原標(biāo)題:一個(gè)利“小家”也利“大家”的民心工程
強(qiáng)制收治“武瘋子” 政府承擔(dān)費(fèi)用
四年來,我市已免費(fèi)收治肇事肇禍精神病患者429名
福鼎新聞網(wǎng)訊 近幾年來,全國各地陸續(xù)發(fā)生了多起精神病人發(fā)病傷人的惡性事件,人們開始將這個(gè)特殊群體視為“定時(shí)炸彈”,隨時(shí)威脅著社會(huì)、家庭和他人的安全。因此,如何有效管控肇事肇禍精神病人,成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
2011年8月,由市政法委牽頭,市民政、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、殘聯(lián)、市精神病人療養(yǎng)院等八家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)肇事肇禍重性精神病人管理和強(qiáng)制治療的實(shí)施意見》,把收治管控肇事肇禍精神病人作為加強(qiáng)社會(huì)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,對嚴(yán)重肇事肇禍的精神病人依法強(qiáng)制收治。
暢通救助綠色通道,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
重癥精神病人在發(fā)病期間,很難控制。對發(fā)生重性精神病人肇事肇禍突發(fā)事件時(shí),我市有專門的綠色通道:由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍幹?,先將病人送往市精神病人療養(yǎng)院進(jìn)行強(qiáng)制治療,后辦理相關(guān)手續(xù);民政局也專門設(shè)立救助電話,以及時(shí)將這類的流浪人員送往療養(yǎng)院治療。
為了全面摸清全市的精神病人情況,每年我市都會(huì)組織相關(guān)部門,通過走村入戶的形式,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對排查出來的潛在肇事肇禍精神病人進(jìn)行逐人登記造冊,并將其基本信息錄入公安信息系統(tǒng),逐一進(jìn)行免費(fèi)鑒定。對經(jīng)鑒定確屬肇事肇禍病人的,送往精神病人療養(yǎng)院診治。
“這些病人都需要有人監(jiān)護(hù),所以我們采取多方監(jiān)護(hù)和分級管控的機(jī)制。”吳衛(wèi)明介紹說,對于肇事肇禍精神病人,我市建立了監(jiān)護(hù)人、村居(社區(qū))和公安派出所三級監(jiān)護(hù)機(jī)制,確保這些病人及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)防控。同時(shí),根據(jù)這些病人社會(huì)危害性不同,實(shí)行三級分類管理,對病情較輕、親屬能自行管理的病人列入“掌握級”;對間歇性、病情相對穩(wěn)定、有一定工作和生活治理能力的列入“關(guān)注級”;將病情較重、有暴力傾向、曾有肇事肇禍?zhǔn)返牧腥?ldquo;嚴(yán)控級”。
集中收治,給特殊人群一個(gè)“家”
在不少媒體報(bào)道上,我們時(shí)常能看到其他地方的肇事肇禍的精神病人被家人捆綁在小屋、石洞等地,以避免禍?zhǔn)掳l(fā)生。但在我市,這類特殊人群有一個(gè)專門的“家”——市精神病人療養(yǎng)院,在這里,他們的住院費(fèi)用、生活費(fèi)用全部由政府買單。
家住福鼎貫嶺鎮(zhèn)的郭某,患有精神病十多年,由于家境貧寒,病情一直得不到有效救治。在住院前,平日里由父母負(fù)責(zé)監(jiān)管照顧,但是由于經(jīng)濟(jì)問題,沒法按期服藥,導(dǎo)致病情愈發(fā)嚴(yán)重,有時(shí)會(huì)跑出家門,用石頭丟路人,這更讓郭某的父母感到心力交瘁。2011年,郭某的親戚為其申請強(qiáng)制收治。隨后,郭某住進(jìn)了市精神病人療養(yǎng)院,接受免費(fèi)治療。
走進(jìn)市精神病人療養(yǎng)院,記者看到,病房就像一個(gè)宿舍樓,每個(gè)病區(qū)都有7個(gè)寬闊明亮的“集體宿舍”,實(shí)行全方位錄像監(jiān)控。雖然每個(gè)病區(qū)都有鐵門,但在這個(gè)“集體宿舍”里有電視機(jī)、空調(diào),能洗熱水澡,還有食堂、娛樂室,此外還有專門的家屬探望區(qū)域。四年多來,這里先后共強(qiáng)制收治肇事肇禍精神病人429名,目前仍有235人在院治療。
治療費(fèi)用醫(yī)保報(bào)一點(diǎn),政府補(bǔ)助一點(diǎn),救助款出一點(diǎn)
對于精神病患者的家屬來說,治病的費(fèi)用是個(gè)難題。據(jù)了解,一個(gè)病人醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)每個(gè)人每年要3萬元左右。這個(gè)數(shù)字,對于不少家庭來說都是一筆不小的開支。而對于政府來說,強(qiáng)制收治幾百名的肇事肇禍精神病人的資金支出也是一個(gè)大口子。如何解決建立長效的資金保障機(jī)制呢?
據(jù)市救助站站長吳衛(wèi)明介紹,肇事肇禍精神病人在住院期間的治療費(fèi)用,都能得到相應(yīng)的保障。我市設(shè)立了肇事肇禍重性精神病人醫(yī)療救助資金,財(cái)政每年安排70萬元的資金,專項(xiàng)用于救助社會(huì)困難的肇事肇禍重性精神病人家庭,并按照《福鼎市城市醫(yī)療救助暫行規(guī)定》,對低保對象的精神病人住院期間的護(hù)理費(fèi)、床位費(fèi)以及其他費(fèi)用給予適當(dāng)?shù)臏p免。對已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn))的重性精神病人的醫(yī)療費(fèi)用,先由福鼎精神病人療養(yǎng)院墊支,其中屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)可報(bào)銷范圍的,由福鼎精神病人療養(yǎng)院按半年度與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算報(bào)銷。對未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的精神病人,由所轄公安派出所代為辦理暫住戶口,社會(huì)事務(wù)辦代為辦理城市低保手續(xù)并幫助辦理新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)。
“這些病人的醫(yī)療費(fèi)用,各項(xiàng)醫(yī)療報(bào)銷后,不足的差額部分可再申請醫(yī)療救助,如若再不足,則由財(cái)政買單。”吳衛(wèi)明介紹說,今年開始,“三無”、“流浪乞討”精神病人的醫(yī)療費(fèi)用直接由救助站專項(xiàng)資金支出。