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本報訊（劉端莉） 18日，福建省委、省政府召開視頻會議，研究部署災區(qū)災后恢復重建工作。省委書記尤權(quán)、省長于偉國出席會議并講話。市領(lǐng)導劉振輝、袁華軍、李成雙、齊富軍、陳輝、肖劍華在我市分會場收聽收看會議。

尤權(quán)指出，這次超強臺風正面登陸廈門，全省廣大軍民齊心協(xié)力、眾志成城、奮勇拼搏，各級各部門準備充分、措施得當、應對有力，把災害造成的損失降到了最低，全省經(jīng)受住了防抗臺風的嚴峻考驗。但這個1949年以來登陸閩南地區(qū)最強的臺風，仍然給我省造成了嚴重的損失。連日來，各受災地區(qū)的黨委政府迅速組織力量，積極開展各項重建工作，駐閩部隊官兵第一時間趕赴現(xiàn)場、不怕犧牲、沖鋒在前，電力、交通、通信、園林等系統(tǒng)職工日以繼夜奮戰(zhàn)在救災一線，受災群眾自力更生、積極自救，涌現(xiàn)出了許多先進人物事跡，展現(xiàn)出了迎難而上的精氣神，保持了社會秩序總體穩(wěn)定，這些都是我們未來防汛救災的寶貴經(jīng)驗財富。

尤權(quán)指出，災后重建，是擺在我們面前最為緊迫、最為重要的任務。各級各部門要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風，以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好各項任務落實，早日重建美好家園，兌現(xiàn)我們對全省廣大群眾的莊嚴承諾。一要盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。爭分奪秒、全力搶修受損的電、水、通信、交通等設施，重點關(guān)注幫助無房可住、無經(jīng)濟來源、無自救能力的受災群眾，保障受災群眾衣食住行；繼續(xù)組織力量深入災區(qū)、受災企業(yè)和農(nóng)戶，加強工作指導，力爭把損失降到最低。二要明確災后重建各項工作的時間節(jié)點。盡快制定出臺恢復重建方案，列出時間表、任務圖，倒排工期任務，加強督查檢查，確保各項重建任務按時序推進。三要強化資金和政策保障。調(diào)整、整合交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門的專項資金，集中財力確保災后重建資金投入，同時鼓勵運用PPP模式引導市場資金進入，確保重建順利進行。金融部門要進一步調(diào)整貸款額度和計劃，為災后重建提供資金保障。保險資金也要盡快理賠到位。四要統(tǒng)籌做好項目安排。能納入補短板工程包管理的盡量納入，部分時間緊迫、投資額較小的要開辟綠色通道，在最短時間內(nèi)推進工程。根據(jù)這幾次臺風暴露出來的問題，抓緊策劃生產(chǎn)、加快建設一批質(zhì)量好、標準高的基礎設施項目，提高應對災害能力。五要進一步形成整體合力。地方黨委、政府要切實落實主體責任，省直部門要增強服務大局意識，新聞媒體要加強典型宣傳和輿論引導，進一步動員全社會力量支援災區(qū)重建。

尤權(quán)要求，各級各部門在做好災后重建工作的同時，要時刻保持防抗后續(xù)臺風影響的高度警惕性，時刻做好防大汛、抗大災、搶大險的思想準備，深入總結(jié)這次防抗臺風的好經(jīng)驗好做法，把各個風險點考慮得更周全一些，把預案制定得更完善一些，把應對工作做到更充分一些，全面落實防汛責任，堅決打贏防抗臺風攻堅戰(zhàn)。

