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近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》（以下簡稱《行動方案》），部署開展糧食節(jié)約減損行動、全民節(jié)糧意識提升行動、餐飲行業(yè)反浪費行動、單位食堂反浪費行動、加強損失浪費統(tǒng)計調(diào)查等工作。

《行動方案》明確，到2027年年底，糧食和食物節(jié)約長效機制更加健全，糧食損失和食品浪費統(tǒng)計調(diào)查制度、標準規(guī)范和指標體系不斷完善，糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工損失率控制在國際平均水平以下，餐飲行業(yè)、機關(guān)食堂、學校食堂、企業(yè)食堂等人均每餐食品浪費量明顯下降，餐飲浪費得到有效遏制。通過持續(xù)努力和全民參與，推動節(jié)約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風。

減少糧食機收、運輸、儲存損失損耗

糧食節(jié)約減損行動要求，強化糧食機收減損，制定水稻、玉米、小麥、大豆機收減損技術(shù)指引和機收作業(yè)質(zhì)量標準，推廣集中育秧、精量播種等技術(shù)，引導農(nóng)戶適時擇機精細收獲。加快推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，推廣購置使用高效低損收獲機具、糧食烘干機及成套設(shè)施裝備、履帶式收獲機等先進適用農(nóng)業(yè)機械。減少糧食加工損失，引導糧食適度加工，合理確定糧食加工精度等指標，提高糧油出品率。深入推動飼料糧減量替代，充分挖掘利用雜糧、雜粕、糧食加工副產(chǎn)物等替代資源，加強米糠、麩皮、胚芽等糧油加工副產(chǎn)物資源化利用。

加強糧食運輸減損，減少糧食儲存損失損耗。不斷完善糧食運輸基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展規(guī)范化、標準化、信息化散糧運輸服務(wù)體系，探索應(yīng)用糧食高效減損物流模式，推動散糧運輸設(shè)備無縫對接。圍繞關(guān)鍵時節(jié)、重要產(chǎn)區(qū)、重點物資，細化完善糧食流通工作舉措，減少運輸過程中的糧食損耗。深入實施糧食綠色倉儲提升行動，穩(wěn)步推進綠色儲糧標準化試點，推進現(xiàn)有倉房升級改造，鼓勵建設(shè)高標準糧倉。

發(fā)布谷薯蛋奶等5大類食物攝入量建議范圍

全民節(jié)糧意識提升行動要求，將糧食節(jié)約和反食品浪費融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園建設(shè)工作內(nèi)容。在全國甲乙級旅游民宿評定中重點檢查反食品浪費等情況。將制止餐飲浪費有關(guān)要求納入全面提高中央和國家機關(guān)黨建質(zhì)量行動方案和年度工作安排。

減少家庭和個人食品浪費，強化青少年教育和勤儉節(jié)約家風建設(shè)。深化中國居民健康膳食研究，發(fā)布谷薯類、蔬菜水果類、畜禽魚蛋奶類、大豆和堅果類及烹調(diào)用油鹽等5大類食物攝入量建議范圍，倡導營養(yǎng)均衡、科學適量的健康飲食習慣，引導家庭按需采買、儲存食材。

積極推廣小份餐品主動提示剩余食物打包

餐飲行業(yè)反浪費行動則對行業(yè)引導、約束與自律等方面進行部署。深化“光盤行動”，引導餐飲服務(wù)經(jīng)營者加強按需適量點餐提醒，明確標示并合理配置菜品和主食規(guī)格數(shù)量，積極推廣小份餐品，主動提示剩余食物打包。鼓勵餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺支持商戶積極參與反食品浪費。鼓勵通過建立環(huán)保虛擬賬戶、授予節(jié)約積分、發(fā)放優(yōu)惠券等方式引導消費者購買小份餐品。

嚴格落實明碼標價規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者向消費者明示所提供餐飲及服務(wù)價格、套餐內(nèi)各菜品價格。鼓勵消費者在外賣訂餐時選擇“無需餐具”、消費后參與“光盤打卡”等，探索在消費者反饋評價機制中完善反餐飲浪費有關(guān)內(nèi)容。建立健全廚余垃圾分類收集、投放、運輸、處理體系，推動廚余垃圾資源化利用和無害化處理。

《行動方案》明確，強化違法懲治，在餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)督檢查中同頻同步制止餐飲浪費，對不遵守反食品浪費有關(guān)規(guī)定的餐飲服務(wù)經(jīng)營者按規(guī)定提醒約談、督促整改。指導推行反食品浪費“簡案快辦”，從速依法糾正查處違法行為，公開曝光浪費食品等典型案例。

常態(tài)化開展機關(guān)、學校、國有企業(yè)食堂等食品浪費統(tǒng)計調(diào)查

在單位食堂反浪費行動中，分別對機關(guān)食堂反浪費、學校食堂反浪費、企業(yè)食堂反浪費提出要求。機關(guān)食堂全面推行機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，將反食品浪費情況作為公共機構(gòu)節(jié)約能源資源考核等的重要內(nèi)容。

學校食堂要改進供餐方式，科學營養(yǎng)配餐，豐富不同規(guī)格和口味配餐選擇，做到計劃生產(chǎn)、按需供餐、物盡其用，同時建立健全校外供餐單位擇優(yōu)引進和退出機制，鼓勵大學食堂推行稱重取餐。

國有企業(yè)食堂方面，指導國有企業(yè)探索建立食品浪費與食堂經(jīng)營管理人員、后勤人員薪資績效掛鉤制度，在有關(guān)國有企業(yè)內(nèi)部巡視巡察、文明單位評選、年度評先評優(yōu)中納入反餐飲浪費要求。

行動方案還明確，建立糧食損失和食品浪費統(tǒng)計調(diào)查制度、標準規(guī)范和指標體系。支持開展包括糧食、肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等在內(nèi)的全口徑食物損失浪費基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查研究。此外，常態(tài)化開展糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工等損失統(tǒng)計調(diào)查，常態(tài)化開展餐飲行業(yè)、機關(guān)食堂、學校食堂、國有企業(yè)食堂等食品浪費統(tǒng)計調(diào)查。探索開展家庭及零售環(huán)節(jié)食品浪費評估，鼓勵支持餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開展外賣食品浪費評估。