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照蘭溪,流淌著和諧

2013-02-27 11:16:19 來源:福鼎新聞網(wǎng) 作者:黃少鶴 林勁松 點擊圖片瀏覽下一頁
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■污染:曾釀流血沖突BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

        照蘭溪上游位于浙江蒼南境內(nèi),全長約為10公里,福鼎市境內(nèi)約為5公里,是福鼎市五大河流之一,流域面積14平方公里,途徑兩省11個建制村65個自然村,流域兩岸人口2萬余人。擁有“世界礬都”之稱的浙江省蒼南礬山鎮(zhèn)就在這個流域范圍,這里礬礦儲量約占世界的60%,上世紀(jì)90年代年產(chǎn)量占全國的70%。由于存在利益沖突,福鼎市前岐鎮(zhèn)污染問題長期無法得到解決,雙方關(guān)系緊張,一度暴發(fā)沖突,乃至流血事件。據(jù)上世紀(jì)90年代福鼎有關(guān)部門的統(tǒng)計,每年由礬山排入溪中的礬渣、礬漿和廢水達(dá)近百萬噸。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        前岐鎮(zhèn)照蘭村支部書記陳明界說,在上世紀(jì)70年代,因為上游礬礦的規(guī)模不斷擴(kuò)大,污染開始日趨嚴(yán)重,由于當(dāng)時政治環(huán)境原因,遭受災(zāi)害的村民大都不敢聲張。每逢天文大潮或暴雨,大家都聽從村里的民兵指揮,撤往高地。后來,隨著改革開放的行進(jìn),社會環(huán)境寬松了,村民便開始向上級打報告。然而,此事因為是省際的糾紛,一直未能得到很好解決,照蘭溪沿岸村民開始自發(fā)組織起來沖向礬山討說法。由此,雙方關(guān)系驟然緊張。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        據(jù)村里89歲老人陳孫密回憶,雙方較激烈的沖突大約有三次。陳明界說,最近的一次沖突發(fā)生在1992年。當(dāng)時,多次上訪無果的村民再一次在幾名村干部的帶領(lǐng)下,200多名群眾沖到5公里外的礬山鎮(zhèn),憤怒的群眾砸了辦公室,扒了煉礬廠,并有人員受輕傷。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        這次沖突后,浙江方面對整治小礬礦和排污治理加大了力度,閩浙雙方緊張的關(guān)系也開始漸漸趨平穩(wěn)。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