于偉國說，各地各部門要把省委部署和尤權(quán)書記的要求落到實處，強化責任，細化措施，全力加快災后恢復重建，奪取防抗臺風全面勝利。他就災后恢復重建工作作了具體部署：一是通電。要抓緊應急搶修、改造重建，爭分奪秒做好電網(wǎng)災后恢復工作。二是通水。要加快水廠正常供水，同時采取管用的應急措施，確保受災群眾飲水用水需求。三是通路。要加快交通清障，抓緊打通干線、道路清理，保證城市交通不堵塞。四是通信。要抓緊通信搶修、規(guī)劃重建，確保各項通信指標達到或超過災前水平。五是城市防澇。要加快管道清淤疏浚，增強系統(tǒng)排澇能力，提高應急保障水平。六是確保副食品供應。要增加有效供給，切實維護價格穩(wěn)定。七是強化衛(wèi)生防疫。要落實災后衛(wèi)生防疫措施，開展愛國衛(wèi)生運動，確保大災之后無大疫。八是恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓好改種補種、大棚重建、農(nóng)田復墾、增殖補養(yǎng)，加快修復水毀水利工程，同時盡快幫助企業(yè)恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。九是農(nóng)村住房重建。對住房損毀農(nóng)戶，要做好過渡安置，并合理規(guī)劃重建，加大政策扶持力度。十是集聚工作合力。要充分發(fā)揮群眾主體作用、駐閩部隊先鋒隊作用和專業(yè)隊伍重要作用，精心組織對口支援，對困難群體和特困戶開展“一對一”有效幫扶。

在全省“莫蘭蒂”臺風災后恢復重建視頻會議后，寧德市委市政府緊接著召開視頻會議，部署“莫蘭蒂”臺風災后恢復重建暨防御第16號臺風“馬勒卡”工作。寧德市委書記廖小軍強調(diào)，各級各部門要認真貫徹省委書記尤權(quán)、省長于偉國的重要講話精神，按照省、市部署要求，把災后恢復重建工作作為當前各級黨委政府一項十分重要的政治任務，加強領(lǐng)導、落實責任，突出重點、強化保障，抓緊開展災后恢復重建。同時要發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神，做好防御第16號臺風“馬勒卡”工作。寧德市市長隋軍通報寧德全市受災情況，并對災后恢復重建和防御第16號臺風“馬勒卡”工作作全面部署。

廖小軍指出，今年第14號臺風“莫蘭蒂”生成后，在省委省政府的正確領(lǐng)導下，在省防指防臺風督察組的有力指導下，寧德市委市政府科學指揮，全市廣大干部群眾迅速響應、積極應戰(zhàn)，眾志成城、連續(xù)作戰(zhàn)，做了大量周密細致艱苦的工作，做到思想認識、干部力量、工作措施、工作成效到位，切實把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到了最低程度，防災抗災工作取得了階段性勝利。但由于“莫蘭蒂”臺風雨量大、歷時長，仍對寧德市造成了嚴重損失，災后重建和生產(chǎn)自救任務十分繁重。

廖小軍強調(diào)，要統(tǒng)一思想，提高認識。充分認識災后恢復重建的重要性、緊迫性、嚴肅性，嚴格按照省委省政府提出的明確的工作重點、具體要求和時間節(jié)點，以對省委省政府高度負責的態(tài)度，對寧德全市人民高度負責的態(tài)度，逐一對照、逐項落實，認真負責抓好寧德全市災后恢復重建工作。

