福鼎新聞網(wǎng)訊(王雅麗)法律無情人有情,法條雖是冰冷的,但司法者卻是有溫度的。政法隊(duì)伍教育整頓開展以來,市法院以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持“寬嚴(yán)相濟(jì)”原則,依法采取強(qiáng)制措施與秉承善意執(zhí)行理念相結(jié)合,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,以靈活執(zhí)行暖企安民、用聯(lián)動調(diào)和解民心結(jié)、借司法救助紓民困憂,讓司法有力度更有溫度,切實(shí)提高人民群眾的獲得感和滿意度。
以活促執(zhí):靈活“解凍”得雙贏
日前,市法院轉(zhuǎn)變思路靈活執(zhí)行,加速了一批房屋買賣合同系列案的執(zhí)結(jié),目前執(zhí)行到位案款46.86萬元已全部發(fā)放到申請執(zhí)行人手中。企業(yè)負(fù)責(zé)人對該院的善意執(zhí)行表示感謝,業(yè)主們也送來印有“執(zhí)行神速,廉潔奉公”的致謝錦旗。
2017年至2018年初,90戶業(yè)主陸續(xù)與某房產(chǎn)公司簽訂商品房預(yù)售合同,預(yù)購某小區(qū)的房產(chǎn),合同約定交房時間為2018年底。但隨著交房之日臨近,業(yè)主們卻遲遲未等到交房通知,滿心歡喜逐漸變?yōu)榻辜睋?dān)憂。直到約定時間后的兩個月,業(yè)主們才收到“姍姍來遲”的《交房通知書》。這讓業(yè)主們大為光火,紛紛向該房產(chǎn)公司討要說法,主張按合同約定要求房產(chǎn)公司按購房款的日萬分之二支付逾期交房違約金。
面對業(yè)主們的“得理不饒人”,該房產(chǎn)公司認(rèn)為自己也是“苦主”。2018年夏季登陸福建的強(qiáng)臺風(fēng)“瑪莉亞”給福鼎帶來了狂風(fēng)暴雨,惡劣的臺風(fēng)天氣影響了施工進(jìn)程,再加之中、高考期間政府采取嚴(yán)控市區(qū)噪音等措施,施工再次延期。于是,原本預(yù)計2018年底前能竣工交接的小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,最終還是未能如期交付。
不久,90戶業(yè)主陸續(xù)訴至市法院,要求該房產(chǎn)公司支付逾期交房違約金。法院經(jīng)審理認(rèn)為,該房產(chǎn)公司主張的阻礙商品房施工的天氣、中高考噪音控制等因素固然客觀存在,但在長期的建設(shè)施工中屬于可預(yù)見的,不屬于合同約定的不可抗力,該房產(chǎn)公司應(yīng)向各業(yè)主支付逾期交房違約金。
判決生效后,該房產(chǎn)公司未主動履行支付義務(wù),第一批業(yè)主共十余人遂向市法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,執(zhí)行法官第一時間向該房產(chǎn)公司下達(dá)了執(zhí)行通知書等法律文書,按照規(guī)定程序凍結(jié)被執(zhí)行人公司的資金賬戶,并通過扣劃執(zhí)行完畢。
經(jīng)查詢,該房產(chǎn)公司還有批量的系列案件正在訴訟或者即將申請強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行法官決定實(shí)地走訪了解具體情況。
“我們公司愿意履行支付義務(wù),只是因?yàn)樵诮üこ梯^多,工程資金尚未回攏才會導(dǎo)致遲延支付。”該房產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,頻繁的執(zhí)行凍結(jié)會導(dǎo)致企業(yè)資金鏈異常,還將影響其他工程的進(jìn)度與農(nóng)民工工資支付,并申請暫不凍結(jié)企業(yè)銀行賬戶。