■監(jiān)督:破解和諧難題BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

        其實,前岐鎮(zhèn)照蘭溪流域10多個村遭受污染災(zāi)害的事從上世紀(jì)70年代起就引起了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        據(jù)村里老村干陳大爺回憶,從1976年至1991年的15年間,為了平息逐漸升級的矛盾,閩浙兩省就先后有過5次的會談協(xié)商。其中1979年那次千人搬遷的18萬元費用就由浙江方面提供。15年間,浙江方面給予福建經(jīng)濟(jì)賠償228萬元。此外,在1991年7月,由當(dāng)時的國家環(huán)??偩譅款^協(xié)調(diào),還形成了一份《協(xié)調(diào)閩浙兩省煉礬污染糾紛會談紀(jì)要》,浙江方面一次性補(bǔ)償福建受害地區(qū)100萬元。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        但是,補(bǔ)償并未結(jié)束污染的繼續(xù)。上游礬窯依舊冒煙,礬漿照樣橫流。隨著環(huán)境保護(hù)的基本國策逐漸深入人心,“誰污染,誰治理”的口號也被許多人接受。從這時開始,礬山上無論大廠小廠,大家都加大治污力度。平陽礬礦陸續(xù)投入近500萬元對礬渣礬漿進(jìn)行綜合治理。據(jù)說,當(dāng)時私營小廠老板周素君甚至不惜舉債治污。據(jù)當(dāng)時統(tǒng)計,礬山上小廠建成55個沉淀池、34個清水池、23個曬漿場、1910米溝管,增配了29臺水泵,還修起了2000多米的運輸用路和4000多米長的攔壩圍墻。由于治污手段過于“初級”,即使這樣,照蘭溪下游地區(qū)的抱怨之聲仍未停止。每到全國兩會期間,該話題都會被提起。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        直到1998年,溫州蒼南縣終于痛下決心,要求縣明礬廠立即停產(chǎn)治理,余下8家小廠自行關(guān)閉,實行轉(zhuǎn)產(chǎn)。直到1999年,礬礦基本上不再向溪中直接排放污物。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
污水是停止了,但過去遺留下的淤積卻是無法根除。因含酸性廢水的浸透,溪水已無法使用。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        2004年,在十屆全國人大二次會議上,關(guān)于照蘭溪污染整治的議案又一次被提交,對此國家環(huán)??偩纸o出了4項答復(fù)。根據(jù)國家總局的答復(fù)意見精神,2004年9月,省環(huán)保局專門派員前往福鼎市,組織部署福鼎市編制照蘭溪流域生態(tài)恢復(fù)、飲用水工程等建設(shè)項目可行性研究報告。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        從2004年起,福鼎市前岐鎮(zhèn)抓緊編制流域生態(tài)恢復(fù)總體規(guī)劃,建立生態(tài)恢復(fù)項目庫,并通過相關(guān)生態(tài)項目的建設(shè),解決當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而浙江省為恢復(fù)上游飲用水源地,全力支持前岐老區(qū)群眾飲水困難,資助了600萬元工程款,主要解決照蘭溪流域等6個建制村及集鎮(zhèn)所在地的2萬多名群眾的飲水問題。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        目前,針對照蘭溪流域生態(tài)環(huán)境和水資源承載能力存在和需要解決的突出問題,按照“能寬則寬,能彎則彎,人水相親,和諧自然”和以人為本、因地制宜的理念,閩浙兩地堅持治理修復(fù)與保護(hù)并重的原則,做好與“藍(lán)天碧水”、“興水戰(zhàn)略”、造林綠化等重要工程的銜接,有效遏制流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞和惡化的趨勢,并逐步得到修復(fù)與有效保護(hù)。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

■跟蹤: 實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

        曙光雖然已經(jīng)出現(xiàn),然而,對于照蘭村以及照蘭溪上游數(shù)村的村民來說,曾經(jīng)遭受嚴(yán)重污染所帶來的遺留問題仍然是他們心中未解的結(jié)。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        特別是最近數(shù)十年,上游大肆排放的礬渣、礬漿已使照蘭溪兩岸大部分地區(qū)失卻了昔日的美好容顏。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        照蘭村支書陳明界介紹說,這些年,僅照蘭村就有400多畝良田被淤泥所覆蓋,而距此不遠(yuǎn)的前岐村則有400多畝水田遭毀。據(jù)福鼎市有關(guān)部門統(tǒng)計,這些年照蘭溪流域內(nèi)約有1000多畝良田不能耕種。失去大部分土地的照蘭村村民只得向荒山要口糧,所以,現(xiàn)在很多山地陡坡都被村民開發(fā)出來,種上果蔬。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        陳明界說,由于1979年那次搬遷選址沒有很好地規(guī)劃,當(dāng)時一部分村民將房子建在了公路邊和山腳下,隨著時間的推移,建在路旁的一排房子僅一年后就開始因路基塌陷而開裂,而近十年來裂縫也在逐年加大;建在靠山坡一面的房子則因坡陡經(jīng)常出現(xiàn)山體滑坡,形勢更為危急。從2004年起,這一帶被列入省級地質(zhì)災(zāi)害隱患點。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        由于家園遭到了破壞,難以恢復(fù),目前已有相當(dāng)一部分村民開始搬向城鎮(zhèn)。為此,前岐鎮(zhèn)政府相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一用地、統(tǒng)一建設(shè),把“造福工程”與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,力求讓搬遷戶搬得出、住得下、穩(wěn)得住、富得快。此外,還將與旅游業(yè)充分融合,在照蘭溪構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)消費體系,逐漸實現(xiàn)從一產(chǎn)向三產(chǎn)的融合跨越。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
       “照蘭溪水清,閩浙百業(yè)盛。相信再過幾年,照蘭溪一定能夠重現(xiàn)昔日流水嘩啦啦的秀麗景色。”自信的目光出現(xiàn)在陳明界臉上。BAp福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

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