廖小軍強調(diào)，要突出重點，強化保障。最緊迫的是要把安全隱患點排查好。各級各部門一定要加大力度，做好值班值守、巡查排查和除險加固工作，避免發(fā)生次生災害給群眾造成新的損失。對每個村居、每個地段的每座危房病房，都要進行登記造冊、巡查預警和除險加固，確保隱患排除并通過檢查驗收后，才能陸續(xù)組織轉(zhuǎn)移群眾回流入住。最基礎的是要把受災群眾生活保障好。對因房屋存在險情或倒塌仍在安置點的群眾，要想方設法做好安置工作，同時要按照受災群眾救助工作、生活安置、醫(yī)療救治、落實重建、落實黨員干部掛鉤到戶到人“五個百分之百”和“五個有”（確保受災群眾有地方住、有熱飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治）的要求，做好保障工作，縣一級要及時整合力量、調(diào)度資源，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以幫扶。最重要的是把損毀的家園重建好。按照“五通”（保證水、電、路、通訊、河道暢通）要求，加快修復受損的基礎設施，確保群眾的生產(chǎn)生活秩序盡快恢復正常；按照“能快則快”的原則，在做好核查摸底的基礎上，加快推進倒房戶、危房戶的住房重建和修繕工作，確保群眾在元旦之前能夠搬進新居；要緊扣農(nóng)節(jié)時令，及時做好受災農(nóng)作物扶苗洗苗、搶收補種等工作，組織安排好秋冬季種植工作。最關(guān)鍵的是把各資源調(diào)度好。發(fā)揮政府主渠道作用，發(fā)動群眾自籌、社會捐助，多渠道籌措災后重建資金；集中捆綁現(xiàn)有各類政策，發(fā)揮好政策的疊加效應；把災后重建各項工作細化為具體項目，有關(guān)部門為之急事急辦、特事特辦，開辟“綠色通道”，盡量縮短審批時限，全力保障項目加快建設。最根本的是把災后重建與當前工作統(tǒng)籌好。在抓好災后恢復重建工作同時，盯緊年初既定發(fā)展目標，認真抓好經(jīng)濟各項工作，以確保有更多的力量、資源投入重建工作。

廖小軍強調(diào)，要強化領(lǐng)導，狠抓落實。要加強組織，統(tǒng)一指揮調(diào)度。把災后重建工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓、負全責。掛縣市領(lǐng)導要在本周內(nèi)用1-2天時間深入受災縣鄉(xiāng)村研究組織重建工作。要各司其職，齊心協(xié)力重建。市、縣防指要加強資源和物資的統(tǒng)籌調(diào)度，各有關(guān)部門要按照職責分工，進一步細化方案，明確分工，形成合力，把災后重建工作落實到戶、落實到人。還要強化督查，推動責任落實，同時要加強對災后重建資金和項目的監(jiān)管。

隋軍指出，當前寧德全市各地各部門要把工作重心轉(zhuǎn)到恢復生產(chǎn)和災后重建上來，務必發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推進災后恢復重建和第16號臺風“馬勒卡”防御工作。一要妥善安置群眾。把安置好受災群眾擺在救災工作的首位，調(diào)動各方資源力量，解決好受災群眾的實際困難。二要盡快恢復災后生產(chǎn)生活。各級各有關(guān)部門要立即組織精干力量，落實恢復生產(chǎn)各項措施，組織發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救，按照省里確定的時間節(jié)點，抓緊修復道路場站、電力、供水、水利、通訊等損毀基礎設施，加強災后衛(wèi)生防疫，著力恢復市容市貌，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序，維護社會安定穩(wěn)定。三要爭分奪秒開展災后重建工作。各縣、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌力量，充分發(fā)揮群眾主體作用，迅速組織重建工作，確保重建戶2017年元旦前完成重建、春節(jié)前全部搬入新居。四要高度重視第16號臺風“馬勒卡”防御工作。各級各部門要杜絕麻痹厭戰(zhàn)情緒，強化預測預警、安全避險、重點防御、應急搶險，真正做到嚴陣以待、嚴密防范，全力奪取防抗臺風的全面勝利。

視頻會議后，劉振輝強調(diào)，在防御“莫蘭蒂”臺風中，我市各級各部門高度重視、準備充分、措施得當、應對有力，防抗工作取得了較好成效。要認真總結(jié)本次防御臺風的經(jīng)驗，學習借鑒其他地市區(qū)在防抗臺風以及災后恢復重建中的好經(jīng)驗好做法。要克服麻痹思想，在日常的城市基礎設施的規(guī)劃和建設中，要將防臺風納入考慮范疇，進一步強化建設質(zhì)量和標準，防患于未然。