多起因不文明行為導(dǎo)致刑事治安案件引“圍觀”

　　圍堵不文明的立法爭(zhēng)辯SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　無(wú)論是“航班毆斗”還是“地鐵血戰(zhàn)”，誘因都是一些不足掛齒的小事。如果任何一方能少吐兩句狂言、多說(shuō)兩句歉語(yǔ)，事件都將會(huì)是另一種結(jié)局。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　“從2006年開(kāi)始，我們每年都會(huì)接到因?yàn)椴晃拿餍袨閷?dǎo)致升級(jí)的案件，起因其實(shí)都特別簡(jiǎn)單，無(wú)非就是公交車(chē)下車(chē)亂擠還有開(kāi)車(chē)時(shí)的一些不文明行為，但最終引發(fā)的后果都是比較嚴(yán)重的。”北京市西城區(qū)人民檢察院的檢察官黃燕向記者介紹說(shuō)，“當(dāng)事人到了檢察院無(wú)一例外地都很后悔。在審理了這些案件后，我們認(rèn)為，除了要民眾保持遇事冷靜外，制止不文明行為，也是減少治安案件甚至是刑事案件的一個(gè)手段。”SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　事實(shí)上，對(duì)于不文明行為引發(fā)的問(wèn)題，一些地方已經(jīng)采取積極手段進(jìn)行應(yīng)對(duì)。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　2012年8月，廣東省深圳市人大召開(kāi)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市民文明行為促進(jìn)條例》立法論證會(huì)，這部有可能成為全國(guó)首部市民行為規(guī)范法規(guī)的條例規(guī)定：擬對(duì)一些不文明的行為加大處罰力度，比如，兩年內(nèi)5次因不文明行為被處罰者加罰1000元，兩年之內(nèi)有10次不文明違法紀(jì)錄者將被記入征信體系。在所有處罰中，損壞古樹(shù)名木處罰額度最重，達(dá)50萬(wàn)元。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　對(duì)此，時(shí)延安認(rèn)為，對(duì)于不文明的行為道德教化的作用是不可或缺的，“不過(guò)，道德的外在強(qiáng)制作用主要靠譴責(zé)，而現(xiàn)在環(huán)境使然，很多人看到不文明現(xiàn)象，不會(huì)去譴責(zé)，大多不愿意惹麻煩。在這種背景下，尤其是目前階段，我傾向于運(yùn)用法律的手段。通過(guò)治理不文明的違法行為來(lái)樹(shù)立社會(huì)正氣。此外，媒體的監(jiān)督作用也不可或缺，在這方面媒體的力量是巨大的。當(dāng)然，媒體在曝光不文明現(xiàn)象時(shí)，也應(yīng)遵守法律的規(guī)定和精神”。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　不過(guò)，若立法治理不文明，其中涉及的“何種不文明行為受處罰”、“罰款金額的多少”、“誰(shuí)來(lái)執(zhí)法”都是民眾爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　“不文明罰款”的提法，也引起了廣泛質(zhì)疑。有網(wǎng)友從社會(huì)學(xué)角度分析說(shuō)，中國(guó)人的不文明行為歸根結(jié)底是由于缺乏公共精神，而不文明罰款及獎(jiǎng)善雖然有著積極價(jià)值，但離開(kāi)了公共精神的提升，無(wú)論罰款還是獎(jiǎng)善，都難以真正解決問(wèn)題。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　不過(guò)，在規(guī)范公民公共行為方面，國(guó)內(nèi)外一些城市已經(jīng)探索出很多途徑，取得了明顯成效。較為典型的做法是嚴(yán)格執(zhí)法，以嚴(yán)厲的處罰約束市民行為。比如，在新加坡，亂丟垃圾“再犯”的，除罰款外還要穿上特制背心到公共場(chǎng)所強(qiáng)制做清潔勞動(dòng)。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　而在中國(guó)，圍繞文明立法，從來(lái)就爭(zhēng)議不斷。比如，《鄭州市城市公共交通條例(草案)》中曾規(guī)定，乘客不主動(dòng)讓位的，駕駛員、售票員有權(quán)勸阻和制止，對(duì)于拒不改正者，可以拒絕其乘坐。不履行義務(wù)者，市政主管部門(mén)還可處以50元罰款。