中國已步入“少子化”時代

??? 人口少子化的挑戰(zhàn)比人口老齡化更為深刻，因為生育是人類人口發(fā)展的源泉tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????文/《瞭望》新聞周刊記者楊琳??實習(xí)生王璨tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????中國的鄰邦日本，正在遭受“人口少子化”的困擾。1989年，日本的總和生育率下降到1.57，被稱為“1.57”危機(jī)。2005年，這一數(shù)字下挫到1.08，日本媒體驚呼“少子化已達(dá)危害國家興衰地步”。與此同時，在人口眾多的中國，少子化問題也日漸浮現(xiàn)。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????根據(jù)2010年第六次全國人口普查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國0～14歲人口占人口總數(shù)的16.60%，比2000年下降了6.29個百分點，總和生育率約為1.18。人口學(xué)家驚呼：中國已經(jīng)步入超低生育率和嚴(yán)重少子化國家行列。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????然而與人口老齡化相比，少子化的威脅卻沒有引起國人的足夠關(guān)注。“養(yǎng)老和生育是一枚硬幣的兩面，應(yīng)對人口老齡化就必須直面少子化問題”，北京大學(xué)人口研究所教授穆光宗在接受本刊采訪時表示，當(dāng)前特別需要對我國的人口問題有一個清醒的認(rèn)識，要用高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌兼顧的“歷史巨眼”來省思和觀照，用發(fā)展的眼光來考量當(dāng)下的問題，重塑“大國人口觀”。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????步入少子化時代tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????從人口學(xué)理論分析，適度、理想的低生育率被稱為“更替水平”，也就是總和生育率在2.0左右。這一數(shù)字在2.1以下的叫做“低生育率”，1.5以下的為“很低生育率”，1.3以下的為“超低生育率”，1.0以下的為“災(zāi)難性低生育率”?！澳壳拔覈恍┏蟪鞘?，比如北京、上海的生育率都在1.0以下”，穆光宗說。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????少子化已經(jīng)成為21世紀(jì)困擾發(fā)達(dá)國家的社會病?！暗珕栴}是，歐美國家的生育率水平降低至2.0之后就基本停止了，但日本和中國的的情況卻不同”。中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員王廣州分析，從人口普查數(shù)據(jù)來看，我國已連續(xù)10年處于超低生育水平，并呈持續(xù)下降趨勢。2000年“五普”時的總和生育率為1.22，“六普”時已經(jīng)下降為1.18?！斑@樣來看，問題就相當(dāng)嚴(yán)重了”。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????受訪專家分析，中國的少子化呈現(xiàn)出三大特點。一是發(fā)展速度極快。對此，“80后”們都有明顯體會：父母一輩有四五個兄弟姐妹的情況非常普遍，但“80后”則多是獨生子女。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????“即便拋開計生政策的影響不談，中國目前的生育潛力也不是很大，因為育齡婦女的人數(shù)在迅速減少。如果這種趨勢繼續(xù)發(fā)展，我國的人口結(jié)構(gòu)將會呈現(xiàn)‘倒金字塔結(jié)構(gòu)’”。王廣州說。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????而且，少子化的發(fā)展速度也并非人們想象的存在著較大的城鄉(xiāng)差異?！耙环矫?，城鎮(zhèn)人口生育水平極低，北京、上海等大城市戶籍人口老化速度非?？欤徊贿^這個問題被大量的流動人口遮蓋了”，王廣州說，另一方面，農(nóng)村地區(qū)的生育率平均也不足2.0，“六普”數(shù)據(jù)顯示，小學(xué)及以下文化程度農(nóng)村婦女的生育率在1.64左右。隨著城鎮(zhèn)化和外出打工的快速發(fā)展，少子化所造成的勞動力短缺，在農(nóng)村表現(xiàn)得更為突出。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????二是“未富先老、未富先少”?！鞍l(fā)達(dá)國家的生育率降低是一個緩慢的過程，持續(xù)了上百年。加之這些國家擁有較好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，社會組織能夠較好地適應(yīng)人口變化，政府有時間設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、部署政策措施等來應(yīng)對老齡化、少子化問題?！鄙虾Ｊ猩缈圃貉芯繂T梁中堂說，“而我國卻是‘未富先老、未富先少’。因此少子化在中國造成的社會問題會更多?！?span style="display:none">tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????“特別是我國還存在1.5億個獨生子女家庭，這種‘4－2－1’式的核心家庭結(jié)構(gòu)本身就是風(fēng)險家庭，其自我養(yǎng)老的能力受到普遍質(zhì)疑?！蹦鹿庾谡f。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????三是少子化問題尚未得到應(yīng)有的重視?！澳壳?，我國不僅缺乏對長期超低生育率負(fù)面后果的清醒認(rèn)識，也沒有做好思想理念和物質(zhì)積累等方面的準(zhǔn)備”。在穆光宗看來，“現(xiàn)在很多人仍被中國的人口總量所迷惑，還沒有意識到中國的人口問題已經(jīng)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。