近日，福建省發(fā)布2022年第一批優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法，福鼎市惠企政策服務(wù)創(chuàng)新案例入選。
為更好地服務(wù)企業(yè)，福鼎市依托行政服務(wù)中心“惠企政策窗口”，將分散于各部門的惠企政策服務(wù)工作進(jìn)行集中受理、陽光運(yùn)作、按規(guī)兌現(xiàn)，實(shí)行惠企政策“一窗受理、系統(tǒng)分辦、統(tǒng)一反饋”的運(yùn)作模式，建立高效惠企政策受理、轉(zhuǎn)辦、反饋的服務(wù)機(jī)制，打通惠企政策從部門到企業(yè)的“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)惠企政策應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)。
“我們創(chuàng)新‘四個(gè)一’機(jī)制，即惠企政策‘一庫匯聚’、惠企服務(wù)‘一線咨詢’、惠企事項(xiàng)‘一站服務(wù)’、惠企難題‘一體聯(lián)辦’，形成服務(wù)閉環(huán)，提供全方位便捷服務(wù)，助力全市企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展。”福鼎市行政服務(wù)中心管委會(huì)主任李贊校說。
線上，福鼎市將惠企政策劃分為稅收優(yōu)惠、規(guī)費(fèi)基金減免、穩(wěn)崗就業(yè)、人才扶持、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、融資支持、榮譽(yù)認(rèn)定等9類，梳理惠企政策兌現(xiàn)的政策標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理流程、申報(bào)方式、承諾辦結(jié)時(shí)限等要素，匯聚為“政策庫”“事項(xiàng)庫”，匯編惠企政策辦事指南，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時(shí)，通過福鼎市政府門戶網(wǎng)站、“福鼎政企直通車”平臺(tái)、行政服務(wù)中心微信公眾號(hào)等向社會(huì)公開發(fā)布“一庫匯聚”惠企政策清單，為廣大企業(yè)提供“找得到、看得懂、用得上”的惠企政策服務(wù)。
線下，在福鼎市行政服務(wù)中心“惠企政策窗口”開展“一線”咨詢服務(wù)，并為“福鼎政企直通車”平臺(tái)和“福鼎行政服務(wù)中心”微信公眾號(hào)“惠企政策專窗”專欄開展在線咨詢服務(wù)。據(jù)介紹，省“政策云配”平臺(tái)建成投入使用后，還將結(jié)合工業(yè)企業(yè)基本信息和畫像，智能、精準(zhǔn)匹配可享受的惠企政策。
“線上+線下”融合后，福鼎加速惠企政策“一站式”兌現(xiàn)，通過“一窗受理、系統(tǒng)分辦、統(tǒng)一反饋”運(yùn)行模式，在“惠企政策窗口”提供咨詢、導(dǎo)辦、轉(zhuǎn)辦、幫辦等服務(wù)。即惠企政策兌現(xiàn)統(tǒng)一由“惠企政策窗口”受理，受理后立即上傳“惠企政策聯(lián)辦系統(tǒng)”分辦，對(duì)應(yīng)承辦部門限時(shí)審查、辦理。緊接著，結(jié)果材料上傳“惠企政策聯(lián)辦系統(tǒng)”，由“惠企政策窗口”向企業(yè)統(tǒng)一反饋，實(shí)現(xiàn)“受審分離”和“一站式”服務(wù)。
“比如，辦理白茶領(lǐng)軍企業(yè)政策兌現(xiàn)這一項(xiàng)，原來需要在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、財(cái)政局、稅務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門之間來回跑6趟，現(xiàn)在只要在窗口跑一趟就可以完成。”福鼎市行政服務(wù)中心管委會(huì)副主任林觀明介紹，運(yùn)行模式中的“系統(tǒng)分辦”還從“惠企政策窗口”延伸至工信局“政企直通車服務(wù)窗口”，兩邊均可咨詢、辦理惠企政策服務(wù)。
同時(shí)，針對(duì)惠企政策服務(wù)難題，福鼎市有機(jī)融合各協(xié)調(diào)機(jī)制功能，由福鼎茶產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)的四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)隊(duì)深入一線宣傳政策、收集難題，“事難辦”協(xié)調(diào)窗口協(xié)調(diào)解決企業(yè)“難辦事”問題，“局長服務(wù)日”相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”會(huì)商會(huì)審跨部門審批服務(wù)和政策兌現(xiàn)問題，全面推進(jìn)“一體聯(lián)辦”、辦就辦好。
截至目前，福鼎市已梳理涵蓋國家和省、市、縣四級(jí)共計(jì)35項(xiàng)政策，涉及發(fā)改、工信、科技、商務(wù)、人社、財(cái)政等重點(diǎn)領(lǐng)域。2021年10月至今，已兌現(xiàn)惠企資金1.73億元。
“下一階段，我們將把‘一窗受理、系統(tǒng)分辦、統(tǒng)一反饋’的運(yùn)行模式下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，打造15分鐘惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)圈。”李贊校說。
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