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2024年來(lái)，福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)上級(jí)部署，開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，突出“護(hù)民生”“保安全”“反欺詐”，打建并舉，縱深推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng)，踐行“監(jiān)管為民”理念，嚴(yán)厲查處重點(diǎn)民生領(lǐng)域違法行為?，F(xiàn)將部分典型案件公布如下：

福鼎市建民冷凍食品配送中心

經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的肉卷案

案件詳情：

2024年4月18日，福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人冷庫(kù)進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有10箱凍品無(wú)任何標(biāo)簽信息。

經(jīng)查，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的上述肉卷，每箱內(nèi)有20袋肉卷，每袋肉卷使用白色塑料袋包裝，無(wú)任何標(biāo)簽信息。因上述肉卷并非零售商品，系當(dāng)事人應(yīng)客戶需求直接從冷庫(kù)送到餐飲門店，故認(rèn)定涉案的肉卷處于經(jīng)營(yíng)待售狀態(tài)。

處罰結(jié)果：

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的肉卷，屬于預(yù)包裝食品，其標(biāo)簽無(wú)任何信息，該行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條第一款的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品的違法行為。

福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為；沒(méi)收200袋無(wú)標(biāo)簽的肉卷；處罰款5000元。

福鼎市益源堂參茸店

銷售無(wú)標(biāo)簽食品案

案件詳情：

2024年3月25日，福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)12315平臺(tái)投訴信息，依法對(duì)福鼎市益源堂參茸店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)投訴人所述的無(wú)標(biāo)簽人參酒。經(jīng)執(zhí)法人員與經(jīng)營(yíng)者當(dāng)場(chǎng)對(duì)證，經(jīng)營(yíng)者陳述投訴人所稱的無(wú)標(biāo)簽人參酒系其通過(guò)微信銷售給對(duì)方。

經(jīng)查，當(dāng)事人福鼎市益源堂參茸店于2024年1月從上門推銷人員處購(gòu)進(jìn)了3瓶人參酒，上述人參酒用塑料瓶盛裝，瓶身上未標(biāo)注品名、凈含量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)商、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等食品標(biāo)簽信息。當(dāng)事人以100元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)上述人參酒3瓶，于2024年2月22日以120元/瓶的價(jià)格將上述3瓶無(wú)標(biāo)簽的人參酒通過(guò)微信全部銷售給消費(fèi)者，貨值金額即違法所得共計(jì)360元。當(dāng)事人對(duì)其銷售的人參酒屬于無(wú)標(biāo)簽食品和其銷售的事實(shí)無(wú)異議。另查明，當(dāng)事人無(wú)法提供上述人參酒的購(gòu)進(jìn)票據(jù)、出廠檢驗(yàn)合格證明，經(jīng)銷商及生產(chǎn)廠家的資質(zhì)材料，未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。

處罰結(jié)果：

當(dāng)事人銷售無(wú)標(biāo)簽食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十一）項(xiàng)的規(guī)定。當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)食品未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定。

福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)、第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為；警告；沒(méi)收違法所得360元；處罰款5000元。

福鼎市卓正茶葉店（個(gè)體工商戶）

經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽內(nèi)容虛假的茶飲料案

案件詳情：

2024年7月4日，福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到福建天滋堂生物科技有限公司舉報(bào)稱該公司自2024年3月22日取得生產(chǎn)許可證后至今尚未生產(chǎn)，但市面上存在標(biāo)稱該公司生產(chǎn)的茶飲料流通。

2024年7月5日，福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)福鼎市卓正茶葉店（個(gè)體工商戶）進(jìn)行檢查，在當(dāng)事人店內(nèi)進(jìn)門中間貨架上發(fā)現(xiàn)4箱零26瓶原味茶飲料、1箱零8瓶陳皮白茶飲料，上述兩款茶飲料并非標(biāo)稱的生產(chǎn)商生產(chǎn)。

處罰結(jié)果：

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的兩款茶飲料經(jīng)核實(shí)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容，其行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定；當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)上述兩款茶飲料未查驗(yàn)商品是否合格的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定。

福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)、第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為；警告；沒(méi)收4箱零26瓶原味茶飲料、1箱零8瓶陳皮白茶飲料；沒(méi)收違法所得67.5元；處以5000元罰款。

福鼎市范銳電動(dòng)車行

違規(guī)改裝電動(dòng)自行車案

案件詳情：

2024年8月27日，福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的電動(dòng)自行車情況進(jìn)行檢查。在當(dāng)事人店門口非機(jī)動(dòng)車停車位發(fā)現(xiàn)有4輛電動(dòng)自行車的車輛外觀同產(chǎn)品合格證明示的內(nèi)容不一致。當(dāng)事人承認(rèn)有對(duì)車身、鞍座及后備箱進(jìn)行改裝。

經(jīng)查，當(dāng)事人有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從事電動(dòng)自行車銷售及維修，銷售九號(hào)牌電動(dòng)自行車。當(dāng)事人應(yīng)顧客的要求，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的3輛電動(dòng)自行車加裝了后車輪上方的外殼，更換長(zhǎng)的鞍座，對(duì)另1輛電動(dòng)自行車加裝了后車輪上方的外殼，更換長(zhǎng)的鞍座，另加裝了后備箱。上述4輛電動(dòng)自行車改裝后，均同相關(guān)產(chǎn)品合格證顯示的外觀圖片不一致，坐墊加長(zhǎng)后坐墊長(zhǎng)度均超過(guò)后車輪后緣，明顯不符合GB 17761-2018 《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的“鞍座長(zhǎng)度小于或等于350mm”的要求。

