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福鼎六中俯瞰杜海鳴攝

書法家進(jìn)校園熱心指導(dǎo) 梁軍攝

紀(jì)素芳與同事教研探討中王東東攝

王東東曾云端

東風(fēng)催綠肥，雨霽百花歸；朗朗書聲遠(yuǎn)，自強(qiáng)弘志飛。六月的福鼎，碧空如洗，繁花爭艷。

徜徉福鼎大地，一處處工地塔吊林立，一幢幢教學(xué)樓、宿舍樓拔地而起，一群群學(xué)生在明媚的陽光下，背著書包歡呼雀躍地奔向?qū)W校。寬敞明亮的教室里傳來朗朗讀書聲，在桐山溪畔回響……這是福鼎市始終把發(fā)展教育事業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置、辦人民滿意教育展現(xiàn)的新氣象。

發(fā)展教育，澤被社會(huì)；百年樹人，功在千秋。近年來,福鼎市委、市政府視教育為最大的民生工程,堅(jiān)持“科教興市”的戰(zhàn)略高度和“一二三四五”總體思路,積極落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的地位,以辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量三大教育提升工程為抓手，傾情傾力、常抓不懈，努力為每一個(gè)孩子提供公平教育機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)教育條件。

持續(xù)投入

著力改善辦學(xué)條件

校園內(nèi)，樹綠花艷，干凈整潔的教學(xué)樓，設(shè)施先進(jìn)的多媒體教室，種類齊全的運(yùn)動(dòng)器材，藏書豐富的圖書館……初夏時(shí)節(jié)，徜徉于太姥山鎮(zhèn)的福鼎四中，清新的校園環(huán)境、優(yōu)越的教學(xué)資源，不禁令人驚訝：這竟是一所建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué)!

在太姥山鎮(zhèn)，無論是中學(xué)、小學(xué)還是公辦幼兒園，你幾乎找不到印象當(dāng)中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校”的樣子。作為省級小城鎮(zhèn)，太姥山鎮(zhèn)不僅是工業(yè)、旅游重鎮(zhèn)和人口大鎮(zhèn)，同時(shí)還是一個(gè)教育大鎮(zhèn)，崇文重教風(fēng)尚在這里代代相傳。改革開放以來，特別是近年來，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在小城鎮(zhèn)總規(guī)修編時(shí)，優(yōu)先考慮學(xué)校用地，在重要地段留足教育設(shè)施用地，同時(shí)調(diào)整擴(kuò)大教育用地指標(biāo)，在集鎮(zhèn)中心地段調(diào)整新征92畝作為第三小學(xué)建設(shè)用地。教育投入更是逐年增加，每年不管財(cái)力多緊張，政府都盡量擠出經(jīng)費(fèi)用于教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升辦學(xué)條件，推動(dòng)教育實(shí)現(xiàn)了健康、協(xié)調(diào)、高位均衡發(fā)展。

不僅僅是太姥山鎮(zhèn)，在福鼎，優(yōu)先發(fā)展教育已經(jīng)成為共識。年復(fù)一年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)設(shè)施環(huán)境發(fā)生了改善，辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步提升。優(yōu)先發(fā)展教育，造福一方百姓，農(nóng)村孩子有了跟城里孩子一樣的讀書環(huán)境，農(nóng)村教師也安心任教。

“讓孩子不僅能上學(xué)，還能上好學(xué)，是政府義不容辭的責(zé)任，發(fā)展教育是福鼎市各級各界多年來全力推進(jìn)的工作強(qiáng)音。”福鼎市副市長謝美葵說。

近年來，福鼎市委、市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，持續(xù)加大教育投入，2014至2018年，教育累計(jì)支出38.3億元，占一般公共預(yù)算支出20.8%以上，年均增幅9.1%。

福鼎市城投公司對接國家開發(fā)銀行貸款融資，實(shí)施中小學(xué)擴(kuò)容工程包和高中提升工程包……行之有效的創(chuàng)新舉措有力推進(jìn)了福鼎教育補(bǔ)短板的步伐。

項(xiàng)目集聚,教育優(yōu)先。福鼎還以實(shí)施教育領(lǐng)域補(bǔ)短板為契機(jī)，想方設(shè)法盤活資源、加大投入。加快福鼎一中新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)百勝校區(qū)等18所學(xué)校建設(shè)；推進(jìn)福鼎五中、慈濟(jì)小學(xué)等10所中小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建，全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距，提高教育公共資源均等化服務(wù)效率，緩解城區(qū)義務(wù)教育入學(xué)壓力——這些變化，溫暖而細(xì)微，于無聲處贏得百姓點(diǎn)贊。

多措并舉強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

一個(gè)好校長可以成就一所好學(xué)校，組建一支優(yōu)秀的校長隊(duì)伍是提升教育質(zhì)量的根本保障；

一個(gè)好教師可以教出一批好學(xué)生，組建一支素質(zhì)好、師德優(yōu)、水平高的教師隊(duì)伍更是福鼎教育的重中之重。

近年來，為加強(qiáng)教師專業(yè)化建設(shè)，福鼎不惜財(cái)力，大手筆支持教師專業(yè)成長，堅(jiān)持采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，開展針對教師專業(yè)發(fā)展需要的培訓(xùn)。率先在寧德市實(shí)行教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按教師工資總額2.5%劃撥，實(shí)施“十百千”工程（評選10位名校長，100位名教師、名班主任和培訓(xùn)1000名骨干教師、骨干班主任），堅(jiān)持開展崗位技能大練兵活動(dòng)，設(shè)立省教科所科研基地等措施，提升中小學(xué)教師教育教學(xué)能力，促進(jìn)骨干教師成長。

