出租車是城市公共交通的重要組成部分,是文明城市的一張名片,我市的出租汽車行業(yè)從1994年誕生至今,從小到大、從無到有、從無序經(jīng)營到逐步規(guī)范,一路磕磕碰碰行來,但總算是朝著規(guī)模化、規(guī)范化的道路不斷前行。
一路走來 “規(guī)范路程”并不順利
1994年前,我市出租汽車市場由個體車主自主購買車輛從事出租客運。1994年開始,為規(guī)范我市出租汽車市場,我市運管所針對全市出租汽車行業(yè)開展整治工作,整合原有個體經(jīng)營車輛,福鼎市萬順出租汽車公司、福鼎市振興出租汽車有限公司和福鼎市閩運福鼎出租汽車分公司隨之誕生,原有的個體車主均掛靠上述三家公司經(jīng)營。
據(jù)悉,早在2009年,在新一輪的出租汽車車輛許可中,行業(yè)部門依據(jù)福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等九部門《關(guān)于福建省進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作實施方案》的通知(民政辦〔2005〕79號)文件精神,要求出租汽車企業(yè)取消掛靠經(jīng)營,按公司化模式運作(公司擁有51℅的資本金)。針對車輛經(jīng)營權(quán)的糾紛也隨之而來,原掛靠的車主始終不同意交出經(jīng)營權(quán),與新車主多次產(chǎn)生沖突,雙
方車主多次通過停運、上訪等方式尋求解決途徑。最終,經(jīng)福鼎市人民政府研究決定,按信訪會議議定,維持原有模式經(jīng)營,對不再原有三家(萬順、振興、閩運)掛靠的48名個體車主33輛運力指標同意原有運力33輛予以凍結(jié),同時劃出運力指標28輛,成立新公司,實行公司化模式經(jīng)營,暨新成立的福鼎市永盛出租汽車有限公司。目前,永盛出租汽車有限公司擁有車輛28輛,并采取單獨公司化經(jīng)營。
五“諸侯”問鼎市場 初步改造完成
目前,我市有五家出租汽車企業(yè),即萬順出租汽車有限公司、閩運出租汽車分公司、振興出租汽車有限公司、興達出租汽車有限公司和永盛出租汽車有限公司,共擁有運營車輛405臺,從業(yè)人員隊伍600人左右。均實現(xiàn)公司化改造,實行統(tǒng)一定點保養(yǎng)、統(tǒng)一安全學(xué)習(xí)、統(tǒng)一辦理保險、統(tǒng)一承租、統(tǒng)一車身顏色,在城區(qū)打表收費經(jīng)營逐步形成。
部門監(jiān)管有力 市場總體趨于平穩(wěn)
自2009年以來,我市運管所為規(guī)范出租汽車市場,加強監(jiān)管力度,對市場進行了全方位、持續(xù)性的綜合整治。
據(jù)了解,其通過采取長期對從事非法運營的“黑的”進行打擊,嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條給予處罰;依照福鼎市人民政府《關(guān)于淘汰城區(qū)正三輪機動車的通告》(鼎政〔2012〕44號)配合交警、城建、殘聯(lián)等部門做好出租車轉(zhuǎn)型、置換工作,為出租車規(guī)范經(jīng)營營
造良好的市場氛圍;強化出租車駕駛員隊伍管理,積極與上級行業(yè)部門聯(lián)系,在全區(qū)首先開展出租汽車從業(yè)人員培訓(xùn),已辦班4期,共有293人取得從業(yè)資質(zhì);加強市場監(jiān)管,舉全所之力,抽調(diào)各基層站精干工作人員,緊緊圍繞市委、市政府提出的“車頭扭回來、輪子轉(zhuǎn)起來” 在城區(qū)開展城區(qū)出租汽車市場專項整治工作;嚴格要求出租汽車企業(yè)切實落實企業(yè)責(zé)任,加強企業(yè)自身管理,切實管好所屬車輛和從業(yè)人員。
目前,我市出租汽車市場總體趨于平穩(wěn)。