“穩(wěn)增長”VS“嚴防房價上漲”
在限購的城市中,除了北上廣深,還有30多個二、三線城市。對于這些城市的限購,辛健認為,“在一系列遏制房價過快上漲的宏觀調控政策影響下,全國房地產市場各項運行指標均出現了不同程度的下降,與北上廣深相比,二線城市受政策的影響更大”。
不過,他表示隨著2012年經濟的快速下滑,各地“穩(wěn)增長”政策頻出,在一定程度上帶動了房地產行業(yè)的復蘇。
業(yè)內人士也認為,二線城市對于房地產市場依賴程度遠高于北上廣深,因此,他們對于政策的松綁最為積極。
2011年10月,佛山成為全國首個直接松綁限購的城市, 由于其直接鼓勵投資性需求,結果于12小時內被緊急叫停。此后11月,成都欲放松對限購環(huán)節(jié)的審核,透露出對投資投機性需求的曖昧態(tài)度,因而胎死腹中。時至2012 年,先有上海通過咬文嚼字的方式重新定義戶籍家庭概念,大開需求之口,但一周內被叫停;而后石家莊針對限購的微調和細化措施未經發(fā)布即被叫停。
從上述例子中也可以看出,限購的底線不容觸碰。截至目前,任何松綁限購的新政幾乎全部夭折。然而,由于地方政府一直缺乏嚴格執(zhí)行限購的動力,暗自放松的情況時有發(fā)生。如天津、廈門、成都等7 城市在政策執(zhí)行口徑上均存在一定程度的暗松。此外開發(fā)商也試圖通過各種方式突破限購關口,如寧波象山縣只要購房一次性付款,即可購多套等。
這也導致進入2012年8月份后,房地產市場又出現了一些新動向,一些二、三線城市房價出現了不同程度的上漲,部分城市樓市成交量明顯反彈,有的城市甚至重現排隊購房現象。
對此,中原地產的報告認為,如何平衡“穩(wěn)增長”與“嚴防房價上漲”的矛盾,已成為當前房地產政策走勢的最重要影響因素。同時,未來各地政策微調將更為謹慎,市場仍以剛需為主,投機投資性需求仍嚴格受限,政策調整惟有在合理區(qū)分投資投機性需求和改善性自住需求中尋求突破。
辛健也表示,在我國經濟周期開始進入下行階段并且局部城市存在房地產泡沫的情況下,房地產市場的調整仍將持續(xù)。房地產調控政策方面,中央將繼續(xù)堅持調控大方向以維持市場量價平穩(wěn)態(tài)勢;但從地方層面來看,政策微調的城市將不斷蔓延。