鼎人常綜[2013]2號
福鼎市人民政府:
2013年4月26日,福鼎市第十六屆人大常委會第十二次會議聽取和審議了市人民政府副市長劉東所作的《福鼎市人民政府關(guān)于2012年度重點流域生態(tài)補(bǔ)償資金管理使用情況的報告》。常委會組成人員認(rèn)為,2012年市政府及其相關(guān)部門,能較認(rèn)真落實市第十六屆人大常委會第三次會議關(guān)于《福鼎市人民政府關(guān)于福鼎市生態(tài)補(bǔ)償資金管理使用情況的報告》的審議意見,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大籌集力度,加強(qiáng)重點流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項目跟蹤管理,取得了一定的成效。同時,常委會組成人員指出我市重點流域生態(tài)補(bǔ)償資金管理使用工作中還存在資金使用不夠到位、項目重點不夠突出、宣傳工作不夠深入等問題。
為此,常委會組成人員提出以下建議:
一、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃,完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制建設(shè)。一是制定重點流域的保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)重點流域所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村科學(xué)有效地開展生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),通過規(guī)劃的不斷組織實施,使生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)工作取得明顯成效。二是調(diào)整南溪水庫和水北溪流域水源地的保護(hù)范圍。要針對飲用水源保護(hù)區(qū)制定一個控制性規(guī)劃,明確飲用水源保護(hù)區(qū)的具體要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)實施庫區(qū)自然村移民安居規(guī)劃。
二、進(jìn)一步突出重點項目,提高生態(tài)資金使用效益。要建立科學(xué)系統(tǒng)的項目庫,突出重點,有計劃有步驟地實施。要集中財力解決一些急需解決的問題,當(dāng)年補(bǔ)償資金要及時足額下發(fā),提高資金使用的有效性。2013年要重點開展環(huán)南溪水庫、水北溪上游等重點流域周邊鄉(xiāng)村垃圾收集處理體系建設(shè),實現(xiàn)生活垃圾村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市集中處置的目標(biāo)。加大對南溪水庫上游的茭陽村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)。
三、進(jìn)一步建立激勵機(jī)制,確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任落實。要實行不同區(qū)域、不同功能的分類考核機(jī)制。建立科學(xué)的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)業(yè)績評價體系,對生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)及建設(shè)等為主要指標(biāo)的考核評價體系,進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。
以上審議意見,請市人民政府及時研究、辦理,并于2013年8月6日前將辦理意見書面報市人大常委會。
二0一三年五月六日