市政協(xié)十二屆二次會議即將召開。截止12月27日，市政協(xié)已征集政協(xié)委員提案共52件，將提交市政協(xié)十二屆二次會議。這些提高涉及經(jīng)濟建設(shè)11件、民生保障12件、科教文衛(wèi)8件，城鄉(xiāng)建設(shè)15件以及政治、統(tǒng)一戰(zhàn)線等6件提案。
扶持做大做強福鼎小吃產(chǎn)業(yè)
□ 市政協(xié)委員：王華文
我市舉辦首屆鱸魚美食節(jié)
我市小吃品種有200多種，品種繁多，風(fēng)味獨特，在美味度和口碑上是整個閩東小吃的代表。然而我市小吃在省內(nèi)和部分沿海城市只是零星分布經(jīng)營，沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，經(jīng)濟效益尚未凸顯。
建議：市委市政府結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展，將福鼎小吃作為一項產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，擴大福鼎小吃的知名度，促其發(fā)展壯大，使之成為一張名片。市政府牽頭成立福鼎小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)福鼎小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動工作，制定關(guān)于促進(jìn)小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見。
其次是做好宣傳，利用各縣市每年舉辦的旅游節(jié)、文化節(jié)平臺，通過名吃文化展示、名吃展銷、名吃制作工藝比賽、名吃推介品嘗等系列活動，推介福鼎小吃，同時積極參加國家、省市級餐飲博覽會和行業(yè)評比、競賽及其他行業(yè)性活動，擴大福鼎小吃品牌?；I建福鼎小吃網(wǎng)，編輯出版《福鼎小吃史話》等，突出福鼎小吃的特色、風(fēng)味、健康和高品位，深入挖掘福鼎小吃悠久的歷史文化。
再次是成立協(xié)會、加強管理、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動福鼎小吃品牌走上標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、企業(yè)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。抓好福鼎小吃制作技能、經(jīng)營管理、維權(quán)等知識培訓(xùn)，列入務(wù)工人員技能培訓(xùn)內(nèi)容，加快人才隊伍建設(shè)。
第四是通過政府扶持和面向社會籌集等方式募集資金，設(shè)立發(fā)展福鼎小吃產(chǎn)業(yè)基金；評選表彰推動福鼎小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大杰出人物。 □ 廖詩雄/整理
加強民辦幼兒園規(guī)范化管理
□ 市政協(xié)委員：魯曉紅
當(dāng)前我市在公辦幼兒園資源相對不足，無力滿足社會各階層對幼兒教育需求的情況下，社會力量辦園一定程度上緩解了辦學(xué)壓力。但民辦幼兒教育同時存在諸多問題，急需解決。
建議：要對已開辦的民辦幼兒園的教育質(zhì)量和辦園條件進(jìn)行檢查和評估，檢查評估的結(jié)果應(yīng)在同行內(nèi)公布，以形成互學(xué)互進(jìn)的好環(huán)境。對辦園條件差，教育質(zhì)量不好，家長有意見的園，應(yīng)限期整改；限期內(nèi)不改的或改得不好的，或沒有條件改的，應(yīng)予停辦。對申請新辦民辦幼兒園的，必須按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由教育局實地審查，符合辦學(xué)條件的，才頒發(fā)辦學(xué)許可證。同時要求在價格主管部門辦理收費許可證后方可招生。
教育局要加強對民辦幼兒園安全檢查和監(jiān)管，包括消防設(shè)備、消防通道；活動場地、活動器材使用安全；食堂飲食、飲水安全；校車運行安全；幼兒園設(shè)在交通要道、路口的，還應(yīng)加防護設(shè)施；幼兒上學(xué)、放學(xué)的護送安全等。
教育局要加強對民辦幼兒園教師進(jìn)行思想素質(zhì)、幼兒心理學(xué)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。對幼兒園的保育人員，也要加強保育知識培訓(xùn)。幼兒園工作人員每年必須進(jìn)行健康體檢。
物價部門要根據(jù)幼兒園的辦學(xué)條件、等級核定其收費標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園要按照標(biāo)準(zhǔn)的收費項目收費，不得隨意增加，更不能巧立名目亂收費。物價部門要加強對民辦幼兒園收費的監(jiān)管，規(guī)范民辦幼兒園辦學(xué)秩序。 □ 廖詩雄/整理
科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計城市交通體系
□ 市政協(xié)委員：陳啟壽
東拓南移的主動脈——天湖大道
近年來，我市機動車和二輪摩托車及電動摩托車擁有量迅猛增長。但目前城市交通建設(shè)還存在不少問題，市民百姓關(guān)注的道路交通網(wǎng)絡(luò)、公共停車場、公共交通建設(shè)、換乘體系等重點、難點問題一直以來難以得到解決。
建議：城市交通管理和城市規(guī)劃部門要按照城市總體規(guī)劃布局和城市“南移”“東擴”功能板塊建設(shè)要求，進(jìn)一步拓寬視野、提升標(biāo)桿，充分運用省內(nèi)外大中型城市在公共配套建設(shè)管理上的先進(jìn)理念、先進(jìn)成果，以高水平規(guī)劃、理念引領(lǐng)高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化、細(xì)化、深化城區(qū)交通體系設(shè)施規(guī)劃設(shè)計，打造城市一流的道路交通網(wǎng)絡(luò)、公共停車場、公共交通建設(shè)、換乘體系等公共服務(wù)品質(zhì)。
