福鼎新聞網訊(汪晶晶)“如果這2億元貸款撥下來,將能夠幫助我市130多家農業(yè)產業(yè)小微企業(yè)緩解融資問題。目前已有70多家企業(yè)上報,現(xiàn)階段正進行審貸過程。”中國民生銀行福鼎農業(yè)產業(yè)小微企業(yè)城市商業(yè)合作社社長朱雄說。據(jù)悉,今年6月我市專項安排100萬元,作為“中國民生銀行福鼎農業(yè)產業(yè)小微企業(yè)城市商業(yè)合作社”爭取中國民生銀行福州湖東支行向我市農業(yè)小微企業(yè)授信2億元小額貸款額度的擔保風險金。此舉只是我市扶持小微企業(yè)發(fā)展的一個縮影。
近年來,我市將扶持小微企業(yè)發(fā)展作為促進經濟發(fā)展方式加快轉變的重要著力點,通過制定扶持政策,加強融資服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進小微企業(yè)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,當前,我市99%以上企業(yè)都屬于小微企業(yè),2012年,全市累計小微企業(yè)18403家,其中公司類企業(yè)4182家,個體工商戶14221戶。
政策“加減法” 為小微企業(yè)減負
為促進小微企業(yè)發(fā)展,我市不僅在政策扶持上做“加法”,先后出臺了《福鼎市鼓勵外貿出口暫行辦法》、《閥門鑄造、泵閥特鋼企業(yè)用電優(yōu)惠政策》、《關于當前我市合成革產業(yè)扶持政策》等多項政策支持小微企業(yè)發(fā)展,而且認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,在減免納稅人負擔方面做“減法”,有力支持小微企業(yè)發(fā)展。
我市稅務部門按照《關于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的十二條金融財稅措施》和《關于進一步落實扶持小型微型企業(yè)發(fā)展政策措施的意見》等相關規(guī)定,全面落實小微企業(yè)各種涉稅優(yōu)惠措施。通過調整個體工商戶增值稅和營業(yè)稅納稅起征點、免稅金融機構與小微企業(yè)借款合用印花稅、減免小型微利企業(yè)所得稅等優(yōu)惠措施,降低小微企業(yè)的稅負水平。據(jù)悉,2012年起,我市落實增值稅和營業(yè)稅的起征點新標準,起征點由原來的每月5千元調整至每月2萬元,全年度營業(yè)稅減免800多萬元;增值稅也由原來的1993個減少至404個,為1589個小微企業(yè)免稅,全年度增值稅減免547萬元。今年,我市對全市工業(yè)企業(yè)、外貿流通企業(yè)的房產稅、土地使用稅采取“即征即獎”政策,全市164家小微企業(yè)享受該政策資金共1990萬元。
與此同時,強化用地政策的支持,對我市部分規(guī)模以上小微企業(yè)利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設的,在不改變用途的前提下,不再征收土地出讓金,以減輕小微企業(yè)負擔。
金融服務“加碼” 助小微企業(yè)破“困”
在我市,由于小微企業(yè)數(shù)量眾多,經濟實力又相對薄弱,長期以來,這些企業(yè)經營資金主要依靠自籌和民間借貸,融資渠道狹窄且成本高。因此,融資困難就成了制約小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。為幫助這些小微企業(yè)緩解融資困難,近年來,我市不斷調整和改善小微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境,從改善小微型企業(yè)融資瓶頸入手,著力提供信貸服務,通過銀企對接、金融招商、融資擔保等措施擴大信貸規(guī)模,幫助小微企業(yè)走出融資瓶頸。
與閩浙邊界企業(yè)家聯(lián)誼會和化油器協(xié)會密切配合,積極協(xié)調金融機構與福鼎特色產業(yè)行業(yè)協(xié)會簽訂貸款“定向授信”協(xié)議,是我市拓寬小微企業(yè)融資渠道的有效措施之一。去年,興業(yè)銀行與福建省化油器行業(yè)協(xié)會成功簽訂了2億元的貸款“定向授信”協(xié)議。據(jù)閩浙邊界企業(yè)家聯(lián)誼會會長丁永介紹,目前我市已有18家化油器企業(yè)通過“定向授信”協(xié)議成功貸款共計2.3億元。
同時,推動設立恒興村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,引入福建海峽銀行在我市設立支行,并引導協(xié)調恒豐、光大、民生等在我市沒有設點的銀行在我市開展信貸業(yè)務。據(jù)不完全統(tǒng)計,2012年末區(qū)外銀行投向我市轄內企業(yè)貸款達15億多元。
資金短缺是制約我市小微企業(yè)發(fā)展的另一個瓶頸因素。針對這個問題,我市充分發(fā)揮財政資金的引領作用,將扶持小微企業(yè)發(fā)展資金引入市財政本級預算安排,同時積極向上爭取專項扶持資金。2011年以來,共下?lián)苄∥⑵髽I(yè)扶持資金1.13億元,其中本級財政資金3017萬元,主要用于小微企業(yè)擴大生產、轉型升級技術改造補助、用電補貼、品牌商標、發(fā)明專利獎勵和外貿出口獎勵等方面。
據(jù)了解,下階段,我市將在進一步加強與政策性銀行的合作交流,深化銀企對接的同時,加強擔保體系建設,鼓勵擔保機構開展信用評級、業(yè)務培訓活動,規(guī)范業(yè)務運作,提升擔保能力,并鼓勵金融部門降低貸款門檻,尤其是對于創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。