編者按:“改革開放鑄就的偉大改革開放精神,極大豐富了民族精神內(nèi)涵,成為當(dāng)代中國(guó)人民最鮮明的精神標(biāo)識(shí)!”無(wú)論是在地方還是在中央工作,習(xí)近平都銳意推進(jìn)改革開放,弘揚(yáng)和踐行改革開放精神。央視網(wǎng)《天天學(xué)習(xí)》推出系列策劃,講述習(xí)近平推進(jìn)改革開放、破解發(fā)展難題的故事,帶您從中感悟新時(shí)代全面深化改革擴(kuò)大開放的深刻內(nèi)涵和時(shí)代意義。 天天學(xué)習(xí) “松綁”作為改革的一個(gè)代名詞被廣泛使用,緣于40年前春天的一封“訴苦”信。 1984年3月,55名來(lái)自福建省各地國(guó)有骨干企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理齊聚榕城,參加福建省廠長(zhǎng)(經(jīng)理)研究會(huì)成立大會(huì)。會(huì)上,長(zhǎng)期深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式“五花大綁”之苦的廠長(zhǎng)、經(jīng)理們,開始一個(gè)接一個(gè)地訴起苦來(lái)。 會(huì)后,55名廠長(zhǎng)、經(jīng)理的意見形成了一封題為《請(qǐng)給我們“松綁”》的呼吁信,被《福建日?qǐng)?bào)》刊發(fā)在了頭版頭條。 一石激起千層浪。 國(guó)內(nèi)主流媒體紛紛轉(zhuǎn)載這封呼吁信。福建省相關(guān)政府部門迅速作出反應(yīng),堅(jiān)決推行改革,支持“松綁”放權(quán)。 人們不會(huì)想到,當(dāng)時(shí)還在河北省正定縣工作的習(xí)近平,30年后會(huì)為這封“松綁信”續(xù)寫新的故事。 在這封信刊發(fā)一年后,習(xí)近平來(lái)到八閩大地工作。 上世紀(jì)90年代,隨著改革開放的深入,福州市各種類型的企業(yè)蓬勃興起。國(guó)有企業(yè)面臨空前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展步履維艱。 時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平希望通過(guò)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革,讓國(guó)有企業(yè)真正以市場(chǎng)為導(dǎo)向、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,擺脫長(zhǎng)期以來(lái)面臨的困境。 然而,對(duì)于在國(guó)有企業(yè)搞股份制改革,很多國(guó)有企業(yè)包括它們的上級(jí)政府主管部門仍懷有姓“社”姓“資”的顧慮,都不敢試、不愿試。 1992年初,在得知民營(yíng)企業(yè)福耀玻璃醞釀上市的消息后,習(xí)近平便邀請(qǐng)相關(guān)政府部門人員到辦公室來(lái)長(zhǎng)談了一個(gè)下午,專門研究如何借鑒福耀爭(zhēng)取上市的做法,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)股份制改革試點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝粋€(gè)“吃螃蟹”的人。 這次長(zhǎng)談后,在習(xí)近平的推動(dòng)下,福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)總公司沖破思想和體制的重重阻力,成為福州首個(gè)試點(diǎn)股份制改革的國(guó)有企業(yè),并于1996年在深交所正式上市,由此吹響了福州市乃至福建全省國(guó)企改革的“沖鋒號(hào)”。 △福能集團(tuán)曾是“一煤獨(dú)大”的老國(guó)企,近年來(lái)積極轉(zhuǎn)型,布局新能源、新材料、醫(yī)療健康等領(lǐng)域。圖為福能集團(tuán)三川海上風(fēng)電項(xiàng)目。(資料圖片) 進(jìn)入新世紀(jì),時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平在兼任福建省國(guó)資委主任后,開始用更大力度推進(jìn)全省國(guó)企改革。 福州市的幾位老領(lǐng)導(dǎo)回憶,習(xí)近平曾說(shuō)過(guò):改革要有一個(gè)“敢”字,要勇挑重?fù)?dān),敢于迎難而上;大膽開拓,敢為天下先。 