鼎人常[2015]13號(hào)
(2015年5月26日福鼎市第十六屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))
為了更好地推動(dòng)人大代表活動(dòng)站(以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)站)建設(shè),構(gòu)建閉會(huì)期間人大代表履職的常態(tài)化機(jī)制,發(fā)揮活動(dòng)站的積極作用,提高代表活動(dòng)實(shí)效,根據(jù)《寧德市人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展人大代表活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的“實(shí)效年”活動(dòng)的意見(jiàn)》,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市活動(dòng)站建設(shè)提出如下意見(jiàn):
一、規(guī)范活動(dòng)站建設(shè)。建立活動(dòng)站,是提高代表素質(zhì)和履職能力、暢通代表與選民聯(lián)系渠道的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)(街道人大工委、龍安管委會(huì))要把活動(dòng)站規(guī)范化建設(shè)作為做好人大工作的重要任務(wù)來(lái)抓。一是硬件設(shè)施規(guī)范化。要做到“六個(gè)有”,即有固定的活動(dòng)場(chǎng)所、有活動(dòng)站的牌子、有辦公用具、有代表聯(lián)系選民表、有代表活動(dòng)的年度計(jì)劃、有接訪群眾流程圖;二是制度建設(shè)規(guī)范化。要健全“四項(xiàng)制度”,即人大代表學(xué)習(xí)制度、人大代表視察調(diào)研制度、人大代表聯(lián)系選民制度和人大代表述職測(cè)評(píng)制度;三是活動(dòng)站活動(dòng)記錄規(guī)范化。要完善“三簿三卡”,即代表活動(dòng)簽到簿、代表活動(dòng)記錄簿、代表履職登記簿和代表聯(lián)系選民卡、選民意見(jiàn)轉(zhuǎn)辦登記卡、代表建議辦理情況登記卡。
二、強(qiáng)化建設(shè)目標(biāo)?;顒?dòng)站要努力建設(shè)成為促進(jìn)代表學(xué)習(xí)提高的“加油站”,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“助推器”,加強(qiáng)代表和選民聯(lián)系的“連心橋”,推動(dòng)民生問(wèn)題解決的“服務(wù)區(qū)”,化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的“調(diào)解室”。要貫徹落實(shí)好市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代表活動(dòng)站密切聯(lián)系群眾、化解矛盾工作的意見(jiàn),充分發(fā)揮活動(dòng)站作用,反映群眾合理訴求,有效化解群眾矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要經(jīng)常組織開(kāi)展三農(nóng)工作、民生工程、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等方面調(diào)研,做到在服務(wù)大局上有創(chuàng)新、選民滿意上有創(chuàng)新、履職有為上有創(chuàng)新,讓代表進(jìn)一步明確工作職責(zé),增強(qiáng)履職意識(shí),當(dāng)好遵紀(jì)守法的表率、宣講政策的表率、引領(lǐng)發(fā)展的表率、維護(hù)穩(wěn)定的表率、積極履職的表率。
三、提高活動(dòng)實(shí)效。要做到“六個(gè)一”:圍繞一個(gè)主題,各活動(dòng)站要圍繞建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福鼎”的主題開(kāi)展活動(dòng),結(jié)合本地實(shí)情,找準(zhǔn)群眾關(guān)注的問(wèn)題,制定年度工作思路、計(jì)劃,組織代表按計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)。接待、走訪一批選民,各活動(dòng)站每月或每季度安排1天時(shí)間,由代表輪流值班接待選民;每位人大代表要主動(dòng)深入選區(qū),訪民情、聽(tīng)民意?;庖慌?,各活動(dòng)站要將收集到的群眾意見(jiàn)建議、信訪矛盾事項(xiàng)匯總整理分類(lèi),研究處理意見(jiàn),對(duì)屬于自身可以解決的,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。開(kāi)展一項(xiàng)調(diào)研,各活動(dòng)站應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)孛裆闹攸c(diǎn)問(wèn)題或群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,組織一次視察調(diào)研活動(dòng),并及時(shí)整理建議,適時(shí)提交相關(guān)單位辦理。形成一份報(bào)告,各活動(dòng)站每年年底應(yīng)督促代表做好年度履職報(bào)告,認(rèn)真匯總代表活動(dòng)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,并形成年度工作報(bào)告,報(bào)送市人大常委會(huì)。落實(shí)一批建議,各活動(dòng)站每年年底對(duì)收集到的建議辦理情況進(jìn)行一次檢查,督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)。
各活動(dòng)站應(yīng)定期對(duì)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行回頭看,充分發(fā)揮報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)電視等媒體的作用,大力宣傳人大代表的履職事跡,營(yíng)造良好的氛圍,進(jìn)一步提高履職實(shí)效。
四、提供活動(dòng)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)(街道人大工委、龍安管委會(huì))要加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,建立主席團(tuán)(工委)成員分工聯(lián)系代表制度,經(jīng)常了解代表履職情況,幫助代表解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,為代表履職服務(wù)。要支持活動(dòng)站建設(shè),不斷改善代表活動(dòng)場(chǎng)所的環(huán)境和條件。要加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn),進(jìn)一步提高代表履職的能力。要進(jìn)一步完善代表議案和建議的辦理機(jī)制,確保代表提出的議案和建議落到實(shí)處,使活動(dòng)有結(jié)果、有效果。
加強(qiáng)活動(dòng)站建設(shè),是當(dāng)前我市人大工作的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)(街道人大工委、龍安管委會(huì))要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,有效推進(jìn)這項(xiàng)工作。
福鼎市人大常委會(huì)
二○一五年五月二十六日