整潔亮麗的赤溪村長安新街
磻溪鎮(zhèn)赤溪村曾經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的少數(shù)民族貧困村。1984年6月24日,《人民日報(bào)》頭版刊發(fā)了一封反映赤溪下山溪畬族自然村貧困狀況的來信和《關(guān)懷貧困地區(qū)》的評論員文章,引起黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。同年9月29日,中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》,在全國大規(guī)模開展扶貧開發(fā)工作,赤溪村也率先開始了扶貧開發(fā)的探索實(shí)踐。歷經(jīng)30年“輸血”、“換血”、“造血”的艱辛探索后,走出一條“生態(tài)立村、旅游富村”的致富小康路,也因此,該村被中央確定為全國少數(shù)民族特色村寨試點(diǎn)村,全國旅游扶貧試點(diǎn)村。
激發(fā)造血功能
赤溪鄉(xiāng)村游逐漸走俏
5月19日,赤溪村耕樂源旅游景點(diǎn)內(nèi)幾位游客在游玩拍照,盡情徜徉在花的海洋里。隨著赤溪村知名度不斷提升,到這里游玩的游客逐漸多了起來。“每天都有幾十人。”一位村民這樣說。
在各級黨委政府的重視關(guān)心和支持幫助下,2005年開始,赤溪村結(jié)合自身特點(diǎn)開始“栽花引蝶”,確立了“生態(tài)立村、旅游富村”的旅游產(chǎn)業(yè)扶貧致富小康方向。旅游發(fā)展十年來,赤溪、九鯉溪接待游客量超過80萬人次,僅2014年就達(dá)到了14萬人。
旅游業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)家餐館、農(nóng)家住宿、旅游產(chǎn)品、勞務(wù)服務(wù)、山地農(nóng)業(yè)等延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全村現(xiàn)有特產(chǎn)店36家、農(nóng)家樂19家、小超市28家,住宿床位345個。旅游業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了村民增收,拓寬了村民的增收路子,村民穩(wěn)定增收的造血功能不斷增強(qiáng),村民直接或間接從旅游業(yè)中獲得受益。2014年人均從旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)獲得可支配收入約5170元,占人均純收入的44.3%。赤溪村農(nóng)民人均純收入從2009年的3200元增加到2014年的11674元,翻了近兩番,其中802名畬族村民人均純收入從2400元增加至10700元,村財(cái)收入保持穩(wěn)步增。全村年收入在10萬元以上的家庭近150戶,占全村總戶數(shù)的37%。
因地制宜開發(fā)旅游
上世紀(jì)90年代的赤溪長安新街
赤溪村旅游資源豐富,擁有各類旅游資源單體35個,是太姥山風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部份,主要分布有九鯉溪水域風(fēng)光帶、下山溪河段峽谷型水域風(fēng)光以及杜家堡古民居群和田園自然風(fēng)光等旅游資源,形成了以九鯉溪、下山溪為紐帶,以畬族文化和扶貧工作為特色的旅游資源布局,具有較高的旅游開發(fā)價(jià)值。2005年開始,立足生態(tài),依托太姥山景區(qū),利用九鯉溪旅游資源,我們先后引進(jìn)萬博華、楓林園藝、耕樂源等旅游公司及專業(yè)合作組織,投入7800多萬元進(jìn)行旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè),致力發(fā)展景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游,現(xiàn)已建成竹筏漂流、峽谷運(yùn)動樂園、真人CS野戰(zhàn)基地、露營野趣等旅游項(xiàng)目,挖掘鄉(xiāng)村古道、杜家古堡、田園風(fēng)光等鄉(xiāng)村特色游,打造蝴蝶坪、“七彩農(nóng)場”、 珍稀苗木花卉觀賞、名優(yōu)果蔬采摘、水鄉(xiāng)漁村觀光體驗(yàn)以及采茶、挖春筍農(nóng)事勞動體驗(yàn)等系列農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)游產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)游。
為了發(fā)展旅游業(yè),幾年來在上級黨委、政府和旅游部門的大力支持幫助下,投入5000多萬元改造磻赤線四級公路及白磻線三級公路。2013年11月在寧德市委的重視支持下,又投入3.19億元啟動了楊家溪風(fēng)景區(qū)至赤溪村的旅游公路建設(shè),今年內(nèi)將建成通車,使赤溪村至高速公路的時(shí)間縮短為20分鐘。為加快赤溪融入太姥山大景區(qū),目前又投入5000多萬元對赤溪村連接太姥山景區(qū)的近10公里旅游公路進(jìn)行改線,新建龍亭至杜家段3.62公里,改造杜家至赤溪段6公里,從而打通連接太姥山景區(qū)的“最后一公里”。同時(shí),通過省級扶貧整村推進(jìn)幫扶、部門掛點(diǎn)、專項(xiàng)資金扶持,累計(jì)投入資金2300多萬元,使赤溪村的基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善,目前正在實(shí)施國家水利部小流域治理項(xiàng)目,新建環(huán)村兩條溪的防洪堤與沿溪景觀帶及村內(nèi)水系改造,完成后將可實(shí)現(xiàn)環(huán)村路堤結(jié)合的綠道、慢道,屆時(shí)赤溪村“村在景中、景在村中、緣山近水”的美麗景觀將更加突出。此外,依托旅游企業(yè)進(jìn)入,景區(qū)還建成三個停車場、兩座游客服務(wù)中心、三座生態(tài)休閑山莊和旅游公廁所等旅游服務(wù)設(shè)施。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,村民的思想觀念也在發(fā)生變化,認(rèn)識到“要錢要物不如要項(xiàng)目要發(fā)展”,村里制定了以促進(jìn)旅游發(fā)展為主要內(nèi)容的村規(guī)民約,成立了赤溪生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和旅游等專業(yè)合作社,村里和旅游公司經(jīng)常在村民中組織有關(guān)旅游服務(wù)的培訓(xùn)和宣傳,不斷提高村民在旅游業(yè)發(fā)展中的文明意識和服務(wù)水平。