帶著這份果敢,2002年,習(xí)近平來(lái)到敢為人先、創(chuàng)新求變地域文化氛圍濃厚的浙江省工作。 2003年9月10日,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在《浙江日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章,闡釋了他的“改革觀”:“我們?cè)诟黜?xiàng)改革中,經(jīng)常通過(guò)試點(diǎn)的方法,取得若干經(jīng)驗(yàn)后再推廣。既然是做試點(diǎn)工作,前人沒(méi)有做過(guò),就要有‘敢為天下先’的精神,解放思想,大膽地闖,大膽地試,怎么有利于發(fā)展就怎么改革;就是要超越原有的體制,從根本上沖破束縛發(fā)展的桎梏。” 作為一名改革引領(lǐng)者,習(xí)近平對(duì)憑著改革起家、靠著改革成長(zhǎng)的義烏給予了堅(jiān)定支持。 在地方工作期間,習(xí)近平先后到義烏調(diào)研12次,將制約義烏發(fā)展的融資、進(jìn)出口等多方面的體制機(jī)制障礙都看在眼里。 △2023年2月2日,來(lái)自印度的客商(右)在義烏國(guó)際商貿(mào)城的一家玩具店鋪內(nèi)選購(gòu)。 2005年,義烏國(guó)際貿(mào)易額首次超過(guò)國(guó)內(nèi)貿(mào)易額,常住義烏的外商已有8000多人,境外企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)登記設(shè)立辦事處(代表處)近600家。然而,義烏作為一個(gè)縣級(jí)市,政府的管理權(quán)限已經(jīng)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度,就像“桌子底下放風(fēng)箏”。 對(duì)此,習(xí)近平曾生動(dòng)地打過(guò)比方,小孩子成長(zhǎng)太快,而衣服太小,應(yīng)“給成長(zhǎng)快的孩子換上一件大衣服”。 改革勢(shì)在必行,但思路莫衷一是。有人認(rèn)為義烏“GDP剛破300億元,實(shí)力還差點(diǎn)”;有人則建議“一碗水端平”,“諸暨、慈溪這些強(qiáng)縣要一起改”。 在習(xí)近平的推動(dòng)下,2006年11月14日,浙江省下發(fā)《關(guān)于開展擴(kuò)大義烏市經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限改革試點(diǎn)工作的若干意見》,將義烏作為試點(diǎn),實(shí)行史無(wú)前例的擴(kuò)權(quán)。 義烏這個(gè)“成長(zhǎng)快的孩子”在“換上了一件大衣服”后,辦事效率明顯提升,投資環(huán)境也明顯改善。 2009年7月,原金華海關(guān)義烏辦事處正式升格,成為杭州海關(guān)首個(gè)在縣級(jí)市設(shè)立的隸屬海關(guān)。開關(guān)當(dāng)年,義烏小商品年出口集裝箱量就突破了50萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱。 全面深化改革以來(lái),在習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)推出很多“敢為天下先”的重大改革措施,涉及政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、黨建、軍隊(duì)等各個(gè)領(lǐng)域。 2014年5月18日,在福建55位廠長(zhǎng)經(jīng)理呼吁為企業(yè)“松綁”放權(quán)30周年之際,福建30位企業(yè)家致信習(xí)近平總書記,以《敢于擔(dān)當(dāng)勇于作為》為題,為加快企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。 30年前那封“松綁”信呼吁的是“眼睛向上,伸手要權(quán)”,而今這封信的主題則是“眼睛向內(nèi),自我革新”。 一個(gè)多月后,總書記回信勉勵(lì)企業(yè)家們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛(ài)拼才會(huì)贏”的闖勁,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新。 兩封信雖然相隔30年,但其中貫穿的解放思想、實(shí)事求是、敢為天下先的精神,都對(duì)我國(guó)改革開放事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響并始終具有重要借鑒意義。