本報訊(實習(xí)記者 葉菲菲)2013年4月我市榮獲“全國法制先進(jìn)縣(市)”稱號。近年來,我市以創(chuàng)建“法制、平安、和諧福鼎”為目標(biāo),突出“雙百千萬”普法依法治理地方特色,強(qiáng)化執(zhí)政能力、依法行政、公正司法三個重點,堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶動、宣傳發(fā)動、載體聯(lián)動、法制推動”四輪驅(qū)動,取得經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)新成效。
建立領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的學(xué)法、任前法律考試制度,采取聘請專家、教授講座授課,依托黨校、廉政教育基地等辦法,組織廣大干部參加各類法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、提高依法執(zhí)政能力和素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法參學(xué)率達(dá)100%。2013年由市委、人大、政協(xié)組成高規(guī)格三個檢查組對全市依法治市和“五六普法”工作進(jìn)行全面檢查驗收。目前,已經(jīng)建立市行政便民服務(wù)中心入駐32個行政部門166位工作人員,成立市社會矛盾排查調(diào)處中心入駐22個行政部門26位工作人員,落實市委書記、市長大接訪工作制度,規(guī)范依法執(zhí)法。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)完善以行政執(zhí)法責(zé)任體制為中心的 執(zhí)法制度體系,全面推行規(guī)范行政自由裁量權(quán)制度,基本實現(xiàn)行政執(zhí)法“零訴訟”。各機(jī)關(guān)深入開展“公正廉潔執(zhí)法”主題教育浯動,建立法院訴訟,道路交通事故多遠(yuǎn)調(diào)處、醫(yī)患糾紛調(diào)處、社情民意調(diào)查“五個服務(wù)中心”和檢查服務(wù)崗,開通司法救助、困難基金救助、肇事肇禍精神病人救助、法律援助等多條“綠色通道”,實行政務(wù)公開,促進(jìn)司法公正。這是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶動強(qiáng)化行政人員依法執(zhí)法、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、強(qiáng)化堅持公正司法的體現(xiàn)。
以“進(jìn)百鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入千村、到萬戶”和“進(jìn)百家企業(yè)、入千個車間、到萬名員工”為內(nèi)容,建立280個村(居)1.5萬名“十戶法律宣傳員”隊伍,深入開展基本普法依法治理活動,通過貼近基層群眾、貼近企業(yè)員工、貼近熱點難點,形成普治并舉新格局。全力推行“兩推一選”氏主選舉,落實“四民主兩公開”制度,每年組織全市國有企業(yè)中層以上經(jīng)管人員法律知識考試,提高運用法制思維法制方式管理企業(yè)。不斷推進(jìn)基層依法治理工作廣泛深入開展。組建“三團(tuán)四隊”,即:普法講師團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)、法律顧問團(tuán)、法律顧問團(tuán)和法律志愿者隊伍、法制文藝宣傳隊伍、普法培訓(xùn)骨干隊伍、學(xué)校法制輔導(dǎo)員隊伍,以“法在身邊”為主題,以學(xué)生帶家長、黨員帶群眾、“兩員”(人民調(diào)解員、法制宣傳員)帶村民的“三帶”形式,將普法活動延伸到各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位,形成全社會學(xué)法用法的濃厚氛圍。體現(xiàn)了堅持活動載體聯(lián)動的深入開展“雙百千萬”活動、開展“民主法治示范村(社區(qū))”和“誠信守法企業(yè)”評比創(chuàng)建活動、開展“法律六進(jìn)”活動。
堅持普法并舉,始終把依法治理貫穿于社會熱點、重點領(lǐng)域,如:網(wǎng)吧、私立幼兒園、加油站、加油站、家庭式旅館、正三輪車經(jīng)營、社會融資、交通安全、“兩違”處置、醫(yī)患糾紛等各項整治全過程,取得“部門合力好、業(yè)主配合好、社會反映好”的“三好”普治并舉成效。成立重點項目跟蹤服務(wù)司法工作隊,深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè),以法律宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解為重點,落實全方位法律服務(wù)和依法治理,扎實推進(jìn)企業(yè)依法治理工作。以刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、違法犯罪青少年、吸毒人員、流浪乞討未成年人、閑散青少年為重點對象,實行結(jié)對幫教,落實法制教育、維權(quán)服務(wù)、行為矯正等工作,進(jìn)一步提高社會法制化管理水平。這是強(qiáng)調(diào)依法治理推動的依法開展治安重點整治、依法推進(jìn)重點項目建設(shè)、依法推進(jìn)重點人員管控。
此外還有堅持宣傳教育的發(fā)動。要經(jīng)常性、重點性和創(chuàng)造性的做宣傳。