厲害。大家可能對武漢記憶很深刻,病人都是比較嚴(yán)重的呼吸衰竭,都要上呼吸機(jī),都要上ECMO,這個比例是很高的。后來通過從武漢以后,全國各地好些地方我們也都去過,包括這回到了北京,我覺得從臨床治療到臨床救治起來難度肯定比武漢小得多,我們壓力沒那么大。奧密克戎的特點(diǎn)就是傳染性強(qiáng)、傳播力強(qiáng),一傳好多人陽性了,實(shí)際上真正需要去住院或者需要住到ICU的比例還是低。
記者:大家從自己的親朋好友總是能聽到自己家里老人有去世的這種情況,好像比往年要多很多?
北京朝陽醫(yī)院副院長 北京市呼吸疾病研究所所長 童朝暉:肯定會多,這一點(diǎn)我們要承認(rèn)。但是大家想一想,你身邊的人陽了多少?或者一家人可能都陽了,有幾個危重的?或者有幾個肺炎的?這個大家應(yīng)該心里有數(shù)吧。
記者:感覺是這樣?
北京朝陽醫(yī)院副院長 北京市呼吸疾病研究所所長 童朝暉: 有吧,因?yàn)楝F(xiàn)在沒法統(tǒng)計(jì)具體的數(shù),為什么?我們不知道分母,因?yàn)楝F(xiàn)在不再做全員核酸,也不再做抗原。甚至說很多人在家里就待幾天,有癥狀也好,無癥狀也好,在家里扛一扛就過來了,就上班去了。所以說可能我們大家都陽過了,但是我們并不知道這個分母是多少。
專家分析,新冠病毒感染的重癥和危重癥患者依然集中在患有基礎(chǔ)性疾病的高齡人群。而奧密克戎病毒高傳播、低毒力的特性沒有明顯改變,但依然不能視作大號感冒。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:雖然現(xiàn)在大家網(wǎng)友都在反映說它絕對不是大號感冒。確實(shí)它不是大號感冒, 往往我們把感冒和流感給混淆了,所以我們實(shí)際上是把新冠和流感來做比較,不是把新冠和感冒來比較。 感冒確實(shí)癥狀很輕,一個星期自限性的疾病吃不吃藥一個星期感冒其實(shí)都好了。但是流感不一樣,流感是流感病毒引起來的,流感也有全身的癥狀,比如發(fā)燒、咳嗽,嚴(yán)重的有肺炎。而且根據(jù)病毒不一樣,它的致病性不一樣,比如大家印象很深的2008年甲型H1N1流感,那一年的流感也很重,一度也出現(xiàn)過人感染的高致病性禽流感H5N1,那個病死率是很高的。所以跟流感來比,即便是它有一部分會出現(xiàn)一些肺炎,但是這個肺炎遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到網(wǎng)友說的“白肺”程度,經(jīng)過這個治療他也會很快好轉(zhuǎn)會痊愈。
記者:這一波的治愈率多高?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:我們國家的治愈率,從武漢以來一直保持在90%以上的。武漢那個時(shí)候最嚴(yán)重的時(shí)候我們的治愈率也是90%以上,后來是93%、94%,越往后越高的。所以其實(shí)從這一波來講,大家感受到的不是這個低的比例,大家感受到的是一個一個絕對值, 我們的基數(shù)大,那么可能感覺重癥的、危重的或者是病亡的人數(shù)是增加的。
從世界范圍來看,我國各地目前所面臨的新冠病毒感染高峰并不是個例現(xiàn)象。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:其實(shí)這三年以來,恰恰其他國家都在經(jīng)歷我們現(xiàn)在經(jīng)歷的這種情況。我們看到有很多國家的就醫(yī)也是一床難求,其他國家有一些患者尤其老年人到醫(yī)院看病也是一床難求,但是我覺得我們國家跟他們最大不同就是,有的國家醫(yī)務(wù)人員有罷工的,因?yàn)楣ぷ髫?fù)荷太重,因?yàn)闆]有足夠的防護(hù)用品。 但是這三年,我們的醫(yī)務(wù)人員甚至都是義無反顧地沖在一線,哪有情況需要支援的醫(yī)務(wù)人員,需要派醫(yī)療隊(duì)的時(shí)候大家都是積極踴躍地報(bào)名。所以我覺得我們的醫(yī)務(wù)人員跟其他國家的醫(yī)務(wù)人員更表現(xiàn)出了不同的行為和精神。
隨著我國防疫政策的逐步調(diào)整,尤其是實(shí)行新冠病毒感染“乙類乙管”之后,圍繞“保健康、防重癥”的目標(biāo),廣大醫(yī)務(wù)人員在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中承擔(dān)著越來越重要的責(zé)任和使命。
記者:就好像三年前在武漢最危急的時(shí)候要靠這群人,三年之后還得靠這群人?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:對,只能靠這些人。而且更大差別在于三年前他們防護(hù)得很好,我們說4.2萬人援武漢、援湖北,醫(yī)療隊(duì)沒有一個人感染。但是現(xiàn)在我們這些醫(yī)務(wù)人員全部都沖在了第一線,他們自己也被感染,家里人感染,就是承受著身心的壓力。但是沒有辦法,這個是他們的職責(zé),就像戰(zhàn)士就要上戰(zhàn)場打仗。
記者:這是一場硬仗?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝:是非常硬的一場仗。
記者:醫(yī)護(hù)人員也好,病人也好,還要熬多久才能熬過這段最艱難的時(shí)光?
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝: 急性傳染病還是有它的規(guī)律,在急性感染的高峰以后,都是第一周到第二周是最艱難的。 現(xiàn)在其實(shí)不同的城市正在經(jīng)歷急診和重癥的高峰,可能是我們最困難的時(shí)期。 隨著這一波大部分感染的重癥,感染高峰過去以后,往后就會出現(xiàn)往下走的趨勢。 病毒傳播一定有它的傳播系數(shù),傳播到一定程度了,病毒總會越來越弱,我們通俗講就是說傳不動了,到了這樣一個階段的話,這個困難一定會過去的。