按照中心城區(qū)組團發(fā)展布局，著重完善市區(qū)交通和城鄉(xiāng)交通、主城區(qū)與新城區(qū)、功能組團相互之間的交通聯(lián)系，提升道路體系整體通行能力。一是要優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)體系建設(shè)，使不同區(qū)域、不同功能道路之間的銜接更加順暢高效。二是要大力發(fā)展公交優(yōu)先，推動公共交通場站基礎(chǔ)建設(shè)。三是要強化交通管理，加快智能交通發(fā)展，提高交通流量疏控、信息引導(dǎo)技術(shù)水平，提升路網(wǎng)運行效率。四是要充分運用規(guī)劃成果，針對易于發(fā)生擁堵的重點節(jié)點、交叉點、合流點實施綜合治理，多管齊下排解交通擁堵。五是要進(jìn)一步規(guī)劃機動車和非機動車停車場所布局設(shè)置，統(tǒng)籌考慮城市交通流量與道路之間的停車場所關(guān)系，提高城市道路利用效率。 □ 廖詩雄/整理
加強電動車管理
□ 市政協(xié)委員：陳起建
近日，市交管大隊民警深入福鼎一中、六中、茂華等中學(xué)下發(fā)《道路交通安全隱患整改通知書》，并發(fā)函市教育局采取措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實整改要求。王敏 攝
隨著我市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電動車數(shù)量逐年上升。但電動車的日漸增多及電動車引起的交通事故不斷上升已成我市交通管理中一個不容忽視的社會問題。
建議：市政府盡快出臺《電動車管理暫行辦法》，對電動車實行上牌管理，上牌前要求電動車參加第三者責(zé)任保險；進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，領(lǐng)取“操作證”；對無牌、超標(biāo)電動車一律予以取締。對駕駛不符合上述技術(shù)條件規(guī)定的電動車，交警部門應(yīng)按駕駛無牌機動車上路處罰，沒有相應(yīng)駕駛資格按無證駕駛處罰。
交管部門應(yīng)對電動車無牌假牌上路、亂闖紅燈、橫穿馬路、違章載貨、不按道行駛等違法行為進(jìn)行集中整治；加大交通法規(guī)宣傳教育，把電動自行車交通安全作為進(jìn)社區(qū)開展宣傳教育的重點內(nèi)容之一。
□ 廖詩雄/整理
建立殘疾等級評定巡回義診制度
□ 管陽聯(lián)絡(luò)組
目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中有少部分因各種疾病、中風(fēng)等原因造成失能、失智人員，這部分人普遍家庭困難，生活環(huán)境差，交通不便，難以到市級醫(yī)院就診定殘，以至殘疾人無法獲得各方面優(yōu)惠政策待遇。
建議：建立殘疾等級評定巡回義診制度。建立申請殘疾等級評定愛心通道，由申請人所在村預(yù)審，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報殘聯(lián)初審到專業(yè)醫(yī)院，專業(yè)醫(yī)院在掛號、申請人信息采集、專業(yè)醫(yī)生安排等方面提供特殊渠道。
采取定期巡回義診，有計劃地開展下村診斷、提供康復(fù)醫(yī)療幫助活動，盡可能的在對象住所地解決困難。確實需要到醫(yī)院進(jìn)行大型醫(yī)療檢查的，慈善部門、愛心基金單位可以提供相應(yīng)的捐助，幫助解決交通及診斷費用。 □ 廖詩雄/整理
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營改革
□ 疊石聯(lián)絡(luò)組
目前，我市已實施了國家基本藥物制度以及人事分配制度改革等，取得一定的成效。但還有患者存在看病難，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)量下滑、醫(yī)務(wù)人員積極性降低、病人流失等問題。
建議：增補基本藥物品種，由市里統(tǒng)一藥物采購配送，解決藥物供需矛盾。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核機制和管理制度，建立以公益性質(zhì)為導(dǎo)向、以服務(wù)質(zhì)量、風(fēng)險要素和工作效率為核心、以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)的獎懲機制，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員的培訓(xùn)機構(gòu)和實踐基地建設(shè)，強化專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。充分發(fā)揮市級市衛(wèi)生人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，支援農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建立市級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人才的交流及流動機制。加大財政補助，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員的待遇，留住人才。 □ 廖詩雄/整理
加強校園周邊食品安全監(jiān)管和整治
□ 市政協(xié)委員：鄭堅
近年來，我市制定下發(fā)了一系列食品安全專項整治方案和食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法，使食品安全工作得到進(jìn)一步加強。但目前我市學(xué)校周邊餐飲衛(wèi)生還存在不安全隱患。
建議：教育主管部門對有條件的學(xué)校開設(shè)不同食品安全教育課程，提高學(xué)生對各種食品的認(rèn)知能力，動員社會和媒體進(jìn)行科普宣傳，幫助學(xué)生和家長提高食品安全意識。 對學(xué)校周邊餐飲衛(wèi)生,進(jìn)行集中檢查，嚴(yán)格餐飲攤點（門店）的證照管理。對未取得食品衛(wèi)生經(jīng)營資格的攤點和流動攤販, 予以清理和取締，對向?qū)W生銷售衛(wèi)生不符合規(guī)定食品的,依法從重處罰。對學(xué)校周邊合法經(jīng)營的超市和小店，加強監(jiān)管。
政府和學(xué)校應(yīng)制定出一套切實可行的長效監(jiān)管機制保障我市學(xué)生的身體健康，建立治理長效機制，確保青少年食品安全。 □ 廖詩雄/整理
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