經(jīng)查實(shí),該房產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營中,且在監(jiān)管保證銀行的儲備金遠(yuǎn)超執(zhí)行標(biāo)的??紤]到頻繁凍結(jié)將會對企業(yè)造成不良影響,而業(yè)主勝訴權(quán)益的實(shí)現(xiàn)也將面臨一定風(fēng)險,執(zhí)行法官貫徹善意文明的執(zhí)行理念,通過合議庭討論,決定對今后一批進(jìn)入執(zhí)行的系列案,暫不予凍結(jié)企業(yè)賬戶。同時,通過走訪告知企業(yè)負(fù)責(zé)人必須及時主動履行生效法律文書確定的義務(wù),并向其發(fā)出通知書嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行,該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示將積極履行生效法律文書確定的義務(wù)。此后,該房產(chǎn)公司也踐行了承諾,主動繳納了所有執(zhí)行案款。
市法院摒棄“機(jī)械執(zhí)法”積極推進(jìn)執(zhí)行工作,妥善把握執(zhí)行時機(jī)、講究執(zhí)行策略、注意執(zhí)行方法,因案制宜靈活執(zhí)行。2021年來,該院在110余起涉企案件的執(zhí)行中,靈活運(yùn)用執(zhí)行措施依法善意執(zhí)行、文明執(zhí)行,最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,保證執(zhí)行力的同時也保障申請人的合法權(quán)益,切實(shí)踐行司法為民的服務(wù)理念。
以聯(lián)推執(zhí):聯(lián)動調(diào)和護(hù)親情
“感謝你們幫我找到兒子,十年不見,他都成大小伙了!”潘某在市法院前反復(fù)摸著兒子的照片,既欣慰又滿足地向執(zhí)行法官和村干部連連道謝。
1999年,潘某與李某在江蘇打工時相戀同居,雖未登記結(jié)婚但育有一雙兒女。然而,2007年潘某因犯罪被判入獄,李某迫于生計帶著不滿二周歲的兒子回我市投靠娘家,后與他人登記結(jié)婚。四年后,潘某出獄后到李某處探視兒子遭拒,便訴至市法院。后經(jīng)法院調(diào)解,女兒歸潘某撫養(yǎng)、兒子歸李某撫養(yǎng),雙方還就探視兒子事宜達(dá)成協(xié)議。
潘某表示,調(diào)解后見到兒子,之后為方便照顧女兒、避免影響對方家庭生活,其一直在外地經(jīng)營生意。十年間,除了李某零星電話保持聯(lián)系,親生父子未曾見面。后潘某自覺年紀(jì)漸大,長期未見兒子將疏遠(yuǎn)了親情,就從外省再次到我市行使探視權(quán),未料李某已不在老家居住且無法取得聯(lián)系。無奈之下,潘某只能拿著當(dāng)初的民事調(diào)解書向市法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,請求尋找李某及兒子的下落。
由于此類婚姻家庭糾紛案件的執(zhí)行,當(dāng)事人往往抵觸情緒較大,不愿配合法院出面履行法定義務(wù),執(zhí)行法官決定優(yōu)先采取“曲線救國”策略。
“希望村里能幫忙聯(lián)系李某,讓她放下思想包袱出面解決問題,畢竟父子間的血緣關(guān)系是無法斬斷的。”收到該份“尋親”強(qiáng)制申請書后,執(zhí)行法官第一時間與李某戶籍所在地的村委會取得聯(lián)系,請求村干部作為中間媒介協(xié)助執(zhí)行。
作為李某“熟人”,村書記向其傳達(dá)了法院的執(zhí)行通知后,勸導(dǎo)李某積極出面溝通、促進(jìn)問題解決,并陪同其到法院協(xié)調(diào)探視方案。
“孩子現(xiàn)在正是學(xué)習(xí)關(guān)鍵期,如果讓他知道自己生父另有其人,怕他無法接受并對學(xué)業(yè)、生活、心智產(chǎn)生負(fù)面影響。”村書記與潘某交談中以情動人,告知其孩子現(xiàn)下的基本情況,最終取得了潘某的理解,潘某表示可以暫緩與兒子的直接接觸。
“潘某千里迢迢趕過來看孩子,對孩子還是很有感情的,雖然你是為了保護(hù)孩子,但不讓他探視孩子的行為是違法的。”執(zhí)行法官在一旁也沒閑著,以法育人的同時動員李某將孩子帶至法庭門口,讓其父親能遠(yuǎn)距離探視已十年未見的孩子。
面對潘某期待的眼神與執(zhí)行法官、村干部的“輪番攻勢”,李某終于松了口,答應(yīng)將孩子帶到法庭附近,讓潘某遠(yuǎn)遠(yuǎn)見孩子一面。
最后,執(zhí)行法官將現(xiàn)場拍攝的孩子照片交予潘某保存,李某表示待孩子成年后會將實(shí)情告知,屆時由孩子自行決定是否與生父相認(rèn)。同時,雙方家長互留電話,表示將共同關(guān)注孩子的成長。
