近年來，福鼎市委、市政府始終把義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，打造教育強(qiáng)市，作為實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要政治任務(wù)，做為事關(guān)福鼎經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作來抓，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，投入大量人力、物力、財力，把中央、省和寧德市關(guān)于教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建教育強(qiáng)市的工作部署和目標(biāo)要求落在實處，有力地推動我市教育事業(yè)上新的臺階。
教育強(qiáng)市作為“一把手”工程來抓
創(chuàng)建教育強(qiáng)市，實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會，惠及子孫后代的民生大事，全市上下已然達(dá)成共識。在創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”工作之初，我市就成立了以市委書記任組長，市長任常務(wù)副組長，教工委書記和分管市長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在整個教育強(qiáng)市創(chuàng)建進(jìn)程中，陳其春書記、程樹平市長、教工委曹清福書記、陳梅副市長始終高度重視，靠前指揮，親力親為，狠抓工作落實，確保目標(biāo)實現(xiàn)。
為把“創(chuàng)建”工作落在實處，市委、市政府多次召開專題會議、動員會、推進(jìn)會、現(xiàn)場會等，對教育規(guī)劃用地、學(xué)校土地證、房產(chǎn)證發(fā)放、校長聘任制、教師績效工資、城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容、薄弱校改造、職業(yè)教育發(fā)展等事關(guān)全局的重難點(diǎn)問題，認(rèn)真研究，及時破解，努力達(dá)到指標(biāo)要求。市政府在2011年攻堅“雙高普九”投入“四個一千伍佰萬元”的基礎(chǔ)上，2012年繼續(xù)加大對教育的投入，加強(qiáng)教育硬件建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作作為“一把手”工程來抓。市政府以責(zé)任狀、文件形式，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直涉教部門、中小學(xué)校工作責(zé)任，制定工作計劃，倒計時安排相關(guān)工作；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育情況一月一報制度，著重對“創(chuàng)建”工作中的“短板”和弱項進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺，整改提高。將教育強(qiáng)市創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的年度督評考核中。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作監(jiān)測、評估、激勵相結(jié)合的長效機(jī)制。
加大硬件投入保障教育強(qiáng)市
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財政增收，我市更是逐年增加財政主渠道對教育的投入，做到財政對教育撥款、人均教育事業(yè)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)等“三個增長”。據(jù)了解，僅財政對教育撥款這一方面，2010—2012年財政經(jīng)常性收入三年平均遞增24.47%，而財政對教育撥款三年平均遞增是26.32%。
自2009年9月開始，市組織建筑設(shè)計院、房管所、質(zhì)檢站等有關(guān)技術(shù)部門完成了全市農(nóng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）468棟校舍安全的檢測鑒定，對存在安全隱患的校舍采取抗震加固，遷移避險等措施。2010—2012年，校安工程立項24個，建筑面積86873平方米，總投入1.182億元，目前已有22個工程竣工投入使用。市委、市政府把校安工程做為改善學(xué)校辦學(xué)條件的重要抓手，陳書記、程市長親自部署，親自督查，強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅問責(zé)，落實任務(wù)，校安工程成為“民心工程”、“精品工程”、“放心工程”。
據(jù)統(tǒng)計，為改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)硬件建設(shè)，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，爭創(chuàng)教育強(qiáng)市，近三年市財政共投入3.25億元（其中：省級補(bǔ)助8620萬元），用于推進(jìn)農(nóng)村薄弱校，各類教育設(shè)施均衡配置等工程建設(shè)。
營造尊師重教氛圍
創(chuàng)強(qiáng)工作除了與市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，投入資金改善辦學(xué)硬件條件外，我市還充分調(diào)動和肯定教師在教育事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，大力營造尊師重教的社會氛圍。市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校、教師做到“教師節(jié)有表彰，春節(jié)有慰問”，在選舉、推薦人大代表和政協(xié)委員時優(yōu)先考慮教師代表。市委、市政府多次召開會議，研究有關(guān)政策，將教師工資、績效工資全額納入財政預(yù)算，確保資金到位，確保教師平均工資不低于公務(wù)員水平，多次召開專題會研究解決教師增資、教師退休前三年職稱高聘、民師退養(yǎng)等問題。社會各界和市直單位對學(xué)校、教師有更多的包容和關(guān)愛，全社會捐資助教，捐資助學(xué)蔚為風(fēng)氣。
與此同時還努力完善新教師補(bǔ)充機(jī)制，市編制、人事部門根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)和本市實際需要核定學(xué)校教職工編制，建立健全中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。2010—2012年教育、人事部門通過公開招考相繼錄用228名新教師，農(nóng)村學(xué)校、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺編的矛盾在較大程度上得以緩解。
此外，市委、市政府確立科學(xué)教育理念，深化改革，激發(fā)活力，切實促進(jìn)教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，切實提升教育強(qiáng)市總體水平。 □ 本報記者
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