即已從數(shù)量型人口問題轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)型人口問題，從單一型人口問題轉(zhuǎn)向復(fù)合型人口問題”。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????“目前社會上對退休制度、養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡的熱議，表明公眾對于人口老齡化的認(rèn)識在逐步加深，因為這些問題是老百姓看得見、摸得著的。但對于少子化這樣比較隱性的問題，大家還沒有足夠的警惕”，王廣州這樣認(rèn)為。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????正視人口風(fēng)險tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????多位人口學(xué)家不約而同地將中國少子化問題集中顯現(xiàn)的時間點，指向了2023～2028年。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????“按照人口增長的隊列效應(yīng)，假定1980年獨生子女母親的平均生育年齡是25歲，成為需要照料的依賴性老人的平均年齡是70歲，那么2025年以后這些父母的‘老年贍養(yǎng)照料危機(jī)’將逐漸爆發(fā)”。穆光宗說，這個時點大致與中國進(jìn)入“老齡社會”的時點趨同，屆時微觀家庭承受的壓力和宏觀社會承受的壓力將一起爆發(fā)。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????上世紀(jì)60年代，中國迎來了人口出生的高峰期，其規(guī)模遠(yuǎn)大于美國的“嬰兒潮”。從1962年、1963年開始，每年出生的人口接近3000萬，這種情況一直持續(xù)到上世紀(jì)70年代。梁中堂說：“這些人到2023年開始進(jìn)入60歲，2028年進(jìn)入65歲，屆時每年將會有近3000萬人退出勞動力市場。而受計生政策影響，同期進(jìn)入勞動力市場的年輕人只有1000多萬。各種社會問題將逐步凸顯?！?span style="display:none">tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????這些社會問題至少包括三個層面。一是家庭風(fēng)險?！吧僮踊瘜?dǎo)致家庭生命周期縮減。家庭生命周期包括形成期、擴(kuò)張期、收縮期、空巢期、不完全家庭，少子化將導(dǎo)致子女不在、配偶不在、空巢期提前到來等情況，改變整個家庭的結(jié)構(gòu)和家庭的行為方式”，王廣州說，這在人口學(xué)上會引起連鎖反應(yīng)，獨生子女、雙獨家庭、無子女家庭、空巢家庭都會迅速上升，生活不能自理無人照顧的老人數(shù)量也會迅速上升。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????二是社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。穆光宗說，養(yǎng)老在很大程度上就是年輕人口供養(yǎng)老年人口，老年人口分享年輕人所創(chuàng)造的社會財富。最好的人口格局是年輕人口的供給超過了老年人口的需求，從而形成一個有人力儲備的人口安全格局。但中國的現(xiàn)實是，生育率的下降導(dǎo)致年輕人口虧損且情況愈演愈烈，老年人口的需求將超越年輕人口的供給，帶來持續(xù)性的養(yǎng)老難題。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????“按照現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度，老年人最終能夠領(lǐng)取到養(yǎng)老金，并不是因為他們把錢存在了那里，而是因為年輕人在不斷創(chuàng)造價值，使養(yǎng)老金保值甚至增值，如果沒有了創(chuàng)造價值的環(huán)節(jié)，社保系統(tǒng)很難正常運轉(zhuǎn)下去?！蓖鯊V州說。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????從勞動力供給的角度看，少子化還將深刻改變中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。勞動力的結(jié)構(gòu)對應(yīng)著一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有什么樣的產(chǎn)業(yè)就需要什么樣的勞動力，這是一種相互適應(yīng)的關(guān)系。“過去勞動力過剩，就要求我們發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)；而現(xiàn)在勞動力結(jié)構(gòu)的變化，也要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整”。王廣州說。tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????三是文化、觀念層面的扭轉(zhuǎn)。“必須正視生育觀念的巨大慣性”，穆光宗說，自從1980年提倡一胎化的《公開信》頒布后，人們已經(jīng)越來越習(xí)慣于生育一胎，越來越多的年輕人傾向于晚婚晚育、少生不生。“觀念決定行為。我們觀察到的超低生育率已經(jīng)不完全是政策要求的結(jié)果，而很可能是公民觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果?！丝趹T性強(qiáng)，船大早掉頭’。這提示我們，必須更加清醒地看待將要面對的人口風(fēng)險?！?span style="display:none">tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

????“目前少子化對中國的影響還處于‘前葉’。我們看到的只是表象”，王廣州說，“如果不采取措施及時應(yīng)對，真的等到十幾、二十年后風(fēng)險集中凸顯時，局面將難以挽回”?！?span style="display:none">tQQ福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