處罰結(jié)果：

當(dāng)事人改裝電動(dòng)自行車的行為，違反了《寧德市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第九條“禁止單位和個(gè)人實(shí)施下列行為：”第（四）項(xiàng)“其他更改電動(dòng)自行車定型技術(shù)參數(shù)、影響電動(dòng)自行車通行安全的加裝、改裝行為。”的規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人一年內(nèi)因同一性質(zhì)違法行為受到過(guò)行政處罰，屬于《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條第一款“有下列情形之一的，可以依法從重行政處罰：”第（三）項(xiàng)“因同一性質(zhì)的違法行為受過(guò)刑事處罰，或者一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過(guò)行政處罰的。一年的期限，從違法行為受到行政處罰的生效之日起計(jì)算”規(guī)定的情形，可以依法從重行政處罰。另因當(dāng)事人受到行政處罰之日至再次違法僅過(guò)5日，依法對(duì)當(dāng)事人從重處罰。

依據(jù)《寧德市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第二十四條“違反本條例第九條規(guī)定，從事拼裝、加裝、改裝電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款”以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，處以10000元罰款。

福鼎市你形我塑美容美體中心

發(fā)布虛假?gòu)V告案

案件詳情：

2024年6月25日，福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)福鼎市你形我塑美容美體中心進(jìn)行監(jiān)督檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊發(fā)現(xiàn)張貼有如下宣傳廣告：①標(biāo)有“你形我塑美容養(yǎng)生會(huì)所”“9大皇牌項(xiàng)目.活氧美容.高端抗衰.無(wú)暇祛斑.無(wú)痕祛痘.舒淋雕廓.經(jīng)絡(luò)養(yǎng)生.美胸健胸.減肥塑型.活瓷能量浴”字樣的1塊廣告展板；②標(biāo)有“你形我塑”“美容.抗衰.纖體.養(yǎng)生”字樣的1塊廣告展板；③標(biāo)有“你形我塑美容養(yǎng)生會(huì)所.活氧美容.無(wú)痕祛痘.無(wú)暇祛斑.高端抗衰.減肥塑型.經(jīng)絡(luò)養(yǎng)生.美胸健胸.永久脫毛.活瓷能量浴”字樣的2張廣告地貼。當(dāng)事人不能提供相關(guān)材料證明廣告內(nèi)容，涉嫌構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告的行為。

經(jīng)查，當(dāng)事人為了招徠顧客，自行設(shè)計(jì)了上述含有“高端抗衰.無(wú)暇祛斑”涉嫌虛假宣傳的廣告詞，其無(wú)法提供與上述廣告功效相印證的證明材料。當(dāng)事人委托福鼎市光華廣告裝飾有限公司制作其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所三樓外墻廣告展板及地貼，花費(fèi)580元；委托福鼎市創(chuàng)越標(biāo)牌中心制作其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所二樓樓梯拐角處的廣告展板噴布，花費(fèi)158元。當(dāng)事人發(fā)布的上述廣告共花費(fèi)738元，并于制作完成后在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊張貼廣告宣傳。

處罰結(jié)果：

當(dāng)事人在沒(méi)有相關(guān)證明材料的情況下，擅自發(fā)布含有“高端抗衰”“無(wú)暇祛斑”等字樣廣告的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條、第二十八條第一款及第二款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響；處罰款2214元。

福鼎市桐輝新型建材有限公司

使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備案

案件詳情：

2024年7月23日，福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)福鼎市桐輝新型建材有限公司位于福鼎市百勝村16號(hào)地塊（碧桂園旁）的加工點(diǎn)進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該處有一臺(tái)銘牌上參數(shù)模糊的起重機(jī)械正在進(jìn)行水泥塊吊運(yùn)工作，該臺(tái)起重機(jī)械橫梁上標(biāo)注2.8t，電葫蘆上標(biāo)注5000kg，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量發(fā)現(xiàn)該臺(tái)起重機(jī)械的提升高度超過(guò)2m，當(dāng)事人無(wú)法提供該臺(tái)起重機(jī)械的檢驗(yàn)報(bào)告并表示該臺(tái)起重機(jī)械可吊運(yùn)起重量大于3t的物體，提升高度大于2m，且該臺(tái)起重機(jī)械未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)。執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令當(dāng)事人停止使用該臺(tái)起重機(jī)械，并依法對(duì)該臺(tái)起重機(jī)械采取查封強(qiáng)制措施。

處罰結(jié)果：

當(dāng)事人使用的涉案起重機(jī)械能吊運(yùn)起超過(guò)3t的物體，且提升高度大于2m，符合《特種設(shè)備目錄》中關(guān)于起重機(jī)械的定義，屬于特種設(shè)備，應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格方可投入使用。當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)的起重機(jī)械，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，構(gòu)成使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以30000元罰款。