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新華社福州4月9日電 題：疫情沖擊之下，這里緣何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)？——福建寧德復(fù)工復(fù)產(chǎn)走訪見(jiàn)聞

新華社記者鄒聲文、康淼、董建國(guó)

曾被稱為“東部沿海黃金斷裂帶”的閩東寧德市，在抓好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，狠抓“金娃娃”項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)揮出以龍頭大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇，從而穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)“基本盤”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)保持福建省首位。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)筑根基復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

連日來(lái)，記者走進(jìn)寧德，感受到熱氣騰騰的生產(chǎn)場(chǎng)景和活力四射的發(fā)展脈動(dòng)，一批制造業(yè)龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正有序進(jìn)行。

福安灣塢半島，一排江南園林式建筑顛覆了人們對(duì)鋼鐵廠的傳統(tǒng)認(rèn)知。作為國(guó)內(nèi)不銹鋼龍頭企業(yè)，青拓集團(tuán)工廠內(nèi)機(jī)器轟鳴，生產(chǎn)有序。青拓集團(tuán)有員工15000人左右，其中大多為外來(lái)務(wù)工人員。“春節(jié)期間生產(chǎn)‘不打烊’，有7000多名員工堅(jiān)守在生產(chǎn)一線，現(xiàn)在復(fù)工率超過(guò)95%。”青拓集團(tuán)副總經(jīng)理周杰說(shuō)。

以青拓集團(tuán)為龍頭，灣塢半島吸引了宏旺、甬金、克虜伯、海利等一批產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目在此集結(jié)，形成一座不銹鋼特色小鎮(zhèn)。隨著青拓集團(tuán)產(chǎn)能不斷釋放，下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也基本恢復(fù)正常。

面對(duì)疫情大考，寧德市一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)。

寧德新能源科技公司主要生產(chǎn)消費(fèi)類鋰離子電池，是蘋果、華為等鋰電池的主要供應(yīng)商。“現(xiàn)在訂單穩(wěn)定，已達(dá)滿產(chǎn)狀態(tài)。”總經(jīng)理左允文說(shuō)，隨著公司復(fù)工，上下游20多家企業(yè)也同步開(kāi)工。

在確保疫情防控到位的前提下，寧德市還狠抓重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。2月26日，總投資185億元的寧德時(shí)代新能源四期和正威電子信息新材料項(xiàng)目正式動(dòng)工建設(shè)。這兩個(gè)項(xiàng)目將進(jìn)一步打通寧德銅產(chǎn)業(yè)、鋰電新能源、新能源汽車等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作通道，推動(dòng)形成全閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—2月，在全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%的情況下，寧德實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.4%，與之相對(duì)應(yīng)的工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)0.3%，工業(yè)稅收增長(zhǎng)3.9%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.3%，均居福建省各設(shè)區(qū)市首位。

狠抓“龍頭”靶向紓困穩(wěn)住工業(yè)“基本盤”

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展之基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是發(fā)展之源。近年來(lái)，寧德市“滴水穿石”謀產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“久久為功”抓產(chǎn)業(yè)鏈深耕，持之以恒激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

“今年寧德實(shí)體經(jīng)濟(jì)不降反升是多年來(lái)‘抓龍頭、鑄鏈條、建集群’的成果體現(xiàn)。”寧德市委書(shū)記郭錫文說(shuō)，寧德把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐，“金娃娃”項(xiàng)目相繼落地，再依托“金娃娃”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，“以點(diǎn)帶面”構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)全鏈條。鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為寧德四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

“龍頭穩(wěn)，工業(yè)穩(wěn)。”寧德市工信局局長(zhǎng)徐光忠說(shuō)，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)比重60%。通過(guò)狠抓龍頭企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，寧德牢固穩(wěn)住工業(yè)“基本盤”。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，目前全市1000多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過(guò)98%。

圍繞龍頭企業(yè)，靶向瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)，精準(zhǔn)服務(wù)旋即鋪開(kāi)。寧德市發(fā)改委副主任王岳琪說(shuō)，寧德堅(jiān)持“一線考察干部”，下派黨員干部對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”全流程保姆式服務(wù)，根據(jù)企業(yè)需求提供用工、物流、金融等精準(zhǔn)扶持。

當(dāng)前缺工問(wèn)題困擾很多企業(yè)，寧德市通過(guò)設(shè)立返鄉(xiāng)就業(yè)補(bǔ)貼、放寬落戶政策等一攬子措施，累計(jì)解決了1萬(wàn)多人的用工缺口。

在上汽集團(tuán)福建分公司恢宏的工廠車間內(nèi)，一排排機(jī)器人正在流水線上加緊作業(yè)。“龍頭企業(yè)工人在寧德可以解決城市落戶問(wèn)題，與之配套的孩子上學(xué)、購(gòu)買限價(jià)房等優(yōu)惠政策吸引力非常大。”總經(jīng)理魏浩波說(shuō)，公司去年10月量產(chǎn)以來(lái)產(chǎn)量已超過(guò)上萬(wàn)輛，產(chǎn)能已經(jīng)恢復(fù)。

聯(lián)動(dòng)發(fā)展一盤棋謀劃全域產(chǎn)業(yè)圈

“山海兼?zhèn)?rdquo;是寧德的資源稟賦，寧德近年來(lái)大念“山海經(jīng)”，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建起山海協(xié)同發(fā)展格局，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)全域產(chǎn)業(yè)圈。

三都澳海畔，寧德時(shí)代新能源公司的智能廠區(qū)里，已是一片高速運(yùn)轉(zhuǎn)景象。60多公里外的屏南縣，青山隱隱中，一個(gè)占地400多畝的現(xiàn)代化工廠坐落其間，這是寧德時(shí)代一個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的所在地。

“這個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)值可突破100億元，對(duì)我們這個(gè)山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，真是抱了個(gè)‘金娃娃’。”屏南縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任曹大坤告訴記者。

郭錫文說(shuō)，寧德市推動(dòng)龍頭企業(yè)布局在沿海，配套項(xiàng)目布局在山區(qū)，既形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的相互支撐，也在空間布局上形成相互協(xié)同，實(shí)現(xiàn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目在全市縣域全覆蓋，形成“十指彈鋼琴、奏響協(xié)奏曲”的態(tài)勢(shì)。

一方面抱高質(zhì)量發(fā)展的“金娃娃”，另一方面堅(jiān)決去除破壞生態(tài)的落后產(chǎn)能。兩年前，寧德以犧牲全市生產(chǎn)總值十分之一的代價(jià)，堅(jiān)決取締地條鋼企業(yè)18家、關(guān)停221家石板材企業(yè)。有所為、有所不為，寧德市實(shí)現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)筋壯骨”和生態(tài)環(huán)境的鞏固提升。