引發(fā)輿論爭(zhēng)議后，在條例二審中將罰款等規(guī)定去掉了。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　“懲罰是對(duì)后果復(fù)原性的賠償，但是不一定能扭轉(zhuǎn)不文明的風(fēng)氣。再有，它不是一個(gè)根本性的解決方法。它只能作為制止不文明行為的一個(gè)組成部分。”陳勁松對(duì)記者說(shuō)。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　政府埋單構(gòu)建文明體系SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　除了立法手段外，在社會(huì)的各個(gè)角落，治理不文明行為的行動(dòng)均在上演，但卻似乎同樣“成效不大”。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　單以北京擁擠的地鐵站來(lái)說(shuō)，地鐵進(jìn)站時(shí)，站務(wù)和志愿者皆通過(guò)大喇叭提醒乘客先下后上，排隊(duì)上下車(chē)，可總有部分乘客走入下車(chē)區(qū)域，頂著下車(chē)人流上車(chē)。采訪中，車(chē)站工作人員向記者無(wú)奈地表示，對(duì)這種現(xiàn)象已經(jīng)司空見(jiàn)慣，盡管大聲吆喝希望乘客守規(guī)矩，還架設(shè)圍蔽希望乘客配合，但無(wú)法杜絕插隊(duì)現(xiàn)象。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　對(duì)此，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生認(rèn)為，道德的自律有賴(lài)于道德的共識(shí)，“現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)社會(huì)公德、職業(yè)道德，商業(yè)道德。如果整個(gè)社會(huì)缺乏共識(shí)，那么社會(huì)公德就會(huì)變得非常模糊，如果服務(wù)人員缺乏職業(yè)道德，不及時(shí)化解有關(guān)矛盾，那么整個(gè)社會(huì)的道德邊界就會(huì)非常混亂，如果經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)存在著嚴(yán)重的瑕疵，以至于消費(fèi)者的消費(fèi)的過(guò)程中，權(quán)利處于相互交叉的狀態(tài)，他們也容易出現(xiàn)暴力行為。所以，必須重建我國(guó)的道德體系，讓每個(gè)人都尊重社會(huì)公德、職業(yè)道德和商業(yè)道德”。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　“中國(guó)有句老話：三歲看大，七歲看老。人的行為習(xí)慣、方式和心理(比如情緒暴躁和打架等等)在很小的時(shí)候就已經(jīng)形成了。”陳勁松強(qiáng)調(diào)說(shuō)，要想治理不文明行為，要從根源上制止不文明行為，還是要通過(guò)教育讓人從小有一個(gè)公德、愛(ài)人、寬容的心理，具備不受外界不文明風(fēng)氣影響的能力，人們才會(huì)自覺(jué)地從心理上拒絕不文明行為，“相對(duì)于利用懲罰手段從反面制止，這樣的方式更直接、更根本”。SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

　　此外，陳勁松認(rèn)為，教育不光是學(xué)校教育，還包括家庭教育，“對(duì)于走向社會(huì)的人，已經(jīng)形成性格定式了，我們可以通過(guò)家庭以及社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng)。比如由政府埋單，由社會(huì)工作機(jī)構(gòu)免費(fèi)給人們做一些如何調(diào)整情緒、壓力的教育。走向社會(huì)的人可以通過(guò)參加各種各樣的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)來(lái)解決問(wèn)題。比如，酗酒的人可以參加禁酒治療；一些有情緒暴力的人本身可能就存在家庭比如親子關(guān)系的問(wèn)題，可以通過(guò)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)解決他自身的問(wèn)題，更重要的是要幫助他學(xué)會(huì)如何培養(yǎng)他的孩子”。(記者趙麗)SVe福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)