市法院在執(zhí)行工作中充分運(yùn)用執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,爭取多方配合,本著善意執(zhí)行的理念,有效化解案件矛盾,同時也維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。2021年來,該院邀請相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層干部群眾6人次,協(xié)助該院促成執(zhí)行和解4起,取得了良好的法律效果和社會效果。
以助“補(bǔ)”執(zhí):司法救助暖民心
“謝謝法官為我們辦了好事啊,有了這筆錢,生活終于能好過些了。”申請人鄭某收到司法救助金時,鄭母特地打電話向執(zhí)行法官表示感謝。
2017年6月,在我市的鄉(xiāng)村公路上發(fā)生了一起交通事故,一輛無牌二輪摩托車與普通客車發(fā)生碰撞,摩托車上的乘客鄭某從車上摔落,頭部嚴(yán)重受傷。案發(fā)后,摩托車駕駛員門某因害怕家庭困難無法承擔(dān)醫(yī)療費(fèi),在未保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員和報警的情況下,逃離事故現(xiàn)場。后門某因交通肇事被法院判處有期徒刑三年,且經(jīng)調(diào)解,民事賠償部分由保險公司負(fù)責(zé)賠償16.4萬元,門某自愿賠償14萬元。調(diào)解生效后,門某未能履行賠償義務(wù),鄭某遂向市法院提起強(qiáng)制執(zhí)行申請。該院經(jīng)過線上網(wǎng)絡(luò)查控、線下多方調(diào)查并委托門某所在地法院調(diào)查其財產(chǎn)情況,但均未發(fā)現(xiàn)門某名下有可供執(zhí)行財產(chǎn)。
雖然該案的執(zhí)行工作陷入僵局,但執(zhí)行法官始終“惦記”著鄭某。走訪見到鄭某時,他滿是皺紋的臉上充滿了“憨厚”,見人只是癡笑,更令執(zhí)行法官驚心的是他那一角嚴(yán)重凹陷的腦袋。
因與鄭某無法正常交流,執(zhí)行法官只能向鄭母了解情況。原來年近五十的鄭某在事故前已有一定智力障礙,平日在某寺廟當(dāng)雜工賺取微薄工資,家中只剩這位年過古稀的老母親照顧其生活起居。事故發(fā)生后鄭某徹底沒了工作,母子二人僅靠低保金維持生計,而住院期間的醫(yī)療費(fèi)也讓這個貧困的家庭雪上加霜。鄭母在交談中幾度哽咽,說到傷心處更不由地流下淚來。
當(dāng)下,執(zhí)行法官便暗下決心要為這對不幸的母子做點(diǎn)什么。但一邊是被執(zhí)行人在獄中服刑,且無財產(chǎn)可供執(zhí)行,一邊是申請執(zhí)行家境困難,生活難以為繼,案件已經(jīng)進(jìn)入了“死胡同”,怎么辦?
“因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害,無法通過訴訟獲得足額賠償,造成生活困難的……應(yīng)當(dāng)予以司法救助。”執(zhí)行法官認(rèn)為鄭某符合此條國家司法救助申請標(biāo)準(zhǔn),遂聯(lián)系鄭某親屬告知救助渠道,并迅速開啟“救助模式”。
執(zhí)行法官一方面聯(lián)系鄭某所在村委會,請求協(xié)助調(diào)查了解鄭某家庭困難程度并出具困難證明,另一方面將申請手續(xù)“化繁為簡”,整理出需要鄭某簽字的材料后上門服務(wù),由鄭某委托的親屬代為一次性簽署所有材料,幫助鄭某提交司法救助申請。提交申請后,執(zhí)行法官也積極協(xié)助法院與市政法委溝通,完成鄭某司法救助申請的初步審核,最終幫其爭取到了3萬余元司法救助金。
市法院積極開展執(zhí)行案件司法救助工作,為困難當(dāng)事人發(fā)放司法補(bǔ)助金給予救濟(jì),補(bǔ)位“執(zhí)行不能”,真正做到為群眾辦實(shí)事,讓司法救助制度惠及更多的困難當(dāng)事人。2021年來,該院共辦理各類涉民生司法救助案件7件,救助7人,發(fā)放救助金54.93萬元,以司法救助彰顯司法關(guān)懷,傳遞司法溫情。
強(qiáng)制是執(zhí)行工作的保障,而善意是執(zhí)行工作的主線。市法院將繼續(xù)遵循善意執(zhí)行理念,做到執(zhí)行“不越位”也“不缺位”,堅持執(zhí)行“有善意”更“有溫度”,以執(zhí)行實(shí)際維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。