2013年4月，我市榮獲全國法治先進縣(市)，成績令人興奮。近年來，我市以創(chuàng)建“法治、平安、和諧福鼎”為目標，突出“雙百千萬”普法依法治理地方特色，強化執(zhí)政能力、依法行政、公正司法三個重點，堅持“領導帶動、宣傳發(fā)動、載體生動、法治推動”四輪驅動，取得經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設新成效。
堅持領導干部帶動
建立領導干部、公務員的學法、任前法律等考試制度，采取聘請專家、教授講座授課，依托黨校、廉政教育基地等辦法，組織廣大干部參加各類法制知識學習、培訓、考試，提高依法執(zhí)政能力和素質。領導干部和公務員學法參學率達100%;建立市行政便民服務中心入駐32個行政部門166位工作人員，成立市社會矛盾排查調(diào)處中心入駐22個行政部門26位工作人員，落實市委書記、市長大接訪工作制度，規(guī)范依法執(zhí)法。各行政執(zhí)法機關完善以行政執(zhí)法責任制為中心的行政執(zhí)法制度體系，全面推行規(guī)范行政自由裁量權制度，基本實現(xiàn)行政執(zhí)法“零訴訟”。各政法機關深入開展“公正廉潔執(zhí)法”主題教育活動，建立法院訴訟、道路交通事故多元調(diào)處、醫(yī)患糾紛調(diào)處、社情民意調(diào)查“五個服務中心”和檢察服務崗，開通司法救助、困難基金救助、肇事肇禍精神病人救助、法律援助等多條“綠色通道”，實行政務公開，促進司法公正。
堅持宣傳教育發(fā)動
充分發(fā)揮廣播、報刊、網(wǎng)絡、圖片展等大眾傳媒作用，運用電子顯示屏、樓宇電視、城市公交、移動通訊等新興媒體宣傳工具，常年開展創(chuàng)建“法治福鼎”宣傳，擴大創(chuàng)建覆蓋面。以網(wǎng)絡考試、知識競賽等多種形式廣泛宣傳《憲法》。深入開展各類法律法規(guī)宣傳日和綜治平安宣傳月活動，大力宣傳與“三農(nóng)”及企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關的60多部法律法規(guī)。在城區(qū)建立1個法治文化廣場、1條法治宣傳步行橋、10個法制教育基地，20多個法治文化墻，在市電視臺《警壇熱線》開辦法治專欄，使法治活動更加融入群眾生活。
堅持活動載體聯(lián)動
以“進百鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入千村、到萬戶”和“進百家企業(yè)、入千個車間、到萬名員工”為內(nèi)容，建立280個村(居)1.5萬名“十戶法律宣傳員”隊伍，深入開展基層普法依法治理活動，通過貼近基層群眾、貼近企業(yè)員工、貼近熱點難點，形成大普治并舉新格局。全力推行“兩推一選”民主選舉，落實“四民主兩公開”制度，提高經(jīng)管人員運用法治思維法治方式管理企業(yè)。不斷推進基層依法治理工作廣泛深入開展。組建“三團四隊”，即：普法講師團、法律服務團、法律顧問團和法律志愿者隊伍、法治文藝宣傳隊伍、普法培訓骨干隊伍、學校法制輔導員隊伍，以“法在身邊”為主題，以學生帶家長、黨員帶群眾、“兩員”(人民調(diào)解員、法制宣傳員)帶村民的“三帶”形式，將普法活動延伸到各機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位，形成全社會學法用法的濃厚氛圍。
堅持依法治理推動
堅持普治并舉，始終將法制宣傳貫穿于非法網(wǎng)吧、法私立幼兒園、加油站、家庭式旅館、正三論車等無證照經(jīng)營以及非法融資、交通安全、搶占搶建、醫(yī)患糾紛等各項整治全過程，取得“部門合力好、業(yè)主配合好、社會反映好”的“三好”普法成效。成立重點項目跟蹤服務司法工作隊，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)，以法律宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解為重點，落實全方位法律服務和依法治理，扎實推進企業(yè)依法治理工作。以刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、違法犯罪青少年、吸毒人員、流浪乞討未成年人、閑散青少年為重點對象，實行結對幫教，落實法制教育、維權服務、行為矯正等工作，進一步提高社會法治化管理水平。
□ 市普法依法治市辦
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