促旅游業(yè)更上層樓
雖然十年來赤溪村通過不斷摸索,旅游業(yè)在扶貧工作中發(fā)揮了很強(qiáng)的帶動作用,旅游扶貧已成為干部群眾的共識,旅游扶貧工作也取得了初步成效,但和上級的要求,和先進(jìn)地方相比,旅游業(yè)發(fā)展和旅游扶貧工作的還有較大差距。主要問題有旅游綜合效益不高、旅游服務(wù)系統(tǒng)有待提升、群眾參與旅游經(jīng)營深廣度不足、品牌形象有待塑造等。
“當(dāng)前及今后,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,貫徹落實(shí)國家旅游局等六部委《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程推進(jìn)旅游扶貧工作的通知》,在上級黨委、政府和旅游、扶貧等部門的關(guān)心支持下,堅(jiān)持旅游產(chǎn)業(yè)扶貧方向,突出旅游這個主業(yè),理清發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施,進(jìn)一步加快推進(jìn)赤溪村旅游扶貧工作,擴(kuò)大村民群眾受益面,實(shí)現(xiàn)旅游富民目標(biāo)。”磻溪鎮(zhèn)黨委書記鄭晉生指出。首先要依托濃厚畬族文化底蘊(yùn),挖掘和推廣畬族山歌、舞蹈、服飾等傳統(tǒng)民俗文化,策劃實(shí)施“鳳凰節(jié)”、篝火歌舞等畬族節(jié)慶活動,并結(jié)合畬族特色村寨建設(shè),打造畬族風(fēng)情旅游購物一條街,包裝銷售烏米、畬藥、畬酒等畬族特色產(chǎn)品,發(fā)展畬族風(fēng)情民宿、畬族風(fēng)情生態(tài)餐廳等,發(fā)展畬族風(fēng)情文化旅游項(xiàng)目。因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,積極開展旅游招商引資,引進(jìn)企業(yè)加快開發(fā)杜家古堡、下山溪大峽谷等項(xiàng)目,提升畬家風(fēng)情體驗(yàn)園、七彩農(nóng)場、田園風(fēng)光、采摘園等旅游新產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強(qiáng)化宣傳營銷,積極開拓市場。
與此同時(shí),積極整合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游及扶貧開發(fā)的項(xiàng)目資金和優(yōu)惠政策,持續(xù)提升景區(qū)建設(shè),建設(shè)游客服務(wù)中心停車場和15公里綠道系統(tǒng)(含養(yǎng)生、野趣、懷舊、休閑及怡情5條綠道)及3座旅游公廁等旅游配套服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。做好“吃住行游購?qiáng)?rdquo;文章,拓展“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”產(chǎn)品,精心包裝旅游線上的景點(diǎn)、民宿、民俗、特產(chǎn)等,強(qiáng)化旅游產(chǎn)品及線路創(chuàng)意策劃;依托“青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心”及農(nóng)民技術(shù)服務(wù)隊(duì)等,強(qiáng)化對經(jīng)營服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的服務(wù)技能培養(yǎng),努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通的旅游管理隊(duì)伍和服務(wù)一流的經(jīng)營人才隊(duì)伍,提高行業(yè)管理和服務(wù)水平。
此外,加快生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)辦青年和返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,培育和籌劃一批以村民為主體的自主創(chuàng)業(yè)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)民旅游從業(yè)技能培訓(xùn)和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托福鼎市赤溪生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,將全村及周邊的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一商標(biāo),統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一定價(jià),豐富旅游特色產(chǎn)品,提高山地農(nóng)業(yè)附加值、增加財(cái)產(chǎn)性收入,多渠道、大幅度增加村民收入。