從“請進(jìn)來”到“走出去”，一場場由內(nèi)而外的蛻變，一次次引發(fā)觀念轉(zhuǎn)變的“頭腦風(fēng)暴”，驅(qū)動(dòng)著一批批教師、校長走上名師、名校長成長之路。

福鼎市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的紀(jì)素芳正是這項(xiàng)政策的受益者，作為寧德市最年輕的福建省特級教師，她對于教師專業(yè)成長的重要性深有體悟。

“作為一名教師必須要有自身的專業(yè)追求，不僅要成為合格的老師，還要努力成為優(yōu)秀的老師。市里組織的這些培訓(xùn)與開展的崗位競賽，為我們青年教師們量身打造了一個(gè)學(xué)習(xí)和展示的平臺，每個(gè)人都能從中汲取專業(yè)成長的養(yǎng)分。”紀(jì)素芳說。

不僅如此，福鼎還致力于完善教師管理體制機(jī)制，堅(jiān)持感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，不斷改善和提升教師的工作條件、教育培訓(xùn)、職稱評聘、薪酬待遇、住房條件等，讓每位教師能夠安心舒心的工作。教師的安全感、歸屬感與幸福感不斷提升。

與此同時(shí)，福鼎市教育部門還通過每學(xué)期兩次以上的名師送教送培下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織開展優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長、骨干教師向農(nóng)村、薄弱學(xué)校流動(dòng)，以“示范課+講座”的方式到薄弱校開展送培活動(dòng)，發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

一分耕耘，一分收獲，正是源于對優(yōu)秀教師隊(duì)伍不遺余力的打造，福鼎已初步形成一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。福鼎全市18名教師列入寧德市首批“名師”和“學(xué)科帶頭人”培養(yǎng)對象；9名教師入選福鼎市第二屆優(yōu)秀人才；30位教師在寧德市級以上教學(xué)技能大賽中獲得第一名，全市名教師169人，市級以上骨干教師864人，福建省特級教師5人，獲得全國、省先進(jìn)教師（或名校長）15人，126個(gè)教研課題在地市級以上獲獎(jiǎng)。

各方聯(lián)動(dòng)

合力提升教育質(zhì)量

“這次期末考，我有信心考出好成績。”對于考試，初二的謝璇信心滿滿。進(jìn)入福鼎一中桐城校區(qū)(福鼎市民族中學(xué))學(xué)習(xí)以來，每次考試，謝璇都取得不俗的成績。在2017至2018學(xué)年上學(xué)期半期考中，她還以高分成為福鼎一中初一年段的第一名。

福鼎市民族中學(xué)位于城郊接合部，受師資力量與辦學(xué)條件等因素的制約，民族中學(xué)學(xué)生數(shù)呈逐年下降的趨勢。

教育是國計(jì)，也是民生。群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，便是施策所向。

為了改變這種情況，2017年7月，福鼎市采取與優(yōu)質(zhì)校共建的辦法，在福鼎市民族中學(xué)增掛福鼎一中桐城校區(qū)的牌子，實(shí)現(xiàn)“一套人馬，兩塊牌子”的教育資源共享模式。同時(shí)，選派師資力量較強(qiáng)的福鼎一中支援民中辦學(xué)，并安排民中教師到一中本部任教交流，初步實(shí)現(xiàn)教育資源的輪換和共享。教育資源共享模式在經(jīng)過1年多的實(shí)踐后，如今，桐城校區(qū)學(xué)生的平均分與福鼎一中本部學(xué)生相比已不相上下，該模式取得階段性勝利。

“教育均衡不是一味地復(fù)制，而應(yīng)讓兩個(gè)校區(qū)在相對獨(dú)立中，走出一條適合自身發(fā)展需求的特色教育之路。”福鼎一中校長陳載耀說。

在總結(jié)了福鼎一中桐城校區(qū)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，福鼎市又啟動(dòng)了福鼎六中與福鼎十六中整合辦學(xué)工作，充分發(fā)揮福鼎十六中硬件資源優(yōu)勢，改善福鼎六中的辦學(xué)條件，提高福鼎六中的教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)福鼎教育的均衡發(fā)展。

質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線。專業(yè)化、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍為全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提升教育質(zhì)量提供了人才保障；教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入，使一批辦學(xué)條件好、辦學(xué)水平高的學(xué)校相繼涌現(xiàn)，學(xué)校在教科研、課程改革、文明創(chuàng)建等各方面取得突出成績，獲國家、省、市的各類先進(jìn)，學(xué)生在參加各級各類競賽中摘金奪銀。2019年中高考成績有望實(shí)現(xiàn)新突破。

長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。“有福鼎市委、市政府對教育發(fā)展的鼎力支持，我堅(jiān)信，在未來的征途上，福鼎一定會(huì)譜寫教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的新篇章，福鼎教育一定會(huì)給福鼎發(fā)展插上騰飛的翅膀，給福鼎的孩子們一個(gè)更加美好的未來！”福鼎市副市